Об утверждении обязательных для выполнения требований к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, правообладателями которых являются Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или организации, эксплуатирующие критические важные объекты, в отношении которых Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет координацию и регулирование деятельности

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПРИКАЗ Москва 17 августа 2023 г. № 516 Об утверждении обязательных для выполнения требований к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, правообладателями которых являются Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или организации, эксплуатирующие критические важные объекты, в отношении которых Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет координацию и регулирование деятельности Зарегистрирован Минюстом России 9 октября 2023 г. Регистрационный № 75510 В соответствии с пунктами 3 и 4 Правил разработки обязательных для выполнения требований к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.09.2021 № 1537 , и пунктом 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 322, приказываю: 1. Утвердить прилагаемые обязательные для выполнения требования к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, правообладателями которых являются Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или организации, эксплуатирующие критически важные объекты, в отношении которых Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет координацию и регулирование деятельности. 2. Настоящий приказ действует до 29.02.2028 включительно. Руководитель А.Ю.Попова Утверждены приказом Роспотребнадзора от 17 августа 2023 г. № 516 Обязательные для выполнения требования к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, правообладателями которых являются Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или организации, эксплуатирующие критически важные объекты, в отношении которых Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет координацию и регулирование деятельности 1. Настоящие обязательные для выполнения требования к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС), правообладателями которых являются Роспотребнадзор или организации, эксплуатирующие критически важные объекты, в отношении которых Роспотребнадзор осуществляет координацию и регулирование деятельности (далее соответственно - Требования, КВО), определяют комплекс мер для каждой категории значимости КВО, направленный на выполнение мероприятий по предупреждению возникновения и развития ЧС; снижению размеров ущерба и потерь от ЧС; ликвидации ЧС; обеспечению устойчивости функционирования Роспотребнадзора или организаций, эксплуатирующих КВО, в отношении которых Роспотребнадзор осуществляет координацию и регулирование деятельности, и жизнедеятельности должностных лиц Роспотребнадзора и (или) работников организаций Роспотребнадзора, эксплуатирующих КВО, в отношении которых Роспотребнадзор осуществляет координацию и регулирование деятельности, в ЧС, а также определяют порядок проведения оценки готовности Роспотребнадзора или организаций, эксплуатирующих КВО, в отношении которых Роспотребнадзор осуществляет координацию и регулирование деятельности, к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и достаточность мер, выполняемых по обеспечению устойчивости функционирования КВО и жизнедеятельности должностных лиц Роспотребнадзора и (или) работников организаций, эксплуатирующих КВО, в отношении которых Роспотребнадзор осуществляет координацию и регулирование деятельности. 2. Комплекс мер, указанный в пункте 1 Требований, осуществляется исключительно в Роспотребнадзоре и (или) подведомственных Роспотребнадзору организациях, эксплуатирующих КВО, в отношении которых Роспотребнадзор осуществляет координацию и регулирование деятельности (далее - организации Роспотребнадзора), отнесенных к КВО в соответствии с критериями отнесения объектов всех форм собственности, правообладателями которых является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или в отношении которых Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет координацию и регулирование деятельности, к критически важным объектам, утвержденными приказом Роспотребнадзора от 26.05.2022 № 277 1 . 3. Для КВО, с учетом специфики сферы деятельности (наличия типичных вредных производственных факторов), условий функционирования организаций Роспотребнадзора, а также решаемых ими задач, основными угрозами ЧС являются аварии с выбросом (утечкой) в окружающую среду патогенных биологических агентов (далее - ПБА) I - IV групп патогенности (опасности), перечень которых утвержден санитарными правилами и нормами СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 4 2 , с изменениями, внесенными постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 11.02.2022 № 5 3 и от 25.05.2022 № 16 4 (далее - СанПиН 3.3686-21). 