О заключении Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о совместных действиях в 1993 году по минимизации и преодолению последствий чернобыльской катастрофы

СОВЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 августа 1993 г. N 823 г. Москва О заключении Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о совместных действиях в 1993 году по минимизации и преодолению последствий чернобыльской катастрофы Совет Министров - Правительство Российской Федерации постановляет: Одобрить представленный Государственным комитетом Российской Федерации по социальной защите граждан и реабилитации территорий, пострадавших от чернобыльской и других радиационных катастроф, и согласованный с заинтересованными министерствами и ведомствами Российской Федерации прилагаемый проект Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о совместных действиях в 1993 году по минимизации и преодолению последствий чернобыльской катастрофы. Поручить Государственному комитету Российской Федерации по социальной защите граждан и реабилитации территорий, пострадавших от чернобыльской и других радиационных катастроф, совместно с Министерством иностранных дел Российской Федерации провести переговоры и подписать указанное Соглашение от имени Правительства Российской Федерации. Разрешить в ходе переговоров вносить в проект Соглашения изменения и дополнения, не имеющие принципиального характера. Председатель Совета Министров - Правительства Российской Федерации В. Черномырдин __________________________________ Проект С О Г Л А Ш Е Н И Е между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о совместных действиях в 1993 году по минимизации и преодолению последствий чернобыльской катастрофы Правительство Российской Федерации и Правительство Республики Беларусь, именуемые в дальнейшем Сторонами, основываясь на Соглашении о создании Содружества Независимых Государств от 8 декабря 1991 г., Соглашении об объединении и координации усилий государств - участников Содружества по минимизации и преодолению последствий чернобыльской катастрофы от 21 января 1992 г.; признавая необходимость ускорения реализации достигнутых договоренностей; осознавая, что требующими наибольшего внимания с точки зрения финансирования в 1993 году являются проблемы снижения дозовых нагрузок на население, проживающее на загрязненных территориях, за счет проведения реабилитационных мероприятий и дезактивационных работ, производства экологически чистых продуктов питания и контроля за соблюдением установленных нормативов при их поставках потребителям, а также развития фармацевтической базы для решения медицинских проблем, обусловленных катастрофой; принимая во внимание особенности положения, создавшегося в Российской Федерации и Республике Беларусь в связи с чернобыльской катастрофой, а также объективную потребность в координации деятельности Сторон в деле минимизации и преодоления последствий катастрофы, согласились о нижеследующем: Статья 1 В целях обеспечения скоординированных действий, обмена опытом между специалистами Российской Федерации и Республики Беларусь, участия в международных мероприятиях по проблемам радиационной защиты и безопасности, а также проведения научно-технических работ Стороны предпримут совместные действия по следующим направлениям: разработка концепции осуществления безопасной хозяйственной деятельности на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, включая вопросы реабилитации районов, ранее исключенных из хозяйственной деятельности; разработка единых критериев и нормативов безопасного проживания населения на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению; уточнение методических указаний по определению годовых суммарных эффективных эквивалентных доз облучения населения, проживающего на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС; разработка концепции, определяющей условия, при которых последствия чернобыльской катастрофы могут быть признаны преодоленными; разработка системы правовых и экономических гарантий, обеспечивающих приоритет инвестиций в зоны радиоактивного загрязнения Российской Федерации и Республики Беларусь. Статья 2 На цели, указанные в статье 1 настоящего Соглашения, Стороны внесут в 1993 году в ранее образованный специальный фонд Постоянного совещания полномочных представителей по делам Чернобыля и проблемам радиационной защиты и безопасности равными долями соответственно по 17,5 млн. рублей (с учетом при расчетах изменения индекса цен, согласованного Сторонами) и по 7 тыс. долларов США. Для обеспечения деятельности рабочей группы Постоянного совещания, образованной в соответствии с Протоколом между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о совместных действиях в 1992 году по минимизации и преодолению последствий чернобыльской катастрофы от 20 июля 1992 г., Стороны внесут в 1993 году также равными долями в специальный фонд соответственно по 3 млн. рублей. Средства специального фонда, не использованные в 1992 году, сохраняются в его составе в полном объеме в 1993 году на цели, для которых они были ранее выделены. Статья 3 С целью накопления