О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 2017 г. № 89

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 сентября 2020 г. № 1419 МОСКВА О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 2017 г. № 89 Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 2017 г. № 89 "О реестре некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 6, ст. 937; № 39, ст. 5710; 2018, № 5, ст. 770; № 50, ст. 7755; 2020, № 11, ст. 1558). 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона от 18 марта 2020 г. № 60-ФЗ "О внесении изменений в статьи 2 и 31 4 Федерального закона "О некоммерческих организациях". Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2020 г. № 1419 ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 2017 г. № 89 1. В Правилах принятия решения о признании социально ориентированной некоммерческой организации исполнителем общественно полезных услуг, утвержденных указанным постановлением: а) пункты 3 и 3 1 изложить в следующей редакции: "3. Для признания исполнителем общественно полезных услуг и внесения в реестр некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг (далее - реестр) организация представляет в уполномоченный орган заявление о признании организации исполнителем общественно полезных услуг по форме согласно приложению № 1. Для дополнительного внесения в реестр сведений об общественно полезных услугах, оказываемых организацией, ранее включенной в реестр, организация представляет в уполномоченный орган заявление о дополнительном внесении в реестр сведений об общественно полезных услугах, оказываемых организацией, ранее включенной в реестр, по форме согласно приложению № 4. 3 1 . Для признания организации исполнителем общественно полезных услуг и внесения ее в реестр, а также для дополнительного внесения в реестр сведений об общественно полезных услугах, оказываемых организацией, ранее включенной в реестр, при соответствии ее требованию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 2 2 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", организации выдается заключение о соответствии качества оказываемых ею общественно полезных услуг установленным критериям по форме согласно приложению № 2 (далее - заключение о соответствии качества). К заявлению о признании организации исполнителем общественно полезных услуг или заявлению о дополнительном внесении в реестр сведений об общественно полезных услугах, оказываемых организацией, ранее включенной в реестр, может прилагаться заключение о соответствии качества. Заключение о соответствии качества (содержащиеся в нем сведения) представляется в уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия соответствующим федеральным органом исполнительной власти (его территориальным органом) и (или) органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, выдавшим заключение о соответствии качества, если оно не представлено организацией. Для признания организации исполнителем общественно полезных услуг и внесения ее в реестр и для дополнительного внесения в реестр сведений об общественно полезных услугах, оказываемых организацией, ранее включенной в реестр, при соответствии ее требованию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 2 2 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", организации выдается заключение о надлежащей реализации проектов, предусматривающих осуществление деятельности по одному или нескольким приоритетным направлениям в сфере оказания общественно полезных услуг с использованием грантов Президента Российской Федерации, предоставляемых на развитие гражданского общества, по форме согласно приложению № 5 (далее соответственно - заключение о надлежащей реализации проектов, проекты). К заявлению о признании организации исполнителем общественно полезных услуг или заявлению о дополнительном внесении в реестр сведений об общественно полезных услугах, оказываемых организацией, ранее включенной в реестр, может прилагаться заключение о надлежащей реализации проектов. Заключение о надлежащей реализации проектов (содержащиеся в нем сведения) представляется в уполномоченный орган в рамках информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия Фондом - оператором президентских грантов по развитию гражданского общества (далее - уполномоченная организация), если заключение о надлежащей реализации проектов не представлено организацией. К заявлению о признании организации исполнителем общественно полезных услуг или заявлению о дополнительном внесении в реестр сведений об общественно полезных услугах, оказываемых организацией, ранее включенной в реестр, могут прилагаться документы, подтверждающие отсутствие задолженностей по налогам и сборам, иным предусмотренным законодательством Российской Федерации обязательным платежам. В случае если документы, подтверждающие отсутствие у организации задолженностей по налогам и сборам, иным предусмотренным законодательством Российской Федерации обязательным платежам, не представлены организацией, соответствующие документы представляются в уполномоченный орган налоговыми органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия по его запросу."; б) в пункте 4: в абзаце первом: слова "Документы, указанные в пунктах 3, 3 1 и 11 настоящих Правил," заменить словами "Заявление о признании организации исполнителем общественно полезных услуг или заявление о дополнительном внесении в реестр сведений об общественно полезных услугах, оказываемых организацией, ранее включенной в реестр, и прилагаемые к нему документы"; предложение второе исключить; в абзаце втором слова "Документы, указанные в пунктах 3, 3 1 и 11 настоящих Правил" заменить словами "Заявление о признании организации исполнителем общественно полезных услуг или заявление о дополнительном внесении в реестр сведений об общественно полезных услугах, оказываемых организацией, ранее включенной в реестр, и прилагаемые к нему документы"; в) в пункте 5: в абзаце первом: после слова "Заключение" дополнить словами "о соответствии качества"; после слова "заключение" в соответствующем