Об утверждении Порядка перечисления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление полномочий Российской Федерации по контролю, надзору, выдаче лицензий и разрешений в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, а также проверки отчетов органов государственной власти субъектов Российской Федерации

ПРИКАЗ Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 19 мая 2008 г. N 164 Об утверждении Порядка перечисления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление полномочий Российской Федерации по контролю, надзору, выдаче лицензий и разрешений в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, а также проверки отчетов органов государственной власти субъектов Российской Федерации Зарегистрирован Минюстом России 16 июня 2008 г. Регистрационный N 11846 В соответствии с Правилами предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление полномочий Российской Федерации по контролю, надзору, выдаче лицензий и разрешений в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 81, Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), утвержденным приказом Минфина России от 22 ноября 2007 г. N 114н, приказываю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок перечисления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление полномочий Российской Федерации по контролю, надзору, выдаче лицензий и разрешений в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, а также проверки отчетов органов государственной власти субъектов Российской Федерации. 2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Россельхознадзора Н.К.Фролову. Руководитель С.А.Данкверт ______________ Приложение П О Р Я Д О К перечисления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление полномочий Российской Федерации по контролю, надзору, выдаче лицензий и разрешений в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, а также проверки отчетов органов государственной власти субъектов Российской Федерации 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Правилами предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление полномочий Российской Федерации по контролю, надзору, выдаче лицензий и разрешений в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 81 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 8, ст. 738), Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), утвержденным приказом Минфина России от 22 ноября 2007 г. N 114н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 11 декабря 2007 г., регистрационный N 10677) в редакции приказа Минфина России от 18 марта 2008 г. N 35н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 22 ноября 2007 г. N 114н" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 апреля 2008 г., регистрационный N 11537), и регулирует вопросы взаимодействия структурных подразделений центрального аппарата Россельхознадзора в части перечисления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление полномочий Российской Федерации по контролю, надзору, выдаче лицензий и разрешений в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания (далее - субвенции), а также проверки отчетов органов государственной власти субъектов Российской Федерации об организации исполнения указанных полномочий. 2. Переписка между Россельхознадзором и субъектами Российской Федерации в связи с реализацией настоящего Порядка ведется от имени руководителя Россельхознадзора или заместителя руководителя Россельхознадзора в соответствии с распределением обязанностей. 3. Понятия и термины применяются в настоящем Порядке в соответствии с их значениями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации. 4. Управление финансов и обеспечения деятельности Россельхознадзора: 4.1. До 1 декабря отчетного финансового года обеспечивает сбор и обобщение заявок высших органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации о выбранном варианте получения субвенций. 4.2. До 25 декабря отчетного финансового года обеспечивает направление в Федеральное казначейство уведомления о выбранных субъектами Российской Федерации вариантах получения субвенций. 4.3. В течение 5 (пяти) рабочих дней после получения казначейского уведомления о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств на текущий финансовый год и плановый период: готовит уведомления субъектам Российской Федерации о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств на текущий финансовый год и плановый период, утверждает их у руководителя Россельхознадзора или заместителя руководителя в соответствии с распределением обязанностей; доводит до финансовых органов субъектов Российской Федерации уведомления о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств на текущий финансовый год и плановый период. 4.4. В течение 8 (восьми) рабочих дней после получения казначейского уведомления о бюджетных ассигнования и лимитах бюджетных обязательств на текущий финансовый год и плановый период зачисляет средства для перечисления субвенций на лицевой счет Россельхознадзора. 4.5. В течение 15 (пятнадцати) рабочих дней направляет в территориальные органы Россельхознадзора информацию о выбранных субъектами Российской Федерации вариантах получения субвенций, а также о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств на текущий финансовый год (с поквартальным распределением). 5. В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст. 1462; 2003, N 46 (ч. I), ст. 4444; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 1 (ч. I), ст. 25; 2006, N 1, ст. 10; N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 17, ст. 1933; N 50, ст. 6246) контроль за расходованием средств на осуществление переданных полномочий в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, осуществляется Россельхознадзором, Федеральной службой финансово-бюджетного надзора, Счетной палатой Российской Федерации. В целях осуществления указанных полномочий Россельхознадзором и его территориальными органами проводятся проверки использования субвенций в субъектах Российской Федерации. 6. В случае выбора субъектом Российской Федерации варианта получения субвенций в порядке учета операций с межбюджетными трансфертами на лицевых счетах, открытых получателям средств бюджетов субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства: 6.1. Управление финансов и обеспечения деятельности ежеквартально до 15 числа первого месяца квартала (для первого квартала - в течение 10 (десяти) рабочих дней после получения казначейского уведомления о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств на текущий финансовый год и плановый период) осуществляет перечисление субвенций в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации. 6.2. Организационно-инспекторское управление в течение 10 (десяти) рабочих дней после получения от субъектов Российской Федерации отчетов о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета, но не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (для отчета за IV квартал - не позднее 20 декабря текущего финансового года), подготавливает и направляет в Управление финансов и обеспечения деятельности заключение в пределах своей компетенции по представленным отчетам о соблюдении (несоблюдении) органами государственной власти субъектов Российской Федерации условий предоставления субвенций, а в отношении отчетов за IV квартал - также заключение о потребности (сохраняется потребность либо потребность отсутствует) каждого субъекта Российской Федерации в остатках не использованных в текущем финансовом году субвенций (в случае наличия таких остатков). 