материальных и финансовых ресурсов в виде добровольных взносов и пожертвований граждан, предприятий, учреждений и организаций Российской Федерации и Республики Беларусь, а также третьих стран, используемых для осуществления мероприятий по преодолению последствий чернобыльской катастрофы, Стороны образуют совместный фонд "Чернобыль" с правами юридического лица и передадут в этот фонд строящийся завод медицинских препаратов в г. Гродно с правом совместного владения основными фондами этого завода и производимой им продукцией в объемах, пропорциональных средствам, внесенным каждой из Сторон. Стороны поручат соответствующим органам подготовить и представить во втором полугодии 1993 г. на совместное согласование учредительные документы о создании указанного фонда. Статья 4 Стороны осуществят совместное финансирование завершения строительства первой очереди завода медицинских препаратов в г. Гродно и выделят в 1993 году на эти цели от каждой Стороны по 380 млн. рублей, которые будут являться взносами Российской Федерации и Республики Беларусь в уставный капитал создаваемого совместного фонда "Чернобыль". Статья 5 Российская Сторона, учитывая размещение специализированных медицинских учреждений и предприятий фармацевтической промышленности на территории Российской Федерации и руководствуясь гуманными соображениями, организует лечение в российских учреждениях наиболее тяжелых форм заболеваний жителей Республики Беларусь, связанных с воздействием радиации на человека, а также предусмотрит льготы при заключении договоров на поставку Белорусской Стороне необходимых для этих целей медикаментов. Стороны поручат соответствующим органам определить по взаимному согласованию перечень и объемы медикаментов, на которые распространяется льготный порядок заключения договоров на их поставку, а также порядок взаимных компенсаций при оказании медицинской помощи населению, подвергшемуся радиационному воздействию в результате чернобыльской катастрофы. Статья 6 Российская Сторона выделит в 1993 году Белорусской Стороне 8,5 млрд. рублей для производства экологически чистых продуктов питания, контроля за соблюдением установленных нормативов при их поставках потребителям, в том числе в зоны радиоактивного загрязнения Российской Федерации, и снижения за счет проведения реабилитационных мероприятий и дезактивационных работ дозовых нагрузок на население, проживающее на загрязненных территориях. Российская Сторона будет перечислять Белорусской Стороне указанные средства до 1 января 1994 г. в согласованные сроки. Белорусская Сторона будет регулярно информировать Российскую Сторону о расходовании выделенных средств. Статья 7 Белорусская Сторона окажет содействие Российской Стороне в реализации на территории Российской Федерации мероприятий по минимизации и преодолению последствий чернобыльской катастрофы, в том числе в проектировании и строительстве жилья и объектов инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в зонах радиоактивного загрязнения. Стороны поручат соответствующим органам во втором полугодии 1993 г. взаимно согласовать программы указанных работ. Статья 8 Стороны признают действительными на их территориях документы, удостоверяющие участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, наличие лучевой болезни или инвалидности, связанных с чернобыльской катастрофой, а также проживание (работу) на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и выданные в надлежащем порядке гражданам одной из Сторон, и распространяют на лиц, прибывших с территории другой Стороны с такими документами (без их специальной перерегистрации), льготы и компенсации, предусмотренные законодательством Сторон для этих категорий граждан. Статья 9 Стороны подтверждают, что в случае переезда для постоянного проживания лиц, подлежащих обязательному отселению, с территории одной Стороны на территорию другой Стороны, они будут передавать принимающей переселенца Стороне финансовые средства, необходимые для создания ему условий проживания, социально-бытового обеспечения и организации рабочего места, из расчета 840 тыс. рублей на каждого переселенца с последующей индексацией в согласованном порядке. Стороны поручат соответствующим органам разработать порядок взаимных расчетов за обустройство этих граждан и в III квартале 1993 г. произвести сверку и взаимопогашение финансовых расчетов, связанных с переселением в 1992 году лиц, имеющих право на обязательное отселение. Статья 10 Стороны будут решать на согласованной основе с участием соответствующих органов спорные вопросы, возникающие в ходе реализации настоящего Соглашения. Стороны будут проводить консультации и координировать свои действия, в том числе в вопросах международного сотрудничества по проблемам преодоления последствий чернобыльской катастрофы и других радиационных аварий. Статья 11 Соглашение вступает в силу со дня его подписания. Совершено в г. " " 1993 г. в двух экземплярах, каждый на русском и белорусском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу. За Правительство За Правительство Российской Федерации Республики Беларусь ___________