Об утверждении порядка организации оказания медицинской помощи участникам спортивных соревнований, иным лицам, участвующим в мероприятиях, зрителям мероприятий в период проведения спортивных соревнований с учетом требований FIFA к мероприятиям по подготовке и проведению чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 31 марта 2017 г. № 140н Об утверждении порядка организации оказания медицинской помощи участникам спортивных соревнований, иным лицам, участвующим в мероприятиях, зрителям мероприятий в период проведения спортивных соревнований с учетом требований FIFA к мероприятиям по подготовке и проведению чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года Зарегистрирован Минюстом России 31 мая 2017 г. Регистрационный № 46891 В соответствии со статьей 13.1 Федерального закона от 7 июня 2013 г. № 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 23, ст. 2866; 2016, 27, ст. 4199) и пунктом 10 плана мероприятий по реализации Федерального закона "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 1333-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 31, ст. 4282; 2014, № 13, ст. 1520; 2015, № 2, ст. 534; № 24, ст. 3495; № 40, ст. 5579; 2016, № 5, ст. 712; № 27, ст. 4554; № 35, ст. 5374), приказываю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок организации оказания медицинской помощи участникам спортивных соревнований, иным лицам, участвующим в мероприятиях, зрителям мероприятий в период проведения спортивных соревнований с учетом требований FIFA к мероприятиям по подготовке и проведению чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года. 2. Рекомендовать руководителям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых осуществляются мероприятия по подготовке и проведению в Российской Федерации спортивных соревнований - чемпионата мира по футболу FIFA 2018 и Кубка конфедераций FIFA 2017 года (далее соответственно - мероприятия, спортивные соревнования), определить перечень медицинских организация (иных организаций, оказывающих медицинскую помощь), предназначенных для оказания медицинской помощи участникам спортивных соревнований, иным лицам, участвующим в мероприятиях, а также зрителям мероприятий. Министр В.И.Скворцова ______________ УТВЕРЖДЕН приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31 марта 2017 г. № 140н Порядок организации оказания медицинской помощи участникам спортивных соревнований, иным лицам, участвующим в мероприятиях, зрителям мероприятий в период проведении спортивных соревнований с учетом требований FIFA к мероприятиям по подготовке и проведению чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года 1. Настоящий Порядок регулирует вопросы, связанные с организацией оказания медицинской помощи членам национальных спортивных сборных команд, получившим право на участие в чемпионате мира по футболу FIFA 2018 года, Кубке конфедераций FIFA 2017 года (далее - спортивные соревнования), в том числе спортсменам, тренерам и иным участникам спортивных делегаций, а также спортивным судьям и иным официальным лицам, уполномоченным FIFA осуществлять контроль за проведением отдельных матчей (далее - участники спортивных соревнований), иным лицам, участвующим в мероприятиях по подготовке и проведению в Российской Федерации спортивных соревнований (далее - мероприятия), зрителям мероприятий. 2. Оказание медицинской помощи участникам спортивных соревнований, иным лицам, участвующим в мероприятиях, зрителям мероприятий организуется в медицинских организациях и иных организациях, оказывающих медицинскую помощь (далее соответственно - медицинская организация, медицинская помощь) с учетом требований к осуществлению мероприятий, содержащихся в уставе FIFA и других регламентирующих документах FIFA (далее - требования FIFA к мероприятиям). 3. Медицинская помощь оказывается в виде: первичной медико-санитарной помощи; скорой, в том числе скорой специализированной медицинской помощи; специализированной медицинской помощи. 4. Медицинская помощь может оказываться в следующих условиях: вне медицинской организации, в том числе по месту вызова бригады скорой, скорой специализированной, медицинской помощи, а также в транспортном средстве при медицинской эвакуации; амбулаторно (в условиях, не предусматривающих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения); стационарно (в условиях, обеспечивающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение). 5. Медицинская помощь оказывается в форме: экстренной медицинской помощи, оказываемой при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента; неотложной медицинской помощи, оказываемой при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, без явных признаков угрозы жизни пациента; плановой медицинской помощи, оказываемой при проведении профилактических мероприятий, при заболеваниях и состояниях, не сопровождающихся угрозой жизни пациента, не требующих экстренной и неотложной медицинской помощи, и отсрочка которой на определенное время не повлечет за собой ухудшение состояния пациента, угрозу его жизни и здоровью. 6. Организация первичной медико-санитарной помощи осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 1 марта 2016 г. № 134н "О Порядке организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом (в том числе при подготовке и проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), включая порядок медицинского осмотра лиц, желающих пройти спортивную подготовку, заниматься физической культурой и спортом в организациях и (или) выполнить нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (далее - приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 1 марта 2016 г. № 134н), приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. № 366н "Об утверждении Порядка оказания педиатрической помощи" и от 15 мая 2012 г. № 543н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению". _______________ Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 июня 2016 г., регистрационный № 42578. Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 мая 2012 г., регистрационный № 24361. Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 июня 2012 г., регистрационный № 24726, с изменениями, внесенными приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 361н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 июля 2015 г., регистрационный № 37921) и от 30 сентября 2015 г. № 683н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 ноября 2015 г., регистрационный № 39822). 7. Первичная медико-санитарная помощь оказывается в плановой и неотложной формах. 