6.3. Управление финансов и обеспечения деятельности в течение 10 (десяти) рабочих дней после получения заключения (заключений), указанного (указанных) в пункте 6.2 настоящего Порядка, с учетом своей компетенции подготавливает и представляет руководству Россельхознадзора сводное заключение по представленным отчетам о соблюдении (несоблюдении) органами государственной власти субъектов Российской Федерации условий предоставления субвенций, в том числе с предложениями о необходимости (отсутствии необходимости) проведения проверки использования субвенций в субъекте Российской Федерации или направления в Министерство финансов Российской Федерации информации о выявленных нарушениях органами государственной власти субъекта Российской Федерации условий предоставления субвенций, а в отношении отчетов за IV квартал - также сводное заключение о потребности (сохраняется потребность либо потребность отсутствует) каждого субъекта Российской Федерации в остатках не использованных в текущем финансовом году субвенций (в случае наличия таких остатков). 6.4. Решение о необходимости проведения проверки использования субвенций в субъекте Российской Федерации или направления в Министерство финансов Российской Федерации информации о выявленных нарушениях органами государственной власти субъекта Российской Федерации условий предоставления субвенций, а также решение о потребности (сохраняется потребность или потребность отсутствует) каждого субъекта Российской Федерации в остатках не использованных в текущем финансовом году субвенций (в случае наличия таких остатков) принимается руководителем Россельхознадзора или его заместителем согласно распределению обязанностей. 6.5. Организационно-инспекторское управление и Управление финансов и обеспечения деятельности на основании решения руководителя Россельхознадзора или его заместителя согласно распределению обязанностей организуют и обеспечивают проведение проверки использования субвенций в субъекте Российской Федерации или направление в Министерство финансов Российской Федерации информации о выявленных нарушениях органами государственной власти субъекта Российской Федерации условий предоставления субвенций, возврат в доход федерального бюджета остатков субвенций, в отношении которых принято решение об отсутствии потребности субъектов Российской Федерации в них. 7. В случае выбора субъектом Российской Федерации варианта получения субвенций в порядке компенсации произведенных кассовых расходов бюджета субъекта Российской Федерации: 7.1. Организационно-инспекторское управление в течение 5 (пяти) рабочих дней после получения от субъектов Российской Федерации отчетов о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета, но не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (для отчета за IV квартал - не позднее 17 декабря текущего финансового года), подготавливает и направляет в Управление финансов и обеспечения деятельности заключение в пределах своей компетенции по представленным отчетам, в том числе заключение о проведенных в субъекте Российской Федерации мероприятиях, расходы на которые должны быть компенсированы субвенциями, и о соблюдении (несоблюдении) органами государственной власти субъектов Российской Федерации условий предоставления субвенций, а в отношении отчетов за IV квартал - также заключение о потребности (сохраняется потребность либо потребность отсутствует) каждого субъекта Российской Федерации в остатках не использованных в текущем финансовом году субвенций (в случае прогноза наличия таких остатков). 7.2. Управление финансов и обеспечения деятельности в течение 3 (трех) рабочих дней после получения заключения (заключений), указанного (указанных) в пункте 7.1 настоящего Порядка, с учетом своей компетенции подготавливает и представляет руководству Россельхознадзора сводное заключение по представленным отчетам, в том числе с предложениями о размерах субвенций, перечисляемых в бюджеты субъектов Российской Федерации, и о соблюдении (несоблюдении) органами государственной власти субъектов Российской Федерации условий предоставления субвенций, предложениями о необходимости (отсутствии необходимости) проведения проверки использования субвенций в субъекте Российской Федерации или направления в Министерство финансов Российской Федерации информации о выявленных нарушениях органами государственной власти субъекта Российской Федерации условий предоставления субвенций, а в отношении отчетов за IV четвертый квартал - также сводное заключение о потребности (сохраняется потребность либо потребность отсутствует) каждого субъекта Российской Федерации в остатках не использованных в текущем финансовом году субвенций (в случае прогноза наличия таких остатков). 7.3. Решение о размерах субвенций, перечисляемых в бюджеты субъектов Российской Федерации, о необходимости проведения проверки использования субвенций в субъекте Российской Федерации или направления в Министерство финансов Российской Федерации информации о выявленных нарушениях органами государственной власти субъекта Российской Федерации условий предоставления субвенций, а также решение о потребности (сохраняется потребность или потребность отсутствует) каждого субъекта Российской Федерации в остатках не использованных в текущем финансовом году субвенций (в случае прогноза наличия таких остатков) принимается руководителем Россельхознадзора или его заместителем согласно распределению обязанностей. 7.4. Управление финансов и обеспечения деятельности: ежеквартально в течение 2 (двух) рабочих дней после принятия руководителем Россельхознадзора или его заместителем согласно распределению обязанностей решения о размерах субвенций, перечисляемых в бюджеты субъектов Российской Федерации, осуществляет перечисление субвенций в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации, в указанном размере, но не более годовой величины (суммарно), предусмотренной каждому субъекту Российской Федерации федеральным бюджетом на текущий финансовый год; организует направление в Министерство финансов Российской Федерации информации о выявленных нарушениях органами государственной власти субъекта Российской Федерации условий предоставления субвенций, возврат в доход федерального бюджета остатков субвенций, в отношении которых принято решение об отсутствии потребности субъектов Российской Федерации в них. 7.5. Организационно-инспекторское управление и Управление финансов и обеспечения деятельности на основании решения руководителя Россельхознадзора или его заместителя согласно распределению обязанностей организуют и обеспечивают проведение проверки использования субвенций в субъекте Российской Федерации. ______________