Об утверждении порядка проведения экспертизы заявок на участие в конкурсе на определение получателей субсидий из федерального бюджета на развитие кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 23 марта 2021 г. № 193 Об утверждении порядка проведения экспертизы заявок на участие в конкурсе на определение получателей субсидий из федерального бюджета на развитие кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств Зарегистрирован Минюстом России 2 августа 2021 г. Регистрационный № 64514 В соответствии с подпунктом "в" пункта 4 Положения о проведении конкурса на определение получателей субсидий из федерального бюджета на развитие кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2010 г. № 218 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 16, ст. 1905; 2021, № 8, ст. 1360), приказываю: 1. Утвердить прилагаемый порядок проведения экспертизы заявок на участие в конкурсе на определение получателей субсидий из федерального бюджета на развитие кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств. 2. Признать утратившими силу приказы Министерства науки и высшего образования Российской Федерации: от 6 сентября 2019 г. № 728 "Об утверждении Порядка проведения экспертизы заявок на участие в конкурсе на право получения субсидий из федерального бюджета на развитие кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 октября 2019 г., регистрационный № 56271); от 24 марта 2020 г. № 472 "О внесении изменений в приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 6 сентября 2019 г. № 728 "Об утверждении Порядка проведения экспертизы заявок на участие в конкурсе на право получения субсидий из федерального бюджета на развитие кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 апреля 2020 г., регистрационный № 58168). Министр В.Н.Фальков Приложение УТВЕРЖДЕН приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 23 марта 2021 г. № 193 Порядок проведения экспертизы заявок на участие в конкурсе на определение получателей субсидий из федерального бюджета на развитие кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств 1. Настоящий Порядок определяет правила проведения экспертизы заявок на участие в конкурсе на определение получателей субсидий из федерального бюджета на развитие кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств, в соответствии с Положением о проведении конкурса на определение получателей субсидий из федерального бюджета на развитие кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2010 г. № 218 (далее соответственно - экспертиза, заявка, конкурс, проект, Положение о проведении конкурса). 2. Экспертиза проводится на этапе оценки заявок в соответствии с критериями, указанными в пункте 15 Положения о проведении конкурса (далее - критерии), и показателями, раскрывающими содержание критериев, указанными в объявлении о проведении конкурса. 3. Конкурсная комиссия, созданная Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 4 Положения о проведении конкурса (далее - конкурсная комиссия), утверждает перечень экспертов, привлекаемых к проведению экспертизы заявок (далее - перечень экспертов), с учетом требований к таким экспертам, определенных координационным советом по государственной поддержке развития кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 Правил предоставления субсидий на развитие кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2010 г. № 218 (далее - Правила предоставления субсидий). Количество экспертов, привлекаемых конкурсной комиссией для проведения экспертизы каждой заявки, должно быть не менее трех (не менее двух экспертов в области науки и технологий, соответствующей направлению реализации проекта, а также не менее одного эксперта в области экономики или маркетинга). Эксперт может быть привлечен к проведению экспертизы нескольких заявок в пределах срока проведения экспертизы, установленного в пункте 4 настоящего Порядка. 4. Срок проведения экспертизы не должен превышать 30 рабочих дней, следующих за днем определения конкурсной комиссией экспертов для проведения экспертизы (за исключением случаев проведения дополнительной экспертизы в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка). 5. В целях проведения экспертизы на этапе оценки заявок конкурсная комиссия направляет протокол заседания конкурсной комиссии по рассмотрению заявок с приложением утвержденного перечня экспертов для проведения экспертизы в организацию, отобранную Министерством науки и высшего образования Российской Федерации для организационно-технического и информационного обеспечения проведения конкурсов и мониторинга проектов, а также организационно-технического и информационного сопровождения реализации проектов в соответствии с подпунктом "г" пункта 9 Правил предоставления субсидий (далее - организация). 6. Организация в течение двух рабочих дней после получения от конкурсной комиссии протокола заседания конкурсной комиссии по рассмотрению заявок с приложением утвержденного перечня экспертов для проведения экспертизы направляет в адрес таких экспертов в электронном виде задание на проведение экспертизы с приложением заявок. 7. В задании на проведение экспертизы указывается на необходимость оценки: опыта и квалификации участников проекта; значимости, научно-технического и коммерческого потенциала проекта. 8. При возникновении у эксперта личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов при проведении экспертизы конкретной заявки, эксперт обязан незамедлительно уведомить организацию для последующего информирования организацией конкурсной комиссии о таких обстоятельствах и не принимать участие в экспертизе заявки. В таком случае эксперт не может проводить экспертизу данной заявки. 9. Экспертиза проводится экспертом лично и независимо от других экспертов, привлеченных к экспертизе конкретной заявки. 10. Эксперт обязан изучить представленные в составе заявки документы, по результатам экспертизы составить экспертное заключение и направить его в организацию. 11. Организация в течение одного рабочего дня после получения экспертного заключения осуществляет его проверку на предмет соответствия заданию на проведение экспертизы. В случае выявления несоответствия экспертного заключения заданию на проведение экспертизы, организация в течение двух рабочих дней уведомляет эксперта о необходимости уточнения экспертного заключения и его повторного направления в организацию. Экспертные заключения, соответствующие заданию на проведение экспертизы, направляются в конкурсную комиссию. 12. В случае наличия противоречий (противоположных рекомендаций) в выводах экспертов по конкретной заявке конкурсная комиссия вправе принять решение о направлении такой заявки на дополнительную экспертизу, определив экспертов для проведения экспертизы из перечня экспертов. Организация в течение одного рабочего дня после получения от конкурсной комиссии протокола заседания конкурсной комиссии по вопросу проведения дополнительной экспертизы с приложением утвержденного перечня экспертов для проведения экспертизы направляет в адрес таких экспертов в электронном виде задание на проведение экспертизы с приложением заявки. Срок проведения дополнительной экспертизы не должен превышать десяти рабочих дней со дня получения от организации задания на проведение экспертизы с приложением заявки. Экспертные заключения по результатам дополнительной экспертизы, соответствующие заданию на проведение экспертизы, направляются в конкурсную комиссию. 13. Выводы эксперта, содержащиеся в экспертном заключении, носят для конкурсной комиссии рекомендательный характер. 14. Любой участник конкурса после размещения информации о результатах оценки заявок на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации вправе направить в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации письменный запрос об ознакомлении с результатами экспертизы заявки такого участника конкурса. Результаты экспертизы предоставляются заинтересованному участнику конкурса в течение пяти рабочих дней, следующих за днем получения письменного запроса об ознакомлении с результатами экспертизы заявки, без указания сведений об экспертах, проводивших экспертизу.