О внесении изменений в приказ МЧС России от 01.10.2004 № 458

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПРИКАЗ Москва 10 января 2017 г. № 5 О внесении изменений в приказ МЧС России от 01.10.2004 № 458 Зарегистрирован Минюстом России 15 февраля 2017 г. Регистрационный № 45671 Внести изменения в приказ МЧС России от 01.10.2004 № 458 "Об утверждении положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - региональном центре по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 октября 2004 г., регистрационный № 6068) с изменениями, внесенными приказами МЧС России от 24.10.2006 № 603 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 ноября 2006 г., регистрационный № 8502), от 19.02.2007 № 87 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 марта 2007 г., регистрационный № 9187), от 29.10.2007 № 562 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 ноября 2007 г., регистрационный № 10457), от 04.12.2008 № 740 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 января 2009 г., регистрационный № 13062), от 02.02.2009 № 41 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 февраля 2009 г., регистрационный № 13447), от 30.03.2010 № 140 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 мая 2010 г., регистрационный № 17146), от 22.12.2010 № 671 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 января 2011 г., регистрационный № 19544), от 11.01.2012 № 3 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 февраля 2012 г., регистрационный № 23146), от 10.12.2013 № 788 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 января 2014 г., регистрационный № 31088), от 01.07.2015 № 336 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 августа 2015 г., регистрационный № 38330), согласно приложению. Министр В.А.ПУЧКОВ ______________ Приложение к приказу МЧС России от 10 января 2017 г. № 5 Изменения, вносимые в приказ МЧС России от 01.10.2004 № 458 1. Пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. Перечень территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий утверждается приказом МЧС России.". 2. Приложение № 1 изложить в следующей редакции: "Приложение № 1 к приказу МЧС России от 01.10.2004 № 458 Положение о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - региональном центре по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий I. Общие положения 1. Территориальный орган Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) - региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - региональный центр МЧС России) предназначается для координации задач и функций в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Сокращенное наименование: региональный центр МЧС России. 2. Региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий входит в систему МЧС России и создается, реорганизуется, ликвидируется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 3. В своей деятельности региональный центр МЧС России руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России и настоящим Положением. 4. Региональный центр МЧС России является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим полным наименованием, соответствующие печати, штампы и бланки, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах федерального казначейства. За региональным центром МЧС России в установленном законодательством Российской Федерации порядке закрепляется имущество на праве оперативного управления. 5. Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности регионального центра МЧС России осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. 6. Региональный центр МЧС России осуществляет руководство спасательными воинскими формированиями МЧС России, региональными аэромобильными специализированными пожарно-спасательными частями, поисково-спасательными формированиями, центром управления в кризисных ситуациях регионального центра МЧС России, образовательными организациями МЧС России, авиационно-спасательными центрами МЧС России и иными учреждениями и организациями МЧС России, подчиненными региональному центру МЧС России (далее - подчиненные учреждения и организации). 7. Структура и штатное расписание регионального центра МЧС России утверждаются Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Министр). II. Основные задачи регионального центра МЧС России 8. Основными задачами регионального центра МЧС России являются: 1) координация реализации в пределах своей компетенции задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; 2) осуществление деятельности в подчиненных учреждениях и организациях по организации и ведению гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров, обеспечению безопасности людей на водных объектах, а также экстренному реагированию при чрезвычайных ситуациях регионального уровня; 3) осуществление деятельности по организации и обеспечению мобилизационной подготовки и мобилизации. III. Основные функции регионального центра МЧС России 9. Региональный центр МЧС России осуществляет следующие основные функции: 1) разрабатывает и представляет предложения по реализации задач и проекты нормативных актов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также другие документы; 2) разрабатывает и утверждает положения о структурных подразделениях регионального центра МЧС России, другие документы в пределах своей компетенции; 3) организует прогнозирование чрезвычайных ситуаций в рамках системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, работу по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального уровня, спасению и жизнеобеспечению людей при этих чрезвычайных ситуациях, обеспечивает поддержку ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального уровня с привлечением подчиненных учреждений и организаций; 4) организует деятельность подчиненных учреждений и организаций; 5) организует работу по совершенствованию деятельности системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций; 6) координирует выполнение мероприятий главными управлениями МЧС России по субъектам Российской Федерации по обеспечению безопасности людей на водных объектах; 7) участвует совместно