Об утверждении Положения о порядке оказания гражданам содействия в трудоустройстве в другой местности

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 21 июля 1997 г. N 41 Об утверждении Положения о порядке оказания гражданам содействия в трудоустройстве в другой местности Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 2 февраля 1998 г. Регистрационный N 1465 В целях совершенствования работы территориальных органов Минтруда России по вопросам занятости населения по оказанию гражданам содействия в трудоустройстве в другой местности и оказания им практической помощи в оперативном решении этих вопросов Министерство труда и социального развития Российской Федерации постановляет: Утвердить Положение о порядке оказания гражданам содействия в трудоустройстве в другой местности согласно приложению. _____________ Приложение к постановлению Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 21 июля 1997 г. N 41 П О Л О Ж Е Н И Е о порядке оказания гражданам содействия в трудоустройстве в другой местности I. Общие положения 1.1. Положение о порядке оказания гражданам содействия в трудоустройстве в другой местности разработано в соответствии с пунктом 2 статьи 12, пунктом 1 статьи 28 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" в редакции от 20 апреля 1996 г. N 36-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1915), пунктом 13 Положения о Государственном фонде занятости населения Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 8 июня 1993 г. N 5132-I (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 25, ст. 911), постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 1994 г. N 533 "О льготах для граждан, переселяющихся для работы в сельскую местность" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 6, ст. 607). 1.2. Положение определяет порядок работы территориальных органов Минтруда России по вопросам занятости населения по оказанию гражданам содействия в трудоустройстве и возмещение затрат в связи с добровольным переездом в другую местность по предложению органов по вопросам занятости (абзац 5 п. 1 ст. 28 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" ). II. Работа по оказанию гражданам содействия в трудоустройстве в другой местности 2.1. Услуги по содействию в трудоустройстве в другой местности органы по вопросам занятости оказывают гражданам, обращающимся в целях поиска подходящей работы. 2.2. В целях оказания содействия гражданам в трудоустройстве в другой местности органы по вопросам занятости проводят работу по формированию банка данных вакансий и свободных рабочих мест, используя: данные общероссийского банка вакансий; сведения, предоставляемые организациями, расположенными в других регионах и обращающимися за оказанием помощи в подборе кадров; информацию о вакансиях, получаемую органами по вопросам занятости от федеральных органов исполнительной власти, других организаций; сведения негосударственных организаций, оказывающих услуги по содействию гражданам в трудоустройстве; данные, получаемые из средств массовой информации. ________________ Далее - Положение. Далее - органы по вопросам занятости. Далее - банк вакансий. 2.3. В целях ознакомления граждан с информацией о возможности трудоустройства в другой местности органы по вопросам занятости организуют свободный доступ к информационным материалам, в которых представлены сведения о: наличии вакансий и свободных рабочих мест в организациях, расположенных в другой местности; характере, режиме, условиях труда и квалификационных требованиях, о льготах, предоставляемых работникам этих организаций; возможности обеспечения граждан жильем по месту работы в другой местности, об адресах и телефонах организаций по найму жилья, других организаций, которые могут оказать содействие по данному вопросу. 2.4. После ознакомления с информационными материалами граждане, в том числе признанные безработными, имеют возможность решить вопросы трудоустройства с добровольным переездом в другую местность при содействии органов по вопросам занятости или самостоятельно, путем прямого обращения к работодателям. 2.5. Органы по вопросам занятости выясняют возможность направления граждан для замещения вакансий в данных организациях в соответствии с квалификационными требованиями, предъявляемыми работодателями, и профессиональной подготовкой гражданина, а также проводят согласование с организацией вопроса трудоустройства конкретной кандидатуры. Гражданам, которым подобрана вакансия, выдается бланк "Направление" (приложение N 1 к настоящему Положению). 2.6. Гражданам, признанным в установленном порядке безработными, может быть предложено трудоустройство в другой местности по направлению органов по вопросам занятости в случае отсутствия подходящей работы по месту жительства. 2.6.1. Трудоустройство на условиях трудового договора (контракта), заключаемого на определенный срок - на время выполнения определенной работы (временной, сезонной или работы вахтовым методом). 2.6.2. Трудоустройство на условиях трудового договора (контракта), заключаемого на неопределенный срок по инициативе работника: а) при отсутствии предложений подходящей работы после окончания первоначального периода безработицы; б) в рамках реализации федеральной целевой программы содействия занятости населения Российской Федерации, региональных программ занятости, а также в связи с закрытием градообразующих организаций после окончания первоначального периода безработицы. 