Об утверждении временного положения о государственной аккредитации учреждений среднего и высшего профессионального образования в Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию от 30 ноября 1994 г. N 6 Об утверждении временного положения о государственной аккредитации учреждений среднего и высшего профессионального образования в Российской Федерации Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 20 января 1995 г. Регистрационный N 781 Во исполнение Закона Российской Федерации "Об образовании" и Положения о Государственном комитете Российской Федерации по высшему образованию, утвержденного постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.93 N 1083, Государственный комитет Российской Федерации по высшему образованию постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Временное положение о государственной аккредитации учреждений среднего и высшего профессионального образования в Российской Федерации (далее - Положение о государственной аккредитации), формы свидетельств и приложений к ним (приложения к постановлению N 1-2). 2. Установить, что свидетельства изготавливаются централизованно по форме, установленной Государственным комитетом Российской Федерации по высшему образованию, и выдаются государственным органам управления образованием, осуществляющим аккредитацию по их заявкам. 3. Бланки свидетельств являются документами строгой отчетности, имеют учетную серию и номер, изготавливаются типографским способом. Бланки свидетельств, как документы строгой отчетности, хранятся в государственных органах управления образованием, осуществляющих аккредитацию в соответствии с разграничением компетенции, установленным Положением о государственной аккредитации, и учитываются по специальному реестру. 4. Заместителям Председателя В. Д. Шадрикову и В. М. Жураковскому до 1 июля 1995 г. утвердить график государственной аккредитации учреждений среднего и высшего профессионального образования. Считать государственные образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования имеющими государственную аккредитацию до ее прохождения в установленном порядке согласно утвержденному графику. 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Госкомвуза России Шадрикова В. Д. ____________ ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ УЧРЕЖДЕНИЙ СРЕДНЕГО И ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Утверждено постановлением Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию от 30 ноября 1994 г. N 6 Общие положения Настоящее Положение в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" определяет цели, принципы, содержание, организацию и порядок проведения государственной аккредитации учреждений среднего и высшего профессионального образования (в дальнейшем - образовательные учреждения), расположенных на территории Российской Федерации, независимо от подведомственности и организационно-правовых форм. 1. Государственная аккредитация - это процедура признания государственного статуса (типа и вида) образовательного учреждения. По положительным итогам государственной аккредитации образовательное учреждение получает свидетельство о государственной аккредитации (приложения 1 - 2)*. ____________ * Приложения не приводятся. 2. Целями государственной аккредитации являются: 2.1. Установление государственного статуса образовательного учреждения. 2.2. Управление образовательными учреждениями среднего и высшего профессионального образования, включая контроль за эффективностью образовательного процесса на новой организационной и качественной основе. 2.3. Защита прав граждан на получение образования в объеме и в сроки, предусмотренные государственными образовательными стандартами среднего и высшего профессионального образования (государственные требования к обязательному минимуму содержания и уровню подготовки выпускников). 3. Основными принципами государственной аккредитации являются государственный характер, добровольность и открытость. 4. Содержанием государственной аккредитации являются: 4.1. Процедура признания типа образовательного учреждения (среднее профессиональное, высшее профессиональное). 4.2. Процедура признания вида образовательного учреждения в соответствии с классификацией, установленной типовыми положениями об образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования (университет, академия, институт, колледж, техникум (училище, школа), техникум-предприятие (учреждение). 