Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой образовательной организации высшего образования "Научно-технологический университет "Сириус" на финансовое обеспечение научной и образовательной деятельности

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 июня 2021 г. № 975 МОСКВА Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой образовательной организации высшего образования "Научно-технологический университет "Сириус" на финансовое обеспечение научной и образовательной деятельности Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой образовательной организации высшего образования "Научно-технологический университет "Сириус" на финансовое обеспечение научной и образовательной деятельности. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2021 г. № 975 ПРАВИЛА предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой образовательной организации высшего образования "Научно-технологический университет "Сириус" на финансовое обеспечение научной и образовательной деятельности 1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой образовательной организации высшего образования "Научно-технологический университет "Сириус" (далее - организация) на финансовое обеспечение научной и образовательной деятельности, включая дооснащение организации учебным и научным оборудованием, в рамках подпрограммы "Обеспечение глобальной конкурентоспособности российского высшего образования" государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" (далее - субсидия). 2. В настоящих Правилах используются следующие понятия: "дооснащение учебным и научным оборудованием" - закупка приборной базы, программного обеспечения и расходных материалов, включая их доставку, монтаж и пусконаладочные работы; "приборная база" - научно-лабораторные приборы и (или) оборудование, устройства, инструменты и инвентарь (либо неразрывно связанный комплекс научно-лабораторных приборов и (или) оборудования, в том числе компьютерная техника и оргтехника, лабораторная мебель, программное обеспечение работы комплекса приборов и оборудования), непосредственно используемые (либо планируемые к использованию) организацией для осуществления научной и образовательной деятельности; "расходные материалы" - материалы различного рода, которые расходуются в процессе осуществления организацией научной и образовательной деятельности (канцелярские и хозяйственные товары, материалы, используемые в процессе эксплуатации приборной базы, в том числе технического обслуживания или монтажа оборудования, и иные материалы для осуществления организацией научной и образовательной деятельности, в том числе требующие регулярной замены, включая реагенты и лабораторную посуду). 3. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства науки и высшего образования Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, для финансового обеспечения следующих расходов: а) оплата труда сотрудников организации и начисления на выплаты по оплате труда; б) оплата по договорам гражданско-правового характера; в) оплата служебных командировок; г) организация и проведение общественно значимых мероприятий в сфере образования, науки и молодежной политики, включая затраты на проживание, питание и проезд участников; д) оплата участия в общественно значимых мероприятиях в сфере образования и науки; е) оплата затрат, связанных с проведением образовательных и научно-исследовательских мероприятий; ж) организация издания научных сборников и статей по итогам проведения общественно значимых мероприятий; з) прием и обслуживание делегаций (представительские расходы); и) оплата работ и услуг по содержанию имущества; к) оплата работ и услуг в области информационно-телекоммуникационных технологий (приобретение неисключительных прав на программное обеспечение, включая приобретение и обновление справочно-информационных баз данных); л) оплата затрат, связанных с созданием и приобретением нематериальных активов; м) оплата консультационных услуг; н) уплата налогов и сборов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, включаемых в состав расходов; о) уплата государственных пошлин; п) оплата транспортных услуг; р) оплата услуг связи; с) приобретение материальных запасов, включая реактивы, средства защиты и дезинфекции, канцелярские товары и иные материалы, необходимые для обеспечения научно-исследовательской, образовательной и административно-хозяйственной деятельности; т) оплата услуг по техническому обслуживанию и ремонту приборной базы и офисной техники; у) приобретение оборудования и программного обеспечения для ведения научно-исследовательской деятельности; ф) оплата аренды и доступа в помещения; х) оплата аренды движимого имущества, необходимого для организации научно-исследовательских и образовательных мероприятий; ц) оплата административно-хозяйственных, управленческих и прочих расходов, связанных с осуществлением научно-исследовательской и образовательной деятельности. 4. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете). 5. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и организацией (далее - соглашение о предоставлении субсидии) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет". Соглашение о предоставлении субсидии, в том числе дополнительные соглашения к нему, предусматривающие внесение изменений, или дополнительное соглашение о расторжении соглашения о предоставлении субсидии, заключаются в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации. 6. В соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются в том числе следующие положения: а) размер, условия и сроки предоставления субсидии; б) значения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии; в) согласие организации на осуществление Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, а также обязательство организации по включению в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на проведение указанных проверок; г) условие о согласовании новых условий соглашения о