8. Первичная медико-санитарная помощь участникам спортивных соревнований организуется: медицинскими специалистами национальных футбольных ассоциаций, участвующими в спортивных соревнованиях; в медицинских пунктах объектов спорта (стадионов, тренировочных баз и иных объектов спорта, предназначенных для подготовки и проведения спортивных соревнований) для спортсменов; в медицинских пунктах средств размещения (в том числе гостиницах); в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по профилю заболевания пациента, расположенных в субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях, в которых проводятся мероприятия; мобильными медицинскими бригадами медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь. 9. Первичная медико-санитарная помощь иным лицам, участвующий в мероприятиях, и зрителям мероприятий организуется: в медицинских пунктах международных аэропортов, железнодорожных вокзалов, морских вокзалов и автовокзалов, расположенных в субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях, в которых проводятся мероприятия; в медицинских пунктах объектов спорта (стадионов и иных объектов спорта, предназначенных для подготовки и проведения спортивных соревнований) для зрителей; в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по профилю заболевания пациента, расположенных в субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях, в которых проводятся мероприятия; мобильными медицинскими бригадами медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь. 10. Первичная медико-санитарная помощь оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи по отдельным ее видам, профилям, заболеваниям или состояниям (группам заболеваний или состояний), утвержденными Минздравом России в соответствии со статьей 37 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 323-ФЗ). ______________ Собрание законодательства Российской Федерации 2011, № 48, ст. 6724; 2015, № 10, ст. 1425. 11. Оказание первичной врачебной медико-санитарной помощи осуществляется на основе взаимодействия: врачей мобильных медицинских бригад; врачей, работающих в медицинских пунктах объектов спорта (стадионов, тренировочных баз и иных объектов спорта, предназначенных для подготовки и проведения спортивных соревнований); медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по профилю заболеваний пациента, расположенных в субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях, в которых проводятся мероприятия. 12. При выявлении медицинских показаний к оказанию медицинской помощи в экстренной и неотложной формах при невозможности ее оказания в условиях медицинской организации, в которой находится пациент, безотлагательно организуется его транспортировка в медицинскую организацию, имеющую в своем составе специализированные отделения и (или) необходимое медицинское оборудование для оказания требуемой медицинской помощи. 13. Организация работы медицинских пунктов объектов спорта (стадионов, тренировочных баз и иных объектов спорта, предназначенных для подготовки и проведения спортивных соревнований) осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 1 марта 2016 г. № 134н. 14. Оснащение и штатная численность медицинских пунктов объектов спорта (стадионов, тренировочных баз и иных объектов спорта, предназначенных для подготовки и проведения спортивных соревнований) устанавливается руководителем медицинской организации, в составе которой они созданы, с учетом дополнительных объемов медицинской помощи, медицинского персонала и оборудования, установленных требованиями FIFA к мероприятиям. 15. Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь в субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях, в которых проводятся мероприятия, оказывается выездными бригадами скорой медицинской помощи в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 июня 2013 г. № 388н "Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи". 16. При оказании скорой медицинской помощи в случае необходимости осуществляется медицинская эвакуация, которая включает в себя санитарно-авиационную и санитарную эвакуацию. 17. Решение о необходимости медицинской эвакуации с места осуществления мероприятий, ее виде и направлении принимает главный врач соревнований (или уполномоченный им представитель) в месте осуществления мероприятий. 18. Расположение автомобилей скорой медицинской помощи определяется с учетом организации медицинской помощи на путях медицинской эвакуации с мест осуществления мероприятий в непосредственной близости от медицинских пунктов объектов спорта (стадионов, тренировочных баз и иных объектов спорта, предназначенных для подготовки и проведения спортивных соревнований). 19. Специализированная, за исключением высокотехнологичной, медицинская помощь осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 декабря 2014 г. № 796н "Об утверждении Положения об организации оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи". _____________ Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 августа 2013 г., регистрационный № 29422, с изменениями, внесенными приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22 января 2016 г. № 33н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 марта 2016 г., регистрационный № 41353) и от 5 мая 2016 г. № 283н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 мая 2016 г., регистрационный № 42283). Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 февраля 2015 г., регистрационный № 35821, с изменениями, внесенными приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27 августа 2015 г. № 598н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 сентября 2015 г., регистрационный № 38847). 20. Для организации оказания медицинской помощи иностранным гражданам из числа участников спортивных соревнований, иных лиц, участвующих в мероприятиях, и зрителей мероприятий в медицинских организациях и медицинских пунктах, перечисленных в пунктах 7 и 8 настоящего Порядка, в часы их работы в соответствии с требованиями FIFA к мероприятиям выделяется как минимум один медицинский работник (в каждой смене), свободно владеющий иностранным языком. В случае отсутствия такого медицинского работника с согласия иностранного гражданина допускается привлечение волонтеров, участвующих в мероприятиях в соответствии с Федеральным законом от 7 июня 2013 г. № 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и владеющих иностранным языком. Волонтер предупреждается о том, что в соответствии с требованиями статьи 13 Федерального закона № 323-ФЗ не допускается разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, в том числе после смерти человека, лицами, которым они стали известны при обучении, исполнении трудовых, должностных, служебных и иных обязанностей, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. __________ Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 23, ст. 2866; 2014, № 26, ст. 3377; № 45, ст. 6145; 2015, № 24, ст. 3368; 2016, № 22, ст. 3097; № 27, ст. 4183, 4199, 4294, 4306. Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 48, ст. 6724; 2013, № 30, ст. 4038; № 48, ст. 6165; 2014, № 23, ст. 2930; 2015, № 14, ст. 2018; № 29, ст. 4356. ______________