4. Комплекс мер, направленный на выполнение мероприятий по предупреждению возникновения и развития ЧС, включает: 1) для КВО федерального уровня значимости: назначение должностных лиц Роспотребнадзора и (или) работников организаций Роспотребнадзора, ответственных за организацию работы в области защиты от ЧС; прогнозирование наиболее вероятных вариантов возникновения и развития ЧС на КВО и оценка рисков; разработку планов действий по предупреждению и ликвидации ЧС организациями Роспотребнадзора, их уточнение и утверждение 5 ; ______________________________ 1 Зарегистрирован Минюстом России 10.08.2022, регистрационный № 69583. 2 Зарегистрирован Минюстом России 15.02.2021, регистрационный № 62500. Санитарные правила действуют до 01.09.2027. 3 Зарегистрирован Минюстом России 01.03.2022, регистрационный № 67587. 4 Зарегистрирован Минюстом России 21.06.2022, регистрационный № 68934. 5 Подпункты "а" и "д" части первой статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Федеральный закон № 68-ФЗ); пункты 23 и 28 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 . взаимодействие с МЧС России и его территориальными органами, органами местного самоуправления по месту нахождения КВО по вопросам прогнозирования ЧС, в том числе ЧС, источником которых могут являться КВО, потенциально опасные и (или) опасные производственные объекты сторонних организаций (предприятий), расположенные в непосредственной близости от КВО, а также по вопросам проведения на КВО аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) при ликвидации ЧС; подготовку должностных лиц Роспотребнадзора и работников организаций Роспотребнадзора в области защиты от ЧС, в том числе к действиям по предупреждению и ликвидации ЧС на КВО 6 ; ______________________________ 6 Пункты 4 - 6 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1485 . Данный акт действует до 31.12.2026 включительно. создание и организацию работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧСиОПБ); создание и поддержание в постоянной готовности к применению систем оповещения должностных лиц Роспотребнадзора и работников организаций Роспотребнадзора, иных лиц, находящихся на КВО, об опасностях, возникающих при ЧС, а также проведение работ по их техническому обслуживанию и модернизации; проведение инженерно-технических мероприятий, направленных на минимизацию последствий ЧС на КВО, защиту должностных лиц Роспотребнадзора и работников организаций Роспотребнадзора, иных лиц, находящихся на КВО, материальных ценностей, имеющихся на КВО; проведение в Роспотребнадзоре и организациях Роспотребнадзора комплекса организационных, инженерно-технических и санитарно-противоэпидемических мероприятий, направленных на исключение вероятности возникновения ЧС санитарно-эпидемиологического характера, обеспечение личной и общественной безопасности, защиту окружающей среды при работе с ПБА, в порядке, установленном СанПиН 3.3686-21; создание и поддержание в постоянной готовности к применению сил и средств Роспотребнадзора и организаций Роспотребнадзора для предупреждения и ликвидации ЧС на КВО в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 08.11.2013 № 1007 "О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"; контроль за соблюдением должностными лицами Роспотребнадзора и работниками организаций Роспотребнадзора, а также иными лицами, находящимися на КВО, установленных на этих объектах пропускного и внутриобъектового режимов; 2) для КВО регионального уровня значимости: назначение должностных лиц Роспотребнадзора и (или) работников организаций Роспотребнадзора, ответственных за организацию работы в области защиты от ЧС; прогнозирование наиболее вероятных вариантов возникновения и развития ЧС на КВО и оценка рисков, связанных с ЧС; разработку планов действий по предупреждению и ликвидации ЧС на КВО организациями Роспотребнадзора, их своевременное уточнение и утверждение; взаимодействие с МЧС России и его территориальными органами, органами местного самоуправления по месту нахождения КВО по вопросам прогнозирования ЧС, в том числе ЧС, источником которых могут являться КВО, потенциально опасные и (или) опасные производственные объекты сторонних организаций (предприятий), расположенные в непосредственной близости от КВО, а также по вопросам проведения на КВО АСДНР при ликвидации ЧС; подготовку должностных лиц Роспотребнадзора и работников организаций Роспотребнадзора в области защиты от ЧС, в том числе к действиям по предупреждению и ликвидации ЧС на КВО; создание и организацию работы КЧСиОПБ; создание и поддержание в постоянной готовности к применению систем оповещения должностных лиц Роспотребнадзора и работников организаций Роспотребнадзора, иных лиц, находящихся на КВО, об опасностях, возникающих при ЧС, а также проведение работ по их техническому обслуживанию и модернизации; проведение инженерно-технических мероприятий, направленных на минимизацию последствий ЧС на КВО, защиту должностных лиц Роспотребнадзора и работников организаций Роспотребнадзора, иных лиц, находящихся на КВО, материальных ценностей, имеющихся на КВО; проведение в Роспотребнадзоре и организациях Роспотребнадзора комплекса организационных, инженерно-технических и санитарно-противоэпидемических мероприятий, направленных на исключение вероятности