предоставлении субсидии или о его расторжении при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству науки и высшего образования Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии; д) условие о возможности возмещения за счет субсидии затрат, произведенных получателем субсидии за счет собственных средств до заключения соглашения о предоставлении субсидии, при условии представления в территориальный орган Федерального казначейства документов, подтверждающих фактически произведенные затраты; е) условие о перечислении в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, не использованных в отчетном финансовом году остатков субсидии, в отношении которых Министерством науки и высшего образования Российской Федерации не принято решение о наличии потребности в направлении их на те же цели в текущем финансовом году; ж) перечень документов, представляемых организацией в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации для получения субсидии; з) меры ответственности за несоблюдение целей, условий и порядка предоставления субсидии, в том числе за недостижение значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии; и) условия и порядок заключения дополнительного соглашения о расторжении соглашения о предоставлении субсидии в случае недостижения значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для его достижения; к) обязательство о представлении организацией отчета о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчета о достижении значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для его достижения, по формам и в сроки, которые установлены пунктом 20 настоящих Правил, а также сроки и формы представления отчетов организацией. 7. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, как получатель бюджетных средств имеет право устанавливать в соглашении о предоставлении субсидии сроки и формы представления организацией дополнительной отчетности. 8. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации и органы государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии. 9. Условиями предоставления субсидии являются: а) согласие организации на проведение Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами; б) запрет на приобретение за счет субсидии организацией, а также иными юридическими лицами, получающими субсидию на основании договоров, заключенных с организацией, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, либо иных операций, связанных с достижением целей, указанных в пункте 1 настоящих Правил. 10. Организация по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, должна соответствовать следующим требованиям: а) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; б) у организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией; в) организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; г) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) организации; д) организация не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил. 11. Субсидия предоставляется при условии представления организацией в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации следующих надлежаще оформленных документов: а) справка, подписанная руководителем организации (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; б) справка, подписанная руководителем организации (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие у организации по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления указанного документа Министерство науки и высшего образования Российской Федерации самостоятельно запрашивает соответствующую информацию в налоговом органе в порядке межведомственного информационного взаимодействия); в) справка, подписанная руководителем организации (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие у организации по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности (неурегулированной) по денежным обязательствам перед Российской Федерацией; г) справка, подписанная руководителем организации (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что организация по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил; д) выписка из реестра дисквалифицированных лиц об отсутствии сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) организации; е) справка, подписанная руководителем организации (иным уполномоченным лицом), главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, подтверждающая, что организация по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов; ж) документы, подтверждающие фактически произведенные затраты, заверенные организацией в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 12. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней рассматривает документы, представленные организацией в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил. Несоответствие организации требованиями, предусмотренным пунктом 10 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) организацией документов, указанных в пункте 11 настоящих Правил, а также установление факта недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных организацией, являются основаниями для отказа Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в предоставлении организации субсидии. 13. Результатом предоставления субсидии являются проведение организацией в текущем финансовом году мероприятий, связанных с осуществлением научной и образовательной деятельности, а также дооснащение организации учебным и научным оборудованием. 14. Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются предусмотренные соглашением о предоставлении субсидии: а) количество проведенных в очном и дистанционном формате образовательных мероприятий; б) количество обучающихся по образовательным программам организации; в) количество участников конференций, проводимых организацией; г) количество публикаций работников организации, индексируемых в российских и международных информационно-аналитических системах научного цитирования; д) количество заявок на выдачу патента