2.6.3. Направление безработного гражданина для трудоустройства в другой местности осуществляется, как правило, после получения от работодателя подтверждения возможности приема и трудоустройства гражданина (вызов или приглашение и др.), в том числе возможности предоставления жилой площади и возможности решения вопроса оплаты государственной пошлины за регистрацию по новому месту жительства (месту пребывания). 2.6.4. Преимущественным правом для направления на работу в другую местность пользуются безработные граждане, особо нуждающиеся в социальной защите и испытывающие трудности в поиске работы (п. 2 ст. 5 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" ). 2.6.5. В случае согласия безработного гражданина, после его ознакомления с требованиями работодателя, переехать для трудоустройства в другую местность орган по вопросам занятости проводит работу по согласованию с организацией (работодателем) кандидатуры направляемого к ним работника. 2.6.6. Орган по вопросам занятости снимает гражданина с учета в качестве безработного со дня его выезда к новому месту жительства (месту проживания) согласно дате, указанной в проездных документах (п. 2 ст. 35 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" ). 2.7. Направление для работы в сельскую местность граждан осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 1994 г. N 533 "О льготах для граждан, переселяющихся для работы в сельскую местность". III. Компенсация затрат гражданам, признанным безработными, в связи с направлением на работу в другую местность 3.1. Компенсация затрат гражданам, признанным безработными и переезжающим по своей инициативе в другую местность для трудоустройства на время выполнения определенной работы (временную, сезонную или работу вахтовым методом) или на неопределенный срок, предоставляется органом по вопросам занятости в соответствии с действующим законодательством. 3.2. При переезде безработных граждан для трудоустройства на неопределенный срок органы по вопросам занятости возмещают расходы, связанные с переездом членов семьи безработного, находящихся на его иждивении (п. 13 Положения о Государственном фонде занятости населения). В этом случае компенсации затрат безработному на иждивенцев - членов его семьи расходы возмещаются в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Положения. 3.3. Компенсация материальных затрат безработного в связи с его направлением на работу в другую местность не предоставляется, если переезд осуществляется из одного района в другой в городах с районным делением. 3.4. Работа по направлению для трудоустройства в другую местность, а также компенсация материальных затрат, связанных с переездом безработного гражданина, отражаются в приложении к карточке "Персонального учета гражданина, ищущего работу" (приложение N 2 к настоящему Положению). IV. Финансирование мероприятий по направлению граждан, признанных безработными, в связи с направлением их на работу в другую местность 4.1. Финансирование мероприятий, связанных с переездом безработных граждан для трудоустройства в другой местности, осуществляется за счет средств Государственного фонда занятости населения Российской Федерации (п. 13 Положения о Государственном фонде занятости населения ). 4.2. Финансирование мероприятий, связанных с переселением граждан для работы в сельской местности, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 1994 г. N 533 "О льготах для граждан, переселяющихся для работы в сельскую местность" за счет средств федерального бюджета. V. Контроль за реализацией мероприятий по оказанию гражданам содействия в трудоустройстве в другой местности 5.1. Контроль за реализацией мероприятий по оказанию гражданам содействия в трудоустройстве в другой местности, в том числе направлению безработных граждан для трудоустройства в другой местности, использованием средств по данному направлению деятельности и правомерностью предоставления компенсаций осуществляется вышестоящими органами по вопросам занятости. 5.2. Отчет об использовании средств, выделяемых из Государственного фонда занятости населения Российской Федерации на оплату расходов по переезду безработных в другую местность, а также количестве граждан, направленных для трудоустройства в другую местность, представляется в установленные сроки в Минтруд России в соответствии с утвержденной структурой полугодовых и годовых отчетов о деятельности территориальных органов Минтруда России по вопросам занятости населения. VI. Анализ хода и результатов реализации мероприятий по оказанию гражданам содействия в трудоустройстве в другой местности, определение их эффективности 6.1. Органы по вопросам занятости осуществляют мониторинг хода реализации мероприятий по оказанию гражданам содействия в трудоустройстве в другой местности на основе анализа следующих показателей: количество вакансий, поступивших в орган по вопросам занятости, и их профессионально-квалификационная структура; отношение числа заполненных вакансий к общему числу полученных вакансий; прогнозируемая численность участников мероприятий (устанавливается региональным органом по вопросам занятости); отношение численности граждан, направленных для трудоустройства в другую местность, к прогнозируемому числу участников мероприятий; профессионально-квалификационный состав граждан, направленных для трудоустройства в другую местность; количество трудоустроенных по видам и формам занятости участников мероприятий (временная и сезонная работы, работа вахтовым методом, трудоустройство на неопределенный срок); общая сумма затрат на реализацию мероприятий. 