возникновения вторичных поражающих факторов ЧС санитарно-эпидемиологического характера, обеспечение личной и общественной безопасности, защиту окружающей среды при работе с ПБА, в порядке, установленном СанПиН 3.3686-21; создание и поддержание в постоянной готовности к применению сил и средств Роспотребнадзора и организаций Роспотребнадзора для предупреждения и ликвидации ЧС на КВО в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 08.11.2013 № 1007 "О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"; контроль за соблюдением должностными лицами Роспотребнадзора и работниками организаций Роспотребнадзора, а также иными лицами, находящимися на КВО, установленных на этих объектах пропускного и внутриобъектового режимов; 3) для КВО муниципального уровня значимости: назначение должностных лиц Роспотребнадзора и (или) работников организаций Роспотребнадзора, ответственных за организацию работы в области защиты от ЧС; прогнозирование наиболее вероятных вариантов возникновения и развития ЧС на КВО и оценка рисков, связанных с ЧС; разработку планов действий по предупреждению и ликвидации ЧС на КВО организациями Роспотребнадзора, их своевременное уточнение и утверждение; взаимодействие с МЧС России и его территориальными органами, органами местного самоуправления по месту нахождения КВО по вопросам прогнозирования ЧС, в том числе ЧС, источником которых могут являться КВО, потенциально опасные и (или) опасные производственные объекты сторонних организаций (предприятий), расположенные в непосредственной близости от КВО, а также по вопросам проведения на КВО АСДНР при ликвидации ЧС; подготовку должностных лиц Роспотребнадзора и работников организаций Роспотребнадзора в области защиты от ЧС, в том числе к действиям по предупреждению и ликвидации ЧС на КВО; создание и организацию работы КЧСиОПБ; создание и поддержание в постоянной готовности к применению систем оповещения должностных лиц Роспотребнадзора и работников организаций Роспотребнадзора, иных лиц, находящихся на КВО, об опасностях, возникающих при ЧС, а также проведение работ по их техническому обслуживанию и модернизации; проведение инженерно-технических мероприятий, направленных на минимизацию последствий ЧС на КВО, защиту должностных лиц Роспотребнадзора и работников организаций Роспотребнадзора, иных лиц, находящихся на КВО, материальных ценностей, имеющихся на КВО; проведение в Роспотребнадзоре и организациях Роспотребнадзора, осуществляющих эксплуатацию КВО, комплекса организационных, инженерно-технических и санитарно-противоэпидемических мероприятий, направленных на исключение вероятности возникновения вторичных поражающих факторов ЧС санитарно-эпидемиологического характера, обеспечение личной и общественной безопасности, защиту окружающей среды при работе с ПБА, в порядке, установленном СанПиН 3.3686-21; создание и поддержание в постоянной готовности к применению сил и средств Роспотребнадзора и организаций Роспотребнадзора для предупреждения и ликвидации ЧС на КВО в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 08.11.2013 № 1007 "О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"; контроль за соблюдением должностными лицами Роспотребнадзора и работниками организаций Роспотребнадзора, а также иными лицами, находящимися на КВО, установленных на этих объектах пропускного и внутриобъектового режимов. 5. Комплекс мер, направленный на выполнение мероприятий по снижению размеров ущерба и потерь от ЧС, включает: 1) для КВО федерального уровня значимости: прием сигналов оповещения об опасностях, возникающих при ЧС, оповещение должностных лиц Роспотребнадзора и работников организаций Роспотребнадзора, а также иных лиц, находящихся на КВО, об угрозе возникновения или о возникновении ЧС и о порядке их дальнейших действий; доведение информации в области защиты населения и территорий от ЧС (сведений о прогнозируемых и возникших ЧС) на КВО осуществляется в соответствии с Порядком сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 № 334 (далее - Порядок сбора и обмена), и Критериями информации о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, утвержденными приказом МЧС России от 05.07.2021 № 429 7 (далее - Критерии информации); ______________________________ 7 Зарегистрирован Минюстом России 16.09.2021, регистрационный № 65025. определение уровней реагирования в соответствии с пунктом 8 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ ; организация обмена информацией в области предупреждения и ликвидации ЧС между территориальными органами Роспотребнадзора, организациями Роспотребнадзора, территориальными органами МЧС России, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по месту нахождения КВО; оказание должностным лицам Роспотребнадзора и работникам организаций Роспотребнадзора, а также иным лицам, находящимся на КВО, пострадавшим в результате ЧС на КВО, первой помощи и их эвакуацию (при необходимости) в лечебно-профилактические учреждения; проведение мероприятий по локализации зон ЧС на КВО; своевременное проведение АСДНР на КВО, на которых возникли ЧС; создание, использование и восполнение резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС в соответствии со статьей 25 Федерального закона № 68-ФЗ ; проведение объектовых тренировок по замыслам, предусматривающим возникновение, развитие и ликвидацию ЧС на КВО, в соответствии с Инструкцией по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденной приказом МЧС России от 29.07.2020 № 565 8 (далее - Инструкция); ______________________________ 8 Зарегистрирован Минюстом России 28.08.2020, регистрационный № 59580. 