падеже дополнить словами "о соответствии качества"; в абзаце втором слова ", а также документы, подтверждающие отсутствие задолженностей по налогам и сборам, иным предусмотренным законодательством Российской Федерации обязательным платежам" исключить; абзац третий дополнить словами "(далее - перечень общественно полезных услуг)"; абзац четвертый после слов "о выдаче заключения" дополнить словами "о соответствии качества"; г) в пункте 6: абзац второй после слова "заключение" в соответствующем падеже дополнить словами "о соответствии качества"; абзац третий после слов "о выдаче заключения" дополнить словами "о соответствии качества"; абзац четвертый признать утратившим силу; д) в пункте 7: абзац первый после слова "заключения" дополнить словами "о соответствии качества"; подпункты "в" и "д" после слова "заключения" дополнить словами "о соответствии качества"; подпункт "е" признать утратившим силу; е) в пункте 8: абзац первый после слова "заключение" дополнить словами "о соответствии качества"; в абзаце втором: после слова "Заключение" дополнить словами "о соответствии качества"; слова "заместителем руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации" заменить словами "руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации"; ж) предложения первое и третье пункта 9 после слова "заключения" дополнить словами "о соответствии качества"; з) пункт 10: после слова "Заключение" дополнить словами "о соответствии качества"; после слова "заключения" дополнить словами "о соответствии качества"; и) дополнить пунктами 10 1 - 10 6 следующего содержания: "10 1 . Заключение о надлежащей реализации проектов выдается организации уполномоченной организацией по итогам оценки результатов реализации проектов на основании составленного в письменной форме заявления организации о выдаче заключения о надлежащей реализации проектов. В заявлении указываются наименования реализованных организацией проектов, приоритетные направления деятельности в сфере оказания общественно полезных услуг (далее - приоритетные направления), по которым организацией осуществлялась деятельность в соответствии с проектами, и соответствующие этим направлениям общественно полезные услуги, оказываемые организацией. В заявлении указываются проекты, реализация которых завершена организацией не более чем за 2 года и не менее чем за 3 месяца до направления заявления о выдаче заключения о надлежащей реализации проектов. Наименования приоритетных направлений указываются в заявлении в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 8 августа 2016 г. № 398 "Об утверждении приоритетных направлений деятельности в сфере оказания общественно полезных услуг". Наименования общественно полезных услуг указываются в заявлении в соответствии с перечнем общественно полезных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2016 г. № 1096 "Об утверждении перечня общественно полезных услуг и критериев оценки качества их оказания". Заявление организации о выдаче заключения о надлежащей реализации проектов направляется в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". 10 2 . Основаниями для отказа в выдаче организации заключения о надлежащей реализации проектов являются: а) ненадлежащая реализация организацией проектов в течение 2 лет, предшествующих выдаче заключения о надлежащей реализации проектов; б) несоответствие деятельности, осуществлявшейся организацией согласно проектам, приоритетным направлениям, указанным в заявлении организации о выдаче заключения о надлежащей реализации проектов; в) несоответствие общественно полезных услуг, указанных в заявлении о выдаче заключения о надлежащей реализации проектов, приоритетным направлениям, по которым организацией осуществлялась деятельность согласно проектам; г) представление документов, содержащих недостоверные сведения либо оформленных в ненадлежащем порядке. 10 3 . Ненадлежащей реализацией организацией проектов является: а) неисполнение существенных условий договора о предоставлении гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества; б) наличие просроченной задолженности по возврату уполномоченной организации средств гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества, подлежащих возврату в соответствии с условиями договора о предоставлении такого гранта. 10 4 . При отсутствии указанных в пункте 10 2 настоящих Правил оснований уполномоченная организация выдает организации заключение о надлежащей реализации проектов. Заключение о надлежащей реализации проектов подписывается руководителем (заместителем руководителя) уполномоченной организации. 10 5 . Решение о выдаче заключения о надлежащей реализации проектов либо об отказе в его выдаче принимается уполномоченной организацией в течение 30 дней со дня поступления в уполномоченную организацию заявления организации о выдаче заключения о надлежащей реализации проектов. 10 6 . Заключение о надлежащей реализации проектов или мотивированное уведомление об отказе в его выдаче направляется организации в течение 3 рабочих дней со дня принятия уполномоченной организацией соответствующего решения."; к) в пункте 11: в абзаце первом: после слов "в упрощенном порядке" дополнить словами "(без осуществления оценки качества оказания общественно полезных услуг и оценки результатов реализации проектов)"; слова "подпунктом "а" пункта 3" заменить словами "абзацем первым пункта 3"; в абзаце втором слова "Документы, предусмотренные пунктом 3 1 настоящих Правил, представляются" заменить словами "Заявление о дополнительном внесении в реестр сведений об общественно полезных услугах, оказываемых организацией, ранее включенной в реестр, предусмотренное абзацем вторым пункта 3 настоящих Правил, представляется"; л) в пункте 12: в подпункте "а" слова "пунктами 3, 3 1 и 11" заменить словами "пунктами 3 и 11"; дополнить подпунктом "г" следующего содержания: "г) наличие задолженностей по налогам и сборам, иным предусмотренным законодательством Российской Федерации обязательным платежам."; м) в пункте 14: после слов "либо об отказе в признании организации