6.2. Информация о результатах мероприятий по оказанию гражданам содействия в трудоустройстве в другой местности включается в структуру полугодовых и годовых отчетов органов по вопросам занятости. _______________ Далее - мероприятий. ______________ Приложение N 1 к Положению о порядке оказания гражданам содействия в трудоустройстве в другой местности, утвержденному постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 21 июля 1997 г. N 41 __________________________ (наименование организации) __________________________ (адрес, телефон) Н А П Р А В Л Е Н И Е (примерная форма) ___________________________________________________________________ (наименование территориального органа Минтруда России по вопросам занятости населения) направляет безработного гр. _______________________________________ (фамилия, имя, отчество) для ознакомления с условиями работы и проживания и выявления возможности замещения вакантной должности, свободного рабочего места _______________________________ в соответствии со сведениями организации (работодателя) о потребности в работниках (письмо от ________________ N _______). Просим проинформировать ___________________________________________ (органы по вопросам занятости населения) о принятом решении в течение ___________ дней в письменном виде. Специалист органа по вопросам занятости населения _________________ (Ф. И. О.) _________________ (подпись) "____" _______________ 199__ г. М. П. ___________________________ Отрывная часть ________________________ ------------------------------------------------------------------- Орган по вопросам занятости населения _____________________________ Почтовый адрес ____________________________________________________ Сообщение о принятом решении Сообщаем, что гр. _______________________________, направленный для (фамилия, имя, отчество) трудоустройства, принимается на работу с "___" ___________ 199__ г. на должность (по профессии) _______________________________________ Приказ (договор, контракт) от ________________________ N _________ Дополнительные сведения: __________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ _____________________ ___________________ ______________ (должность работника) (Ф. И. О.) (подпись) ___________________ М. П. (дата) ______________ Приложение N 2 к Положению о порядке оказания гражданам содействия в трудоустройстве в другой местности, утвержденному постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 21 июля 1997 г. N 41 Приложение _______________________________ к карточке "Персонального учета гражданина, ищущего работу" от _____________ N _______ КАРТОЧКА УЧЕТА БЕЗРАБОТНОГО ГРАЖДАНИНА, НАПРАВЛЕННОГО ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА В ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ Гр. _______________________________________________________________ (Ф. И. О.) направлен для трудоустройства в организацию _______________________ (наименование организации) Адрес _____________________________________________________________ Характер работы: постоянный, временный, сезонный, вахтовый метод (нужное подчеркнуть). Отметки о предоставлении компенсации материальных затрат в связи с направлением на работу в другую местность: а) получен проездной документ: авиа, ж/д, автобус, водный транспорт ___________________________________________________________________ (серия, номер, дата) ___________________________________________________________________ (стоимость проездного документа с учетом оплаты постельных принадлежностей на железнодорожном и водном транспорте) подпись гражданина _________________ б) получены денежные суммы на суточные расходы за время нахождения в пути из расчета ______ суток на сумму ___________________________ (сумма прописью) подпись гражданина _________________ в) оплачена товарная квитанция на перевозку личного имущества _____ ___________________________________________________________________ (серия, номер, дата) ___________________________________________________________________ (сумма прописью) подпись гражданина _________________ г) оплачены расходы, связанные с прохождением медицинского освидетельствования при приеме на работу __________________________ (сумма прописью) подпись гражданина _________________ Общая сумма выплаты компенсации материальных затрат составила (частичная или полная - нужное подчеркнуть) _________________________, в т. ч.: (сумма прописью) организация ________________________, орган по вопросам занятости (сумма цифрами) населения _________________________________________________________ (сумма цифрами) Дата снятия гражданина с учета в качестве безработного (в соответствии с датой убытия по проездным документам) ______________ Время, необходимое для проезда к новому месту работы ________ дней. Специалист органа по вопросам занятости ___________________________ (Ф. И. О.) "___" ______________ 199__ г. М. П. Обязательства гражданина: В случае, если я не приступлю к работе в организации ______________ то обязуюсь возвратить предоставленную мне ________________________ ___________________________________________________________________ (наименование органа по вопросам занятости населения) компенсацию затрат в связи с моим переездом для трудоустройства в другую местность в сумме __________________________________________ (сумма прописью) не позднее _________________ (дата) "___" _____________ 199__ г. подпись гражданина ______________ ______________