2) для КВО регионального уровня значимости: прием сигналов оповещения об опасностях, возникающих при ЧС, оповещение должностных лиц Роспотребнадзора и работников организаций Роспотребнадзора, а также иных лиц, находящихся на КВО, об угрозе возникновения или о возникновении ЧС и о порядке их дальнейших действий; доведение информации в области защиты населения и территорий от ЧС (сведений о прогнозируемых и возникших ЧС) на КВО осуществляется в соответствии с Порядком сбора и обмена и Критериями информации; определение уровней реагирования на возникновение ЧС на КВО в соответствии с пунктом 8 статьи 4.1 Федерального закона № 68-ФЗ ; организация обмена информацией в области предупреждения и ликвидации ЧС между территориальными органами Роспотребнадзора, организациями Роспотребнадзора, территориальными органами МЧС России, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по месту нахождения КВО; оказание должностным лицам Роспотребнадзора и работникам организаций Роспотребнадзора, а также иным лицам, находящимся на КВО, пострадавшим в результате ЧС на КВО, первой помощи и их эвакуацию (при необходимости) в лечебно-профилактические учреждения; проведение мероприятий по локализации зон ЧС на КВО; своевременное проведение АСДНР на КВО, на которых возникли ЧС; создание, использование и восполнение резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС в соответствии со статьей 25 Федерального закона № 68-ФЗ ; создание, использование и восполнение резервов финансовых ресурсов для ликвидации ЧС; проведение объектовых тренировок по замыслам, предусматривающим возникновение, развитие и ликвидацию ЧС на КВО, в соответствии с Инструкцией. 3) для КВО муниципального уровня значимости: прием сигналов оповещения об опасностях, возникающих при ЧС, оповещение должностных лиц Роспотребнадзора и работников организаций Роспотребнадзора, а также иных лиц, находящихся на КВО, об угрозе возникновения или о возникновении ЧС и о порядке их дальнейших действий; доведение информации в области защиты населения и территорий от ЧС (сведений о прогнозируемых и возникших ЧС) на КВО осуществляется в соответствии с Порядком сбора и обмена и Критериями информации; определение уровней реагирования в соответствии с пунктом 8 статьи 4.1 Федерального закона № 68-ФЗ ; организация обмена информацией в области предупреждения и ликвидации ЧС между территориальными органами Роспотребнадзора, организациями Роспотребнадзора, территориальными органами МЧС России, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по месту нахождения КВО; оказание должностным лицам Роспотребнадзора и работникам организаций Роспотребнадзора, а также иным лицам, находящимся на КВО, пострадавшим в результате ЧС на КВО, первой помощи и их эвакуацию (при необходимости) в лечебно-профилактические учреждения; проведение мероприятий по локализации зон ЧС на КВО; своевременное проведение АСДНР на КВО, на которых возникли ЧС; создание, использование и восполнение резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС в соответствии со статьей 25 Федерального закона № 68-ФЗ ; проведение объектовых тренировок по замыслам, предусматривающим возникновение, развитие и ликвидацию ЧС на КВО, в соответствии с Инструкцией. 6. Комплекс мер, направленный на выполнение мероприятий по ликвидации ЧС на КВО, включает: 1) для КВО федерального уровня значимости: введение режима ЧС на КВО в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций 9 с уведомлением руководителя (заместителя руководителя) Роспотребнадзора; ______________________________ 9 Пункт 24 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 . оповещение должностных лиц Роспотребнадзора и работников организаций Роспотребнадзора и иных лиц, находящихся на территории КВО, о возникновении ЧС, о порядке дальнейших действий, о необходимости использования средств индивидуальной защиты; мероприятия по защите должностных лиц Роспотребнадзора и работников организаций Роспотребнадзора, а также иных лиц, находящихся на территории КВО, на основании прогноза развития ЧС; оказание пострадавшим в результате ЧС первой помощи и их эвакуацию (при необходимости) в лечебно-профилактические учреждения; временную остановку технологических процессов, способных усугубить поражающие факторы ЧС; подготовку к выполнению АСДНР; мероприятия по ликвидации ЧС на КВО в соответствии с планом, указанным в абзаце четвертом подпункта 1 пункта 4 Требований; эвакуацию должностных лиц Роспотребнадзора и (или) работников организаций Роспотребнадзора, а также иных лиц, находящихся на территории КВО, и ценного технологического