с заинтересованными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в формировании и доставке грузов гуманитарной помощи населению, пострадавшему в результате чрезвычайных ситуаций, в том числе и населению зарубежных стран; 8) организует контроль при решении вопросов по подготовке населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также при подготовке молодежи по основам безопасности жизнедеятельности; 9) осуществляет постановку на учет и ведение учета военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России, сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее - федеральная противопожарная служба), спасателей аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, проходящих службу в региональном центре МЧС России и подчиненных учреждениях и организациях, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечивает их жилыми помещениями в установленном законодательством Российской Федерации порядке; 10) осуществляет учет, постановку на учет, принимает решение о снятии с учета, о предоставлении военнослужащим спасательных воинских формирований МЧС России, сотрудникам федеральной противопожарной службы, проходящим службу в региональном центре МЧС России и подчиненных учреждениях и организациях, единовременной социальной выплаты (субсидии) для приобретения или строительства жилого помещения; 11) осуществляет ведение учета военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России, сотрудников федеральной противопожарной службы, проходящим службу в региональном центре МЧС России и подчиненных учреждениях и организациях, подлежащих обеспечению государственными жилищными сертификатами с последующей их выдачей; 12) осуществляет проверку документов, представляемых военнослужащими спасательных воинских формирований МЧС России, сотрудниками федеральной противопожарной службы, проходящими службу в региональном центре МЧС России, для выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений; 13) осуществляет ведение учета жилищного фонда в подведомственных и подчиненных региональному центру МЧС России учреждениях и организациях; 14) осуществляет сводный учет жилищного фонда, а также нуждающихся в региональном центре МЧС России и подчиненных учреждениях и организациях; 15) обобщает предложения о потребности в жилых помещениях по региональному центру МЧС России, подчиненным учреждениям и организациям; 16) организует взаимодействие сил и средств, привлекаемых для проведения аварийно-спасательных работ и тушения пожаров; 17) организует разработку и представление предложений по закупке и ремонту вооружения, военной и специальной техники, другого имущества, материальных и других средств; 18) осуществляет методическое обеспечение и контроль за созданием, совершенствованием и поддержанием в состоянии постоянной готовности технических систем управления гражданской обороны и систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов; 19) осуществляет контроль за созданием и обеспечением готовности сил и средств гражданской обороны в субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях и организациях; 20) осуществляет контроль за организацией подготовки должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; 21) осуществляет сбор и обработку информации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; 22) осуществляет методическое обеспечение и контроль за поддержанием в готовности убежищ и иных объектов гражданской обороны, организацией радиационной, химической, биологической и медицинской защиты населения; 23) осуществляет планирование финансово-экономической и хозяйственной деятельности, подготовку статистической, бухгалтерской и других видов отчетности за региональный центр МЧС России и подчиненные учреждения и организации в порядке и сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также распорядительными документами МЧС России; 24) осуществляет методическое обеспечение и контроль за хранением и использованием в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; 25) осуществляет в пределах своей компетенции делопроизводство, архивное хранение документов и материалов; 26) осуществляет в пределах своей компетенции меры по предупреждению, выявлению и пресечению террористической деятельности в подчиненных учреждениях и организациях, а также ликвидацию последствий террористических актов; 27) осуществляет в пределах своей компетенции обеспечение проведения мероприятий по защите государственной тайны и служебной информации регионального центра МЧС России и подчиненных учреждений и организаций; 28) участвует в пределах своей компетенции в информировании населения через средства массовой информации и по иным каналам связи о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях и пожарах, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, а также осуществляет пропаганду в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; 29) участвует в управлении единой государственной системой предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах своей компетенции; 30) участвует в подготовке предложений по вопросам оказания федеральной помощи населению и территориям, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций регионального, федерального и трансграничного характера; 31) осуществляет методическое руководство и контроль за приведением в готовность гражданской обороны в подчиненных учреждениях и организациях; 32) организует выполнение мероприятий по приведению в готовность гражданской обороны регионального центра МЧС России; 33) участвует в осуществлении международного сотрудничества, в том числе в реализации соглашений и иных договоренностей в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с планами МЧС России, а также реализации мер по чрезвычайному гуманитарному реагированию; 34) организует авиационное обеспечение экстренного реагирования на возникающие чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера и пожары, а также авиационное обеспечение выполнения авиационно-спасательных работ, специальных авиационных работ, воздушных перевозок и других задач, в том числе в зарубежных странах; 35) организует