исполнителем общественно полезных услуг" дополнить словами "(во внесении в реестр сведений об общественно полезных услугах, оказываемых организацией, ранее включенной в реестр)"; слова "5 рабочих дней" заменить словами "10 рабочих дней"; слова "в пунктах 3 и 3 1 " заменить словами "в пунктах 3 и 11"; н) приложение № 1 к указанным Правилам изложить в следующей редакции: "ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Правилам принятия решения о признании социально ориентированной некоммерческой организации исполнителем общественно полезных услуг (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2020 г. № 1419) (форма) В _____________________________ ( полное наименование уполномоченного органа) _______________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ о признании социально ориентированной некоммерческой организации исполнителем общественно полезных услуг В соответствии с Федеральным законом "О некоммерческих организациях" прошу признать исполнителем общественно полезных услуг и внести в реестр некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг социально ориентированную некоммерческую организацию ________________________________ (полное наименование ___________________________________________________________________________ и основной государственный регистрационный номер, а также адрес (место нахождения) ___________________________________________________________________________ постоянно действующего исполнительного органа организации (в случае отсутствия постоянно ___________________________________________________________________________ действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющего право действовать __________________________________________________________________________, от ее имени без доверенности), по которому осуществляется связь с данной организацией) оказывающую следующие общественно полезные услуги: ___________________________________________________________________________ (наименования общественно полезных услуг в соответствии с перечнем общественно полезных ___________________________________________________________________________ услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2016 г. № 1096 __________________________________________________________________________. "Об утверждении перечня общественно полезных услуг и критериев оценки качества их оказания") Заключение (заключения) о соответствии качества оказываемых организацией общественно полезных услуг установленным критериям или заключение о надлежащей реализации проектов, предусматривающих осуществление деятельности по одному или нескольким приоритетным направлениям в сфере оказания общественно полезных услуг с использованием грантов Президента Российской Федерации, предоставляемых на развитие гражданского общества, выдано * : ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________. Приложение: на л."___"_____________ 20__ г._________________________________________ (подпись, ф.и.о., должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени организации) ______________________ * Указываются полное наименование федерального органа исполнительной власти (его территориального органа), органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченной организации, выдавших заключение (заключения) о соответствии качества оказываемых организацией общественно полезных услуг установленным критериям или заключение о надлежащей реализации проектов, предусматривающих осуществление деятельности по одному или нескольким приоритетным направлениям в сфере оказания общественно полезных услуг с использованием грантов Президента Российской Федерации, предоставляемых на развитие гражданского общества, по каждому виду оказываемых услуг, указанных в заявлении, дата выдачи заключения (заключений). В случае представления заявления о признании организации исполнителем общественно полезных услуг в соответствии с абзацем первым пункта 11 Правил принятия решения о признании социально ориентированной некоммерческой организации исполнителем общественно полезных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2017 г. № 89 "О реестре некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг", такие сведения не указываются."; о) в приложении № 3 к указанным Правилам по тексту пунктов 1 - 21 слова "заместитель руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, к компетенции которого в соответствии с распределением обязанностей отнесены вопросы" заменить словами "уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере"; п) приложение № 4 к указанным Правилам изложить в следующей редакции: "ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к Правилам принятия решения о признании социально ориентированной некоммерческой организации исполнителем общественно полезных услуг (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2020 г. № 1419) (форма) В _____________________________ ( полное наименование уполномоченного органа) _______________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ о дополнительном внесении в реестр некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг сведений об общественно полезных услугах, оказываемых организацией, ранее включенной в указанный реестр В соответствии с Правилами принятия решения о признании социально ориентированной некоммерческой организации исполнителем общественно полезных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2017 г. № 89 "О реестре некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг", прошу внести в реестр некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг оказываемые социально ориентированной некоммерческой организацией ___________________________________________________________________________ (полное наименование и основной государственный регистрационный номер, адрес (место ___________________________________________________________________________ нахождения) постоянно действующего исполнительного органа организации (в случае отсутствия ___________________________________________________________________________ постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющего право ___________________________________________________________________________ действовать от ее имени без доверенности), по которому осуществляется связь с данной организацией) общественно полезные услуги: ___________________________________________________________________________ (наименования общественно полезных услуг в соответствии с перечнем общественно полезных услуг, ___________________________________________________________________________ утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2016 г. № 1096 ___________________________________________________________________________. "Об утверждении перечня общественно полезных услуг и критериев оценки качества их оказания") Заключение (заключения) о соответствии качества оказываемых организацией общественно полезных услуг установленным критериям или заключение о надлежащей реализации проектов, предусматривающих осуществление деятельности по одному или нескольким приоритетным направлениям в сфере оказания общественно полезных услуг с использованием грантов Президента Российской Федерации, предоставляемых на развитие гражданского общества, выдано * : ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________. Приложение: на л. "____"____________ 20__ г._________________________________________ (подпись, ф.и.о., должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени организации) ____________________ * Указываются полное наименование федерального органа исполнительной власти (его территориального органа), органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченной организации, выдавших заключение (заключения) о соответствии качества оказываемых организацией общественно полезных услуг установленным критериям или заключение о надлежащей реализации проектов, предусматривающих осуществление деятельности по одному или нескольким приоритетным направлениям в сфере оказания общественно полезных услуг с использованием грантов Президента Российской Федерации, предоставляемых на развитие гражданского общества, по каждому виду оказываемых услуг, указанных в заявлении, дата выдачи заключения (заключений)."; р) дополнить приложением № 5 следующего содержания: "ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к Правилам принятия решения о признании социально ориентированной некоммерческой организации исполнителем общественно полезных услуг ЗАКЛЮЧЕНИЕ о надлежащей реализации проектов, предусматривающих осуществление деятельности по одному или нескольким приоритетным направлениям в сфере оказания общественно полезных услуг с использованием грантов Президента Российской Федерации, предоставляемых на развитие гражданского общества * ___________________________________________________________________________ (наименование уполномоченной организации, выдавшей заключение) подтверждает, что социально ориентированная некоммерческая организация ___________________________________________________________________________ (полное наименование и основной государственный регистрационный номер социально ориентированной некоммерческой организации) надлежащим образом реализовала с использованием грантов Президента Российской Федерации, предоставляемых на развитие гражданского общества, проект (проекты), предусматривающий осуществление деятельности по приоритетным направлениям, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 8 августа 2016 г. № 398 "Об утверждении приоритетных направлений деятельности в сфере оказания общественно полезных услуг": _____________________________________________ (наименование проекта) (________________________________________________________________); наименование приоритетного направления (приоритетных направлений) деятельности в сфере оказания общественно полезных услуг _____________________________________________ (наименование проекта) (________________________________________________________________). наименование приоритетного направления (приоритетных направлений) деятельности в сфере оказания общественно полезных услуг Указанным приоритетным направлениям соответствуют следующие общественно полезные услуги, оказываемые организацией: __________________________________________________________________________; (о бщественно полезные услуги) __________________________________________________________________________; __________________________________________________________________________. _______________________________ (ф.и.о., должность) _____________________ * Заключение выполняется на бланке организации, уполномоченной на предоставление грантов Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества.". 2. В Правилах ведения реестра некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг, утвержденных указанным постановлением: а) абзац второй пункта 3 изложить в следующей редакции: "Реестр формируется на основе документированной информации, представляемой социально ориентированными некоммерческими организациями (далее - организации), федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими оценку качества оказания общественно полезных услуг, а также Фондом - оператором президентских грантов по развитию гражданского общества (далее - уполномоченная организация), осуществляющим оценку результатов реализации организацией проектов, предусматривающих осуществление деятельности по одному или нескольким приоритетным направлениям в сфере оказания общественно полезных услуг с использованием грантов Президента Российской Федерации, предоставляемых на развитие гражданского общества (далее - проекты)."; б) пункт 13 дополнить подпунктом "е" следующего содержания: "е) поступление в уполномоченный орган от уполномоченной организации информации о нарушениях при реализации организацией проектов, ставших известными уполномоченной организации после выдачи заключения о надлежащей реализации проектов."; в) в пункте 15 слова "подпунктами "в" - "д" пункта 13" заменить словами "подпунктами "в" - "е" пункта 13". ____________