О Порядке ведения федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи

ПРИКАЗ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 ноября 2004 г. N 195 О Порядке ведения федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 17 декабря 2004 г. Регистрационный N 6209 Во исполнение статьи 6.4 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст. 3699) в редакции Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607) приказываю: Утвердить прилагаемый Порядок ведения федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи. ____________ П О Р Я Д О К ведения федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи Утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 ноября 2004 г. N 195 1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст. 3699) в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607) (далее - Федеральный закон от 17.07.1999) регулирует ведение федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи (далее - регистр), включая порядок, сроки и форму представления в него сведений. 2. Ведение регистра в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. N 143 "Об органе, осуществляющем ведение федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи" (зарегистрирован в Минюсте России 22 октября 2004 г., регистрационный N 6082), включая программное обеспечение и технологию проведения сверки информации, полученной от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, с базой данных Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами в отношении граждан, указанных в статьях 6.1 и 6.7 Федерального закона от 17.07.1999 (далее - граждане). Сведения о военнослужащих, имеющих право на установление ежемесячной денежной выплаты, заносятся в специальный сегмент регистра, порядок ведения которого определяется Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти. 3. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях формирования и ведения регистра передают в отделения Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (базы данных), указанные в статье 6.4 Федерального закона от 17.07.1999 , на основании соглашений о проведении совместных мероприятий по обмену информацией (далее - соглашение). 4. Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации проводят работу по обмену информацией, содержащейся в базах данных, необходимой для формирования и ведения регистра (далее - сверка информации), в сроки, установленные соглашением, и в формате согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, а также обеспечивают конфиденциальность передаваемой информации. 5. Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации: проводят сверку информации, поступившей от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, с базой данных Пенсионного фонда Российской Федерации; при выявлении расхождений в информации осуществляют ее проверку, необходимую корректировку и проводят повторную сверку информации; после окончания работ по сверке информации (включая изменения в случае необходимости баз данных) составляют акт приема-передачи, форма которого предусмотрена приложением N 2 к настоящему Порядку. 6. Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации после окончания работ по сверке информации, поступившей от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, с базой данных Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляют формирование регистра на уровне субъекта Российской Федерации (далее - региональный сегмент регистра) и направляют данные регионального сегмента регистра в Пенсионный фонд Российской Федерации. 7. После сверки информации, поступившей от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, с базой данных Пенсионного фонда Российской Федерации территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации в городах (районах) уточняют информацию о гражданах, содержащуюся в регистре, заносят сведения о суммах установленной ежемесячной денежной выплаты и направляют уточненные сведения в отделения Пенсионного фонда Российской Федерации. 8. Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации на основании полученной от территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в городах (районах) информации направляют уточненные данные регионального сегмента регистра в Пенсионный фонд Российской Федерации. 9. Территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации в городах (районах): осуществляют по месту жительства граждан учет их права на получение социальных услуг с даты установления гражданам ежемесячной денежной выплаты; в случае установления (прекращения) ежемесячной денежной выплаты, приобретения (утраты) гражданином права на получение социальных услуг либо изменения сведений о гражданах, содержащихся в регистре, в течение 5 дней направляют соответствующую информацию в отделения Пенсионного фонда Российской Федерации; в случае отказа граждан от получения социальных услуг ежегодно в срок до 31 октября, направляют соответствующую информацию в отделения Пенсионного фонда Российской Федерации. 10. Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации: после получения информации от территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в городах (районах) вносят ее в региональный сегмент регистра; после получения информации от территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в городах (районах) о приобретении права граждан на получение социальных услуг в течение 10 дней направляют ее в исполнительные органы Фонда социального страхования Российской Федерации и в территориальные фонды обязательного медицинского страхования; в срок до 10 числа каждого месяца осуществляют передачу информации об изменениях регионального сегмента регистра в Пенсионный фонд Российской Федерации, исполнительные органы Фонда социального страхования Российской Федерации, территориальные фонды обязательного медицинского страхования; ежегодно в срок до 10 ноября направляют в Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования информацию об изменениях регионального сегмента регистра с учетом сведений, основанных на заявлениях граждан об отказе от получения социальных услуг на следующий год. 11. Информационное взаимодействие Пенсионного фонда Российской Федерации с Фондом социального страхования Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования осуществляется на основе согласованных между ними порядков обмена информацией. ____________ Приложение N 1 Формат передачи сведений между отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации и органами исполнительной власти Российской Федерации для создания и ведения регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи Общие положения Файл передается между отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации и органами исполнительной власти Российской Федерации. 1. Имя файла. Имя файла имеет вид ДДММГРРР.ЕЕЕ, где: ДДММГ - дата формирования файла (день, месяц, последняя цифра года); РРР - код региона из классификатора территорий ПФР; ЕЕЕ - код района из классификатора территорий ПФР. Если файл подготовлен на региональном уровне (т. е. включает в себя данные по районам), ЕЕЕ = 000 (нули). Примечание. Информация в файле подготовлена в символьном виде (код ASCII), поля фиксированной длины. 2. Типы записей файла данных. Эти типы определяются значением первого символа каждой записи этого файла. В - запись номера версии формата данных и идентификация источника информации; О - основная запись об учетных данных; Л - запись о получении ежемесячной денежной выплаты и государственной социальной помощи. Запись типа В должна быть всегда первой записью каждого файла данных. Записи типа Л должны идти после записи типа О. Количество записей типа Л должно соответствовать реквизиту "Количество записей об основаниях для получения ежемесячной денежной выплаты и государственной социальной помощи", указанному в записи типа О. 2.1. Запись номера версии формата данных и идентификация источника информации - тип В. +-----------------------------------------------------------------+ | N | Длина | Тип | Значение | | п/п | | | | +------+---------+-------+----------------------------------------| | 1 | 1 | С |В (тип записи) | +------+---------+-------+----------------------------------------| | 2 | 10 | С |1.0 | +------+---------+-------+----------------------------------------| | 3 | 14 | С |Регистрационный номер организации, | | | | |подготовившей информацию 999-999-999999 | | | | |(код региона - код района - | | | | |регистрационный номер в ПФР) | +------+---------+-------+----------------------------------------| | 4 | 100 | С |Наименование организации (краткое) | +-----------------------------------------------------------------+ 2.2. Основная запись об учетных данных - тип О +-----------------------------------------------------------------+ | N | Длина | Тип | Значение | | п/п | | | | +------+---------+------+-----------------------------------------| | 1 | 1 | С |О (тип записи) | +------+---------+------+-----------------------------------------| | 2 | 14 | С |Страховой номер индивидуального лицевого | | | | |счета в системе обязательного пенсионного| | | | |страхования (000-000-000 00) | +------+---------+------+-----------------------------------------| | 3 | 3 | С |Код региона из классификатора территорий | | | | |Пенсионного фонда Российской Федерации | +------+---------+------+-----------------------------------------| | 4 | 3 | С |Код района из классификатора территорий | | | | |Пенсионного фонда Российской Федерации | +------+---------+------+-----------------------------------------| | 5 | 1 | С |Источник информации (П, С) | +------+---------+------+-----------------------------------------| | 6 | 40 | С |Фамилия | +------+---------+------+-----------------------------------------| | 7 | 40 | С |Имя | +------+---------+------+-----------------------------------------| | 8 | 40 | С |Отчество | +------+---------+------+-----------------------------------------| | 9 | 1 | С |Пол (М/Ж) | +------+---------+------+-----------------------------------------| | 10 | 10 | С |Дата рождения (год/месяц/день) | +------+---------+------+-----------------------------------------| | 11 | 80 | С |Наименование документа, удостоверяющего | | | | |личность (паспорт или удостоверение | | | | |личности) | +------+---------+------+-----------------------------------------| | 12 | 8 | С |Серия документа, удостоверяющего | | | | |личность (2 цифры и 2 цифры или буквы и | | | | |римские цифры для старого паспорта) | +------+---------+------+-----------------------------------------| | 13 | 8 | N |Номер документа, удостоверяющего личность| +------+---------+------+-----------------------------------------| | 14 | 10 | С |Дата выдачи документа, удостоверяющего | | | | |личность (год/месяц/день) | +------+---------+------+-----------------------------------------| | 15 | 80 | С |Наименование органа, выдавшего документ | +------+---------+------+-----------------------------------------| | 16 | 200 | С |Адрес места жительства (заполняется по | | | | |правилам программно-технического | | | | |комплекса системы персонифицированного | | | | |учета) | +------+---------+------+-----------------------------------------| | 17 | 1 | N |Выбранный способ получения ежемесячной | | | | |денежной выплаты - 1 | +------+---------+------+-----------------------------------------| | 18 | 3 | N |Количество записей об основаниях для | | | | |получения ежемесячной денежной выплаты и | | | | |государственной социальной помощи | +------+---------+------+-----------------------------------------| | 19 | 100 | С |Примечания (выявленные расхождения) | +-----------------------------------------------------------------+ _____________ П - Пенсионный фонд Российской Федерации; С - органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. 2.3. Запись об основании для получения ежемесячной денежной выплаты и государственной социальной помощи - тип Л +-----------------------------------------------------------------+ | 1 | 1 | С |Л (тип записи) | +------+---------+------+-----------------------------------------| | 2 | 3 | N |Категория, к которой относится гражданин | +------+---------+------+-----------------------------------------| | 3 | 80 | С |Наименование документа, подтверждающего | | | | |отнесение гражданина к соответствующей | | | | |категории | +------+---------+------+-----------------------------------------| | 4 | 8 | С |Серия документа, подтверждающего | | | | |отнесение гражданина к соответствующей | | | | |категории | +------+---------+------+-----------------------------------------| | 5 | 8 | С |Номер документа, подтверждающего | | | | |отнесение гражданина к соответствующей | | | | |категории | +------+---------+------+-----------------------------------------| | 6 | 10 | С |Дата выдачи документа, подтверждающего | | | | |отнесение гражданина к соответствующей | | | | |категории (год/месяц/день) | +------+---------+------+-----------------------------------------| | 7 | 80 | С |Наименование органа, выдавшего документ, | | | | |подтверждающий отнесение гражданина к | | | | |соответствующей категории | +------+---------+------+-----------------------------------------| | 8 | 10 | С |Дата приобретения гражданином права на | | | | |отнесение к соответствующей категории | | | | |(год/месяц/день) | +------+---------+------+-----------------------------------------| | 9 | 10 | С |Дата утраты гражданином права на | | | | |получение ежемесячной денежной выплаты и | | | | |государственной социальной помощи | | | | |(год/месяц/день) | +-----------------------------------------------------------------+ Примечания: 1. Пустые символьные поля заполняются пробелами. Данные выровнены по левой границе. 2. Пустые цифровые поля заполняются нулями. Данные выровнены по правой границе. ____________ Приложение N 2 А К Т приема-передачи отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации информации от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации о лицах, имеющих право на получение ежемесячной денежной выплаты, и ее сверки с данными Пенсионного фонда Российской Федерации N ____________ от "____" _____________ 200__ г. Мы, нижеподписавшиеся ___________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, должность руководителя, наименование ___________________________________________________________________ отделения Пенсионного фонда Российской Федерации) и _________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, должность руководителя органа ___________________________________________________________________ исполнительной власти субъекта Российской Федерации) составили настоящий акт о том, что ________________________________ (орган исполнительной власти ___________________________________________________________________ субъекта Российской Федерации) передал, а ________________________________________________________ (отделение Пенсионного фонда Российской Федерации) приняло информацию в электронной форме о лицах, имеющих право на получение ежемесячной денежной выплаты. Включению в регистр лиц, имеющих право на получение ежемесячной денежной выплаты, подлежит информация на ______ человек (машинный носитель с данной информацией), в том числе __________ человек идентифицировано в качестве получателей пенсий в Пенсионном фонде Российской Федерации (по результатам сверки данных, представленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, с данными о получателях пенсий в ПФР) (машинный носитель с информацией). Руководитель отделения Руководитель органа Пенсионного фонда исполнительной власти Российской Федерации субъекта Российской Федерации ______________________ _____________________________ (фамилия, инициалы) (фамилия, инициалы) ______________________ _____________________________ (подпись) (подпись) ____________ Набор реквизитов указывается в соответствии с перечнем данных о льготниках, предусмотренных соглашением между Пенсионным фондом Российской Федерации и органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. ____________