О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам особенностей применения законодательства Российской Федерации в сфере электроэнергетики на территориях Республики Крым и г. Севастополя

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 декабря 2015 г. № 1428 МОСКВА О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам особенностей применения законодательства Российской Федерации в сфере электроэнергетики на территориях Республики Крым и г. Севастополя Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам особенностей применения законодательства Российской Федерации в сфере электроэнергетики на территориях Республики Крым и г. Севастополя. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2015 г. № 1428 ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам особенностей применения законодательства Российской Федерации в сфере электроэнергетики на территориях Республики Крым и г. Севастополя 1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 г. № 792 "Об особенностях применения законодательства Российской Федерации в сфере электроэнергетики на территориях Республики Крым и г. Севастополя" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 33, ст. 4596; 2015, № 2, ст. 474): а) в пункте 2: подпункт "а" заменить текстом следующего содержания: "а) гарантирующими поставщиками на территориях Республики Крым и г. Севастополя с 18 марта 2014 г. являются энергоснабжающие организации, которые осуществляли в 2013 году поставку электрической энергии в объеме не менее 14 млн. кВт·ч для снабжения населения (далее - гарантирующие поставщики); гарантирующим поставщиком на территории Республики Крым является организация, в распоряжение которой в установленном законодательством Российской Федерации порядке переданы Республикой Крым объекты электросетевого хозяйства с уровнем напряжения ниже 220 кВ, использовавшиеся в 2013 году для передачи электрической энергии на территории Республики Крым в объеме более 20 млн. кВт·ч в целях снабжения населения, со дня приобретения этой организацией прав в отношении указанных объектов электросетевого хозяйства;"; абзац первый подпункта "б" после слов "гарантирующих поставщиков" дополнить словами ", указанных в абзаце первом подпункта "а" настоящего пункта,"; дополнить подпунктом "б 1 " следующего содержания: "б 1 ) границами зоны деятельности гарантирующего поставщика, указанного в абзаце втором подпункта "а" настоящего пункта, являются административные границы Республики Крым, за исключением зон деятельности гарантирующих поставщиков, указанных в абзаце первом подпункта "а" настоящего пункта, зоны деятельности которых установлены подпунктом "б" настоящего пункта;"; дополнить подпунктом "е" следующего содержания: "е) организация утрачивает статус гарантирующего поставщика со дня присвоения в соответствующей зоне деятельности статуса гарантирующего поставщика организации, указанной в абзаце втором подпункта "а" настоящего пункта."; б) пункт 3 дополнить подпунктом "г" следующего содержания: "г) до 28 декабря 2015 г.: принять решение об определении границ зон деятельности гарантирующего поставщика, указанного в абзаце втором подпункта "а" пункта 2 настоящего постановления, со дня приобретения им прав в отношении объектов электросетевого хозяйства, указанных в абзаце втором подпункта "а" пункта 2 настоящего постановления, в течение 5 дней со дня принятия такого решения письменно уведомить организацию, получившую статус гарантирующего поставщика, а также направить в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов копию соответствующего решения и уставных документов гарантирующего поставщика; утвердить совместным решением цену (тариф) на услуги по передаче электрической энергии для организации, указанной в абзаце втором подпункта "а" пункта 2 настоящего постановления, со дня приобретения ею прав в отношении объектов электросетевого хозяйства, указанных в абзаце втором подпункта "а" пункта 2 настоящего постановления, в одноставочном выражении; утвердить (пересмотреть) цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии для организации, указанной в абзаце втором подпункта "а" пункта 2 настоящего постановления, со дня приобретения ею прав в отношении объектов электросетевого хозяйства, указанных в абзаце втором подпункта "а" пункта 2 настоящего постановления; утвердить (пересмотреть) сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков для организации, указанной в абзаце втором подпункта "а" пункта 2 настоящего постановления, со дня приобретения ею прав в отношении объектов электросетевого хозяйства, указанных в абзаце втором подпункта "а" пункта 2 настоящего постановления; утвердить совместным решением цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии для сетевых организаций, оказывающих такие услуги с использованием объектов электросетевого хозяйства с уровнем напряжения 220 кВ и выше, в одноставочном выражении; утвердить (пересмотреть) цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии для сетевых организаций, оказывающих такие услуги с использованием объектов электросетевого хозяйства с уровнем напряжения ниже 220 кВ, расположенных на территории Республики Крым; утвердить (пересмотреть) цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую гарантирующим поставщикам определенной решением Правительства Российской Федерации энергосбытовой организацией, осуществляющей покупку электрической энергии из энергосистем иностранных государств и у производителей, функционирующих на территориях Республики Крым и г. Севастополя, для организации, указанной в абзаце втором подпункта "а" пункта 2 настоящего постановления, со дня приобретения ею прав в отношении объектов электросетевого хозяйства, указанных в абзаце втором подпункта "а" пункта 2 настоящего постановления."; в) в Положении об особенностях применения законодательства Российской Федерации в сфере электроэнергетики на территориях Республики Крым и г. Севастополя, утвержденном указанным постановлением: в пункте 11: после абзаца двадцать восьмого дополнить текстом следующего содержания: "Цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии для организации, указанной в абзаце втором подпункта "а" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 г. № 792 "Об особенностях применения законодательства Российской Федерации в сфере электроэнергетики на территориях Республики Крым и г. Севастополя", на территориях Республики Крым и г. Севастополя устанавливаются совместным решением в отношении объектов электросетевого хозяйства напряжением 220 кВ и выше в одноставочном выражении со дня приобретения ею прав в отношении объектов электросетевого хозяйства, указанных в абзаце втором подпункта "а" пункта 2 данного постановления. В отношении объектов электросетевого хозяйства напряжением ниже 220 кВ цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии устанавливаются с дифференциацией по уровням напряжения в соответствии с пунктом 78 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике". Организации, оказывающие услуги по передаче электрической энергии, обязаны вести раздельный учет в отношении объектов электросетевого хозяйства с уровнем напряжения 220 кВ и выше и ниже 220 кВ. "; абзац двадцать девятый изложить в следующей редакции: "В соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике в целях обеспечения энергоснабжения потребителей на территориях Республики Крым и г. Севастополя единый закупщик не вправе отказать гарантирующему поставщику в заключении договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), а также сетевым организациям - в заключении договоров купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в целях компенсации фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства."; в абзаце восьмом пункта 12 слова "с такой энергосбытовой организацией" заменить словами "с таким гарантирующим поставщиком"; пункт 16 дополнить абзацами следующего содержания: "Субъекты электроэнергетики и потребители электрической энергии, не соответствующие критериям отнесения к кругу лиц, подлежащих обязательному обслуживанию при оказании услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированной территориальной электроэнергетической системе, установленным Правилами отнесения субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии к кругу лиц, подлежащих обязательному обслуживанию при оказании услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. № 114 "О порядке отнесения субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии к кругу лиц, подлежащих обязательному обслуживанию при оказании услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике", технологический режим работы и эксплуатационное состояние объектов электроэнергетики или энергопринимающих устройств которых влияют на электроэнергетический режим технологически изолированной территориальной электроэнергетической системы Республики Крым и г. Севастополя, заключают с соответствующим субъектом оперативно-диспетчерского управления безвозмездные соглашения, которыми устанавливается порядок осуществления технологического взаимодействия в целях обеспечения надежности функционирования технологически изолированной территориальной электроэнергетической системы Республики Крым и г. Севастополя. Порядок технологического взаимодействия субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии с субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированной территориальной электроэнергетической системе Республики Крым и г. Севастополя осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике."; дополнить пунктом 21 следующего содержания: "21. Федеральная антимонопольная служба в текущем периоде регулирования принимает решения об изменении балансовых решений в случае получения соответствующих заявлений от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов и регулируемых организаций по согласованию с субъектом оперативно-диспетчерского управления, зоной диспетчерской ответственности которого является территория электроэнергетической системы Республики Крым и г. Севастополя. Начиная с 2016 года данные изменения могут осуществляться не чаще 1 раза в квартал. Указанные решения принимаются не позднее чем за 15 дней до начала очередного квартала при поступлении соответствующего заявления за 30 дней до начала очередного квартала.". 2. Абзац девятый пункта 65 1 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 4, ст. 504; № 23, ст. 3008; № 41, ст. 5636; 2014, № 32, ст. 4521), дополнить предложениями следующего содержания: "При установлении сбытовых надбавок на данных территориях не применяются положения настоящего пункта в части установления сбытовых надбавок в отношении прочих потребителей в виде формулы, как процент от цен (тарифов) на электрическую энергию и (или) мощность, исходя из размера доходности продаж гарантирующего поставщика по каждой из групп (подгрупп) потребителей, а также в части установления сбытовых надбавок в отношении сетевых организаций в рублях за единицу электрической энергии и (или) мощности исходя из средневзвешенной доходности продаж и прогнозируемой стоимости 1 киловатт-часа электрической энергии и мощности, которые приобретаются на оптовом и розничных рынках в целях компенсации потерь электрической энергии. Указанные сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков устанавливаются в рублях за единицу электрической энергии и учитываются при установлении регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность). При расчете сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков на данных территориях учитываются экономически обоснованные расходы организации, связанные с обеспечением ее предпринимательской деятельности в качестве гарантирующего поставщика по соответствующим группам (категориям) потребителей, в том числе расходы, указанные в пункте 65 настоящего документа, а также величина перекрестного субсидирования, определяемая в соответствии с настоящим пунктом.". ____________