планирование действий и применение спасательных воинских формирований МЧС России для выполнения отдельных задач в области обороны Российской Федерации, подготовку спасательных воинских формирований МЧС России к совместным с Вооруженными Силами Российской Федерации действиям в целях обороны Российской Федерации; 36) осуществляет в пределах территорий соответствующих субъектов Российской Федерации контроль проводимых территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления работ по созданию, развитию и организации эксплуатации системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"; 37) осуществляет поддержание в готовности к действиям подчиненных учреждений и организаций; 38) осуществляет контроль работ главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации по созданию и подготовке на военное время специальных формирований в целях решения задач в области гражданской обороны; 39) осуществляет в пределах своих полномочий контроль деятельности, направленной на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций в связи с разливами нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе, внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации; 40) организует воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в региональном центре МЧС России и подчиненных учреждениях и организациях, а также обеспечивает представление отчетности по бронированию в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; 41) организует контроль при решении вопросов по разработке, реализации и оценке эффективности государственных программ субъектов Российской Федерации, муниципальных программ в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; 42) создает запасный пункт управления регионального центра МЧС России и готовит его к работе в условиях военного времени; 43) разрабатывает и представляет на утверждение Министру планы непосредственной подготовки к переводу и перевода регионального центра МЧС России на работу в условиях военного времени; 44) осуществляет полномочия распорядителя бюджетных средств и администратора доходов федерального бюджета для подчиненных учреждений и организаций; 45) формирует единые подходы по социальному обеспечению личного состава регионального центра МЧС России и подчиненных учреждений и организаций, организует своевременное и полное обеспечение личного состава выплатами социального характера в пределах доведенных до региональных центров МЧС России лимитов бюджетных обязательств, находящихся на лицевых счетах в территориальных органах Федерального казначейства, в которых открыты лицевые счета регионального центра МЧС России; 46) организует деятельность по повышению эффективности и результативности бюджетных расходов регионального центра МЧС России и подчиненных учреждений и организаций; 47) организует финансовое планирование и финансовое обеспечение деятельности регионального центра МЧС России и подчиненных учреждений и организаций; 48) реализует параметры кассового исполнения на соответствующий финансовый год; 49) осуществляет ведение бюджетного (бухгалтерского) учета в региональном центре МЧС России, составление бюджетной (бухгалтерской) и статистической отчетности, проведение инвентаризации имущества, активов и обязательств регионального центра МЧС России и подчиненных учреждений и организаций; 50) осуществляет начисление и выплату денежного довольствия, заработной платы и других дополнительных выплат личному составу регионального центра МЧС России в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, находящихся на лицевых счетах в территориальных органах Федерального казначейства; 51) осуществляет рассмотрение проектов уставов учреждений и организаций, находящихся в подчинении регионального центра МЧС России; 52) осуществляет проведение расчетов, доведение и контроль за расходованием средств федерального бюджета на обеспечение выполнения государственного задания государственными бюджетными (автономными) учреждениями, подчиненными региональному центру МЧС России; 53) осуществляет противодействие коррупции в пределах своих полномочий; 54) организует поддержание боевой и мобилизационной готовности в региональном центре МЧС России и подчиненных учреждениях и организациях; 55) организует перевод на работу в условиях военного времени (на организацию и состав военного времени) регионального центра МЧС России и подчиненных учреждений и организаций, а также проведение мобилизационного развертывания создаваемых на военное время в целях решения задач в области гражданской обороны специальных формирований; 56) осуществляет комплектование спасательных воинских формирований МЧС России военнослужащими по призыву; 57) организует мероприятия по гражданской обороне в региональном центре МЧС России и в подчиненных учреждениях и организациях; 58) контролирует обеспечение и хранение специальной техники и запасов других материальных средств, предназначенных для создания на военное время, в целях решения задач в области гражданской обороны специальных формирований, а также мобилизационных потребностей в период мобилизации и в военное время; 59) организует осуществление внутреннего финансового аудита в региональном центре МЧС России, главных управлениях МЧС России по субъектам Российской Федерации и подчиненных учреждениях и организациях. IV. Полномочия регионального центра МЧС России 10. Региональный центр МЧС России: 1) осуществляет подготовку проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах; 2) осуществляет руководство подчиненными учреждениями и организациями; 3) осуществляет функции по управлению закрепленным за региональным центром МЧС России и подчиненными учреждениями и организациями государственным имуществом; 4) осуществляет полномочия распорядителя средств федерального бюджета в отношении подчиненных федеральных государственных казенных учреждений; 5) создает координационные и совещательные органы (комиссии, группы) на представительской основе, а также иные коллегиальные органы для обсуждения актуальных вопросов деятельности регионального центра МЧС России; 6) имеет оборудованные средствами связи