5. Государственную аккредитацию государственных образовательных учреждений, реализующих программы среднего профессионального образования, осуществляют государственные органы управления образованием министерств и ведомств или субъектов Федерации, в ведении которых находятся образовательные учреждения. Государственную аккредитацию муниципальных и негосударственных образовательных учреждений, реализующих программы среднего профессионального образования, осуществляют государственные органы управления образованием субъектов Федерации, на территории которых находятся указанные образовательные учреждения, при участии заинтересованных министерств и ведомств. Государственная аккредитация образовательных учреждений, реализующих программы высшего профессионального образования независимо от подведомственности и организационно-правовых форм, осуществляется федеральным государственным органом управления высшим образованием при участии заинтересованных министерств и ведомств. Внесение изменений в свидетельство о государственной аккредитации осуществляется в общем порядке, установленном настоящим Положением, и оформляется соответствующим приложением к свидетельству о государственной аккредитации. 6. Государственная аккредитация проводится государственными органами управления образованием в соответствии с разделением компетенции, установленным п. 5 настоящего Положения, по заявлению образовательного учреждения и представлению лицензии на право ведения образовательной деятельности по представленным к государственной аккредитации направлениям и специальностям подготовки кадров. 7. Все затраты на проведение государственной аккредитации оплачиваются образовательным учреждением, подавшим заявление на ее проведение. 8. Образовательное учреждение имеет право на отзыв заявления о государственной аккредитации на любом из ее этапов. 9. Филиалы, отделения и другие территориально обособленные структурные подразделения образовательных учреждений проходят государственную аккредитацию в составе образовательного учреждения в порядке, установленном Законом Российской Федерации "Об образовании" и настоящим Положением. 10. Программа, требования и критерии государственной аккредитации устанавливаются федеральным государственным органом управления средним и высшим профессиональным образованием. Организация государственной аккредитации 11. Признание типа образовательного учреждения осуществляется по результатам обследования и оценки: соответствия содержания рабочих учебных планов и программ учебных дисциплин требованиям государственных образовательных стандартов среднего и высшего профессионального образования (государственным требованиям к минимуму содержаний и уровню подготовки выпускников по направлениям и специальностям подготовки кадров); информационной базы учебного процесса (наличие и достаточность современных источников учебной информации на различного рода носителях, предусмотренных в качестве обязательных в программах учебных дисциплин рабочих учебных планов, а также средств их передачи, хранения и использования); соответствия качества подготовки выпускников по результатам трехлетних итоговых государственных аттестаций выпускников (дисциплинарный или междисциплинарный экзамен по выбору аккредитационного органа, защита дипломной работы или проекта) требованиям государственных образовательных стандартов среднего и высшего профессионального образования в части государственных требований к минимуму содержания и уровню подготовки выпускников. Признание вида учебного заведения осуществляется на основе обследования его характеристик согласно классификационным признакам, установленным соответствующими типовыми положениями об образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования и включающим в себя: совокупность основных образовательных профессиональных программ (из числа указанных в лицензии и признанных при установлении типа образовательного учреждения), позволяющая сделать вывод об универсальности образовательного учреждения в части структуры подготовки кадров; наличие условий для профессиональной деятельности обучающихся, соответствующей профилю подготовки специалистов (для техникумов-предприятий); возможность продолжении образования по соответствующим программам магистратуры, аспирантуры, дополнительного образования после завершения основной образовательной профессиональной программы из числа указанных в лицензии и признанных при установлении типа образовательного учреждения; наличие и объем в учебном заведении научных исследований (фундаментальные, поисковые, прикладные); результаты научно-методической работы учебного заведения (учебники, монографии) по направлениям и специальностям образовательного процесса; качественный состав научных и педагогических кадров; обеспеченность основных образовательных профессиональных программ (из числа указанных в лицензий и признанных при установлении типа образовательного учреждения) необходимым учебно-лабораторным оборудованием и инвентарем; востребованность выпускников и результатов научных и научно-методических исследований образовательного учреждения. 