оборудования, принадлежащего Роспотребнадзору, из зон ЧС (при необходимости); действия по всестороннему обеспечению АСДНР, созданию условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержания их работоспособности; действия по контролю за обеспечением жизнедеятельности должностных лиц Роспотребнадзора и (или) работников организации Роспотребнадзора, восстановлению энерго-и водоснабжения, линий связи, санитарной очистке очага поражения; 2) для КВО регионального уровня значимости: введение режима ЧС на КВО в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций с уведомлением руководителя (заместителя руководителя) Роспотребнадзора и руководства управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации; оповещение должностных лиц Роспотребнадзора и работников организаций Роспотребнадзора и иных лиц, находящихся на территории КВО, о возникновении ЧС, о порядке дальнейших действий, о необходимости использования средств индивидуальной защиты; мероприятия по экстренной защите должностных лиц Роспотребнадзора и работников организаций Роспотребнадзора, а также иных лиц, находящихся на территории КВО, на основании прогноза развития ЧС; оказание пострадавшим в результате ЧС первой помощи и их эвакуацию (при необходимости) в лечебно-профилактические учреждения; временную остановку технологических процессов, способных усугубить поражающие факторы ЧС; подготовку к выполнению АСДНР; мероприятия по ликвидации ЧС на КВО в соответствии с планом, указанным в абзаце четвертом подпункта 2 пункта 4 Требований; эвакуацию должностных лиц Роспотребнадзора и (или) работников организаций Роспотребнадзора, а также иных лиц, находящихся на территории КВО, и ценного технологического оборудования, принадлежащего Роспотребнадзору, из зон ЧС (при необходимости); действия по всестороннему обеспечению АСДНР, созданию условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержания их работоспособности; действия по контролю за обеспечением жизнедеятельности должностных лиц Роспотребнадзора и (или) работников организации Роспотребнадзора, восстановлению энерго-и водоснабжения, линий связи, санитарной очистке очага поражения; 3) для КВО муниципального уровня значимости: введение режима ЧС на КВО в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций с уведомлением начальника (заместителя) территориального отдела Управления Роспотребнадзора в субъекте Российской Федерации; оповещение должностных лиц Роспотребнадзора и работников организаций Роспотребнадзора и иных лиц, находящихся на территории КВО, о возникновении ЧС, о порядке дальнейших действий, о необходимости использования средств индивидуальной защиты; мероприятия по экстренной защите должностных лиц Роспотребнадзора и работников организаций Роспотребнадзора, а также иных лиц, находящихся на территории КВО, на основании прогноза развития ЧС; оказание пострадавшим в результате ЧС первой помощи и их эвакуацию (при необходимости) в лечебно-профилактические учреждения; временную остановку технологических процессов, способных усугубить поражающие факторы ЧС; подготовку к выполнению АСДНР; мероприятия по ликвидации ЧС на КВО в соответствии с планом, указанным в абзаце четвертом подпункта 3 пункта 4 Требований; эвакуацию должностных лиц Роспотребнадзора и работников организаций Роспотребнадзора, а также иных лиц, находящихся на территории КВО, и ценного технологического оборудования, принадлежащего Роспотребнадзору, из зон ЧС (при необходимости); действия по всестороннему обеспечению АСДНР, созданию условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержания их работоспособности; действия по контролю за обеспечением жизнедеятельности должностных лиц Роспотребнадзора и (или) работников организации Роспотребнадзора, восстановлению энерго-и водоснабжения, линий связи, санитарной очистке очага поражения. 7. Комплекс мер, направленный на выполнение мероприятий по обеспечению устойчивости, включает: 1) для КВО федерального уровня значимости: организацию работы комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов при военных конфликтах, а также при ЧС 10 ; разработку планов мероприятий по повышению устойчивости функционирования КВО и их утверждение 11 ; проведение организационных, инженерно-технических и специальных мероприятий по повышению устойчивости функционирования КВО и обеспечению сохранения жизни и здоровья должностных лиц Роспотребнадзора и работников организаций Роспотребнадзора в условиях возникновения ЧС в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения (далее - планы гражданской обороны) 12 ; ______________________________ 10 Подпункт 5.1 пункт 5 ГОСТ Р 22.2.12-2020 "Национальный стандарт Российской Федерации. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Повышение устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях. Основные положения", утвержденного и введенного в действие приказом Госстандарта от 11.09.2020 № 645-ст (М., "Стандартинформ", 2020) (далее - ГОСТ Р 22.2.12-2020). 11 Подпункт 5.2 пункт 5 ГОСТ Р 22.2.12-2020. 12 Пункт 5 Положения о гражданской обороне Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 . 