суда, специальные воздушные и наземные транспортные средства с утвержденными опознавательными знаками и окраской; 7) осуществляет по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления проверки готовности указанных органов к осуществлению мероприятий по гражданской обороне и мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; 8) осуществляет контроль деятельности главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации в части осуществления методического руководства по вопросу создания, реорганизации, ликвидации подразделений пожарной охраны, содержащихся за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, а также средств организаций; 9) осуществляет утверждение бюджетных смет подчиненных учреждений и организаций; 10) осуществляет полномочия администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации подчиненных учреждений и организаций; 11) разрабатывает и утверждает государственное задание на оказание услуг (выполнение работ) для подчиненных учреждений и организаций; 12) осуществляет финансирование подчиненных учреждений и организаций, в том числе федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений и организаций в виде субсидий; 13) осуществляет финансирование публичных (публичных нормативных) обязательств подчиненных учреждений и организаций; 14) размещает заказы, проводит конкурсы, аукционы, торги на поставку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд регионального центра МЧС России и подчиненных учреждений и организаций; 15) осуществляет контроль за соблюдением субъектами бюджетных правоотношений регионального центра МЧС России и подчиненных учреждений и организаций требований законодательства Российской Федерации в области бюджетного планирования, исполнения бюджета, бюджетного (бухгалтерского) учета и формирования отчетности. V. Полномочия начальника регионального центра МЧС России 11. Региональный центр МЧС России возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Министра. Начальник регионального центра МЧС России подчиняется Министру. Начальник регионального центра МЧС России осуществляет руководство на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на региональный центр МЧС России и подчиненные ему учреждения и организации. 12. Начальнику регионального центра МЧС России подчинены спасательные воинские формирования МЧС России, поисково-спасательные подразделения, региональные аэромобильные специализированные пожарно-спасательные части и иные учреждения и организации МЧС России, непосредственно подчиненные региональному центру МЧС России в пределах своих полномочий. 13. Начальник регионального центра МЧС России: 1) утверждает должностные (функциональные) обязанности заместителей начальника регионального центра МЧС России и руководителей его структурных подразделений; 2) организует выполнение задач и функций, возложенных на региональный центр МЧС России; 3) обеспечивает приведение в готовность в штатах мирного времени главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации и подчиненных подразделений при возникновении чрезвычайных ситуаций с последующим докладом Министру и направление их для выполнения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций; 4) проводит работу по отбору, расстановке, воспитанию и профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров; 5) обеспечивает соблюдение законности в деятельности регионального центра МЧС России, подчиненных учреждениях и организациях, профессиональную подготовку их личного состава, организует контроль за выполнением ими законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов МЧС России; 6) издает в пределах своей компетенции приказы по вопросам организации деятельности регионального центра МЧС России и подчиненных учреждений и организаций, обеспечивает контроль за их выполнением; 7) назначает на должность и освобождает от должности военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России, сотрудников федеральной противопожарной службы, федеральных государственных гражданских служащих и работников в пределах своей компетенции; 8) вносит предложения о назначении на должность или освобождении от должности начальников подчиненных учреждений и организаций; 9) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России вопросы приема на военную службу (службу, работу) и иные вопросы прохождения военной службы (службы, работы) военнослужащими спасательных воинских формирований МЧС России, сотрудниками федеральной противопожарной службы (федеральными государственными гражданскими служащими, работниками), применяет в отношении них меры поощрения и дисциплинарного взыскания; 10) присваивает в пределах своей компетенции воинские и специальные звания, а также присваивает (подтверждает) квалификационные звания (классные чины государственной гражданской службы Российской Федерации); 11) утверждает должностные оклады по соответствующим должностям, надбавки и дополнительные выплаты военнослужащим спасательных воинских формирований МЧС России, сотрудникам федеральной противопожарной службы, федеральным государственным гражданским служащим и работникам регионального центра МЧС России, руководителям подчиненных учреждений и организаций в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, находящихся на лицевых счетах в территориальных органах Федерального казначейства на денежное довольствие и заработную плату; 12) предоставляет отпуска военнослужащим спасательных воинских формирований МЧС России, сотрудникам федеральной противопожарной службы, федеральным государственным гражданским служащим и работникам регионального центра МЧС России, руководителям подчиненных учреждений и организаций, направляет их в служебные командировки; 13) готовит предложения о награждении отличившихся военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России, сотрудников федеральной противопожарной службы, федеральных государственных гражданских служащих и работников регионального центра МЧС России, подчиненных учреждений и организаций государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами МЧС России, а также предложения по другим видам