12. Аккредитационное обследование осуществляется в форме экспертизы образовательного учреждения. Экспертиза содержания и качества организационного, методического, информационного, кадрового и ресурсного обеспечения образовательного процесса проводится государственным органом управления образованием, осуществляющим государственную аккредитацию. Содержание экспертизы и форма заключения о ее результатах устанавливаются государственным органом управления средним и высшим профессиональным образованием. Экспертиза качества подготовки специалистов проводится в ходе государственных итоговых аттестаций выпускников образовательного учреждения государственными аттестационными комиссиями. В год проведения аккредитации государственные аттестационные комиссии. (частично или полностью) формируются государственными органами управления образованием, осуществляющими государственную аккредитацию в соответствии с разделением компетенции, установленным п. 5 настоящего Положения. Научно-методическое обеспечение итоговых государственных аттестаций и форма представления их результатов устанавливаются федеральным государственным органом управления средним и высшим профессиональным образованием. При проведении государственной аккредитации учитываются трехлетние итоговые аттестации выпускников, подготовленных по основным образовательным программам среднего и высшего профессионального образования, с присвоением соответствующей квалификации в сроки, предусмотренные государственными образовательными стандартами среднего и высшего профессионального образования (государственными требованиями к обязательному минимуму содержания и уровню подготовки выпускников). Принятие решения о государственной аккредитации 13. Решение о выдаче свидетельства о государственной аккредитации образовательного учреждения принимает государственный орган управления образованием, осуществляющий государственную аккредитацию, и оформляет своим распорядительным документом на основании результатов аккредитационного обследования. При положительном решении образовательному учреждению оформляется и выдается свидетельство о государственной аккредитации установленного образца. Филиалам, отделениям и другим территориально обособленным структурным подразделениям образовательных учреждений выдаются копии свидетельства о государственной аккредитации базового образовательного учреждения, заверенные органом, осуществляющим аккредитацию, с указанием местоположения этого структурного подразделения. Сведения о выдаче образовательному учреждению свидетельства о государственной аккредитации в двухнедельный срок представляются в федеральный орган управления средним и высшим профессиональным образованием. 14. Свидетельство о государственной аккредитации устанавливает (подтверждает) государственный статус (тип и вид) образовательного учреждения, уровень реализуемых им основных образовательных профессиональных программ, соответствие содержания и качества подготовки выпускников требованиям государственных образовательных стандартов, перечень аккредитованных направлений и специальностей подготовки кадров, по которым образовательное учреждение имеет право на выдачу выпускникам документов государственного образца о соответствующем уровне образования и/или квалификации, срок действия свидетельства о государственной аккредитации. Сведения об образовательных учреждениях, получивших свидетельство о государственной аккредитации, и перечень аккредитованных в них образовательных профессиональных программ публикуется в периодических изданиях федерального государственного органа управления средним и высшим профессиональным образованием. 15. Отрицательное заключение о результатах аккредитационного обследования и основанный на нем отказ в выдаче свидетельства о государственной аккредитации могут быть обжалованы в судебном порядке только в части процедуры аккредитационного обследования. 16. Образовательные учреждения вправе потребовать повторную государственную аккредитацию не ранее чем через 12 месяцев с момента отказа в выдаче свидетельства о государственной аккредитации. 17. В случае реорганизации образовательного учреждения свидетельство о его государственной аккредитации утрачивает силу. 18. Свидетельство о государственной аккредитации образовательного учреждения может быть признано досрочно утратившим силу органом, его выдавшим, в случае превышения прав, предоставленных образовательному учреждению свидетельством о государственной аккредитации. Распорядительный документ о признании свидетельства о государственной аккредитации утратившим силу направляется учредителю (лям), владельцу, в федеральный государственный орган управления средним и высшим профессиональным образованием. Возобновление свидетельства о государственной аккредитации в случае признания его утратившим силу осуществляется в том же порядке, что и его получение. 19. Срок предварительного рассмотрения документов, представленных на государственную аккредитацию, не может превышать двух недель с момента их регистрации. Срок проведения аккредитационного обследования и принятия решения о государственной аккредитации утверждается федеральным государственным органом управления средним и высшим профессиональным образованием. 20. Свидетельство о государственной аккредитации оформляется и выдается в месячный срок с момента принятия решения о государственной аккредитации. ____________