2) для КВО регионального уровня значимости: организацию работы комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов при военных конфликтах, а также при ЧС; разработку планов мероприятий по повышению устойчивости функционирования КВО и их утверждение; проведение организационных, инженерно-технических и специальных мероприятий по повышению устойчивости функционирования КВО и обеспечению сохранения жизни и здоровья должностных лиц Роспотребнадзора и работников организаций Роспотребнадзора в условиях возникновения ЧС в соответствии с планами гражданской обороны; 3) для КВО муниципального уровня значимости: организацию работы комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов при военных конфликтах, а также при ЧС; разработку планов мероприятий по повышению устойчивости функционирования КВО и их утверждение; проведение организационных, инженерно-технических и специальных мероприятий по повышению устойчивости функционирования КВО и обеспечению сохранения жизни и здоровья должностных лиц Роспотребнадзора и работников организаций Роспотребнадзора в условиях возникновения ЧС в соответствии с планами гражданской обороны. 8. Для проведения оценки готовности Роспотребнадзора или организации Роспотребнадзора и определения достаточности мер, выполняемых по обеспечению устойчивости функционирования КВО и жизнедеятельности должностных лиц Роспотребнадзора и (или) работников организации Роспотребнадзора (далее - оценка готовности) решением руководителя Роспотребнадзора или организации Роспотребнадзора, эксплуатирующей такой объект (далее - руководитель организации), создается комиссия по оценке готовности (далее - комиссия). 9. Председателем комиссии может быть назначен руководитель организации или должностное лицо из числа его заместителей. организации Роспотребнадзора и их заместителей, специалистов (экспертов) в области гражданской обороны, пожарной безопасности, инженерно-технических систем и представителей организации Роспотребнадзора, осуществляющей техническую эксплуатацию объекта, а также иных работников организации Роспотребнадзора в качестве членов комиссии по решению руководителя. 10. К работе в составе комиссии с учетом категорий значимости КВО по согласованию могут привлекаться: в отношении КВО федерального уровня значимости - представители центрального аппарата или территориальных органов Роспотребнадзора по месту нахождения такого объекта; в отношении КВО регионального уровня значимости - представители территориальных органов Роспотребнадзора по месту нахождения такого объекта; в отношении КВО муниципального уровня значимости - представители территориальных органов Роспотребнадзора по месту нахождения такого объекта. К работе в составе комиссии по оценке готовности КВО всех категорий значимости допускается привлечение специализированных научно-исследовательских, проектных и других организаций, имеющих соответствующие квалификацию и опыт работы. 11. Оценка готовности включает в себя проверку комплекса мер, предусмотренных пунктами 4 - 7 Требований. Проведение оценки готовности Роспотребнадзора или организации Роспотребнадзора предусматривается с периодичностью: не реже одного раза в два года - для Роспотребнадзора или организации Роспотребнадзора, эксплуатирующей КВО федерального уровня значимости; не реже одного раза в три года - для Роспотребнадзора или организации Роспотребнадзора, эксплуатирующей КВО регионального уровня значимости; не реже одного раза в пять лет - для Роспотребнадзора или организации Роспотребнадзора, эксплуатирующей КВО муниципального уровня значимости. 12. По результатам оценки готовности комиссией формируются выводы: о готовности или неготовности Роспотребнадзора или организации Роспотребнадзора к предупреждению и ликвидации ЧС; о достаточности или недостаточности мер, выполняемых по обеспечению устойчивости функционирования КВО и жизнедеятельности должностных лиц Роспотребнадзора и (или) работников организации Роспотребнадзора; данный вывод формируется комиссией по итогам анализа проведенных тренировок (учений) в области защиты от ЧС в организации Роспотребнадзора; отчетный период времени, за который могут быть проверены материалы по проведенным тренировкам (учениям), определяется в соответствии с требованиями Инструкции. Выводы содержат решения: а) "готова к предупреждению и ликвидации ЧС" - при выполнении требований, установленных пунктами 4 - 7 Требований или "не готова к предупреждению и ликвидации ЧС" - при выявлении одного и более нарушений требований, установленных пунктами 4 - 7 Требований; б) "достаточно мер по обеспечению устойчивости функционирования КВО и жизнедеятельности должностных лиц Роспотребнадзора и (или) работников организации Роспотребнадзора" - при выполнении требований, установленных пунктом 7 Требований, на основании анализа проведенных тренировок (учений) в области защиты от ЧС в организации, эксплуатирующей КВО, или "не достаточно мер по обеспечению устойчивости функционирования КВО и жизнедеятельности должностных лиц Роспотребнадзора и (или) работников организации Роспотребнадзора" - при наличии одного и более недостатков по результатам тренировок (учений) в организации, эксплуатирующей КВО, или при отсутствии отчетных материалов проведения тренировок (учений). 