поощрения; 14) устанавливает в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России и оперативно-служебной необходимостью внутренний распорядок деятельности регионального центра МЧС России; 15) обладает правом подписи финансовых документов, заключения договоров, соглашений и контрактов в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) утверждает подчиненным учреждениям и организациям планово-финансовые документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, распределяет и перераспределяет в пределах своих полномочий, установленные законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России лимиты бюджетных обязательств и материально-технические средства между подчиненными учреждениями и организациями; 17) представляет в судах интересы регионального центра МЧС России, а по доверенности - МЧС России; 18) решает в пределах своей компетенции вопросы правовой и социальной защиты военнослужащих, сотрудников федеральной противопожарной службы и членов их семей, федеральных государственных гражданских служащих и работников регионального центра МЧС России, подчиненных учреждений и организаций, а также несет персональную ответственность за полноту и своевременность расчетов денежного довольствия, заработной платы и других выплат социального характера личному составу регионального центра МЧС России и подчиненных учреждений и организаций в пределах доведенных лимитов бюджета; 19) организует и ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы по вопросам деятельности подчиненных учреждений и организаций, принимает по ним необходимые меры; 20) обеспечивает планирование финансово-экономической и хозяйственной деятельности, составление и представление на утверждение в МЧС России бюджетных смет, бюджетных заявок за региональный центр МЧС России и утверждение бюджетных смет и бюджетных заявок подчиненными учреждениями и организациями, а также программ социально-экономического развития, организует их реализацию; 21) обеспечивает составление и представление всей необходимой информации и документации, связанной с деятельностью регионального центра МЧС России; 22) обеспечивает расходование бюджетных средств по целевому назначению в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными и распорядительными документами МЧС России и утвержденными бюджетными сметами; 23) обеспечивает использование имущества, закрепленного на праве оперативного управления за региональным центром МЧС России, а также имущества, приобретенного в соответствии с законодательством Российской Федерации; 24) обеспечивает ведение оперативного, бюджетного (бухгалтерского) и статистического учета фактов хозяйственной жизни и результатов иных видов деятельности регионального центра МЧС России, составление и представление в полном объеме статистической, бюджетной (бухгалтерской) и других видов отчетности в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации, нормативными и распорядительными документами МЧС России; 25) осуществляет списание материально-технических и денежных средств в пределах своей компетенции; 26) утверждает государственное задание на оказание государственных услуг для подчиненных федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений; 27) заключает соглашения по финансовому обеспечению исполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) для подчиненных федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений; 28) осуществляет контроль исполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) подчиненными федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями; 29) определяет конкретные размеры премий, в установленных пределах, военнослужащим спасательных воинских формирований МЧС России, сотрудникам федеральной противопожарной службы, федеральным государственным гражданским служащим и работникам регионального центра МЧС России, руководителям подчиненных учреждений и организаций, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств; 30) обеспечивает проведение в региональном центре МЧС России и подчиненных учреждениях и организациях мероприятий по профилактике коррупционных и иных правонарушений; 31) осуществляет взаимодействие с территориальными органами Федерального казначейства, в которых открыты лицевые счета регионального центра МЧС России, по финансовому обеспечению деятельности регионального центра МЧС России; 32) обеспечивает выполнение контрактной работы и ведения претензионно-исковой работы с исполнителями контрактов, в случае нарушения сроков их выполнения; 33) осуществляет перевод на работу в условиях военного времени (на организацию и состав военного времени) регионального центра МЧС России, а также проведение мобилизационного развертывания создаваемых на военное время в целях решения задач в области гражданской обороны специальных формирований; 34) осуществляет проверку боевой и мобилизационной готовности регионального центра МЧС России, подчиненных учреждений и организаций; 35) обеспечивает организацию осуществления внутреннего финансового аудита в региональном центре МЧС России, главных управлениях МЧС России по субъектам Российской Федерации и подчиненных учреждениях и организациях; 36) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МЧС России. VI. Организация деятельности регионального центра МЧС России 14. Непосредственное руководство направлениями повседневной деятельности регионального центра МЧС России в соответствии с распределением обязанностей осуществляют первый заместитель и заместители начальника регионального центра МЧС России. 15. Заместители начальника регионального центра МЧС России назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном законодательством Российской Федерации порядке. 16. В региональном центре МЧС России создается коллегия, состав которой утверждается в установленном порядке по представлению начальника регионального центра МЧС России. 17. В региональном центре МЧС России могут создаваться на общественных началах консультативные органы (советы), положения о которых и их персональный состав утверждаются начальником регионального центра МЧС России.". ________________