13. В случае возникновения разногласий между членами комиссии, образовавшихся в ходе проведения оценки готовности, решение принимается большинством голосов членов комиссии. При равенстве голосов решение принимается председателем комиссии. Председатель комиссии обеспечивает организацию работы комиссии и формирование объективных выводов по итогам проведения оценки готовности. 14. Результаты оценки готовности оформляются в виде отдельного документа - акта оценки готовности организации, эксплуатирующей КВО, рекомендуемый образец которого приведен в приложении к Требованиям (далее - акт). Акт составляется в двух экземплярах, подписывается всеми членами комиссии. Первый экземпляр акта хранится в администрации объекта (территории), второй экземпляр направляется в Роспотребнадзор. В случае несогласия члена комиссии с выводами, указанными в акте, он письменно излагает особое мнение, которое приобщается к акту и является его неотъемлемой частью. Приложение к обязательным для выполнения требованиям к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, правообладателями которых являются Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или организации, в отношении которых Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет координацию и регулирование деятельности, утвержденным приказом Роспотребнадзора от 17 августа 2023 г. № 516 Рекомендуемый образец ______________________________ (место составления акта) "____" ___________ 20 ___ г. (дата составления акта) АКТ оценки готовности организации, эксплуатирующей критически важный объект ___________________________________________________________________________ (наименование критически важного объекта) Наименование организации, эксплуатирующей критически важный объект: ___________________________________________________________________________. Адрес (место нахождения) критически важного объекта: __________________________ ___________________________________________________________________________ Регистрационный номер критически важного объекта: ____________________________ ___________________________________________________________________________ Состав комиссии по оценке готовности организации, эксплуатирующей критически важный объект: Председатель комиссии: ______________________________________________________ ___________________________________________________________________________; (должность, фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) Члены комиссии: ___________________________________________________________________________; (должность, фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) ___________________________________________________________________________; (должность, фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) ___________________________________________________________________________; (должность, фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) ___________________________________________________________________________; (должность, фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) ___________________________________________________________________________; (должность представителя специализированной научно-исследовательской, проектной или другой организации, фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) Основание: ___________________________________________________________________________; (наименование документа, дата утверждения и № распорядительных документов, утвердивших создание и состав комиссии по повышению устойчивости функционирования критически важного объекта системы Роспотребнадзора к предупреждению чрезвычайных ситуаций) В ходе проведения оценки: выявлены нарушения обязательных для выполнения требований к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденных приказом Роспотребнадзора от 17.08.2023 № 516: _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________; выявлены факты невыполнения мер по обеспечению устойчивости функционирования критически важного объекта и жизнедеятельности должностных лиц Роспотребнадзора и (или) работников организации Роспотребнадзора: _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________; нарушений не выявлено. Вывод комиссии: _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________. Председатель комиссии: ___________________________________________________________________________ (должность, подпись, фамилия, имя, отчество (при наличии) Члены комиссии: ___________________________________________________________________________ (должность, подпись, фамилия, имя, отчество (при наличии) ___________________________________________________________________________ (должность, подпись, фамилия, имя, отчество (при наличии) ___________________________________________________________________________ (должность, подпись, фамилия, имя, отчество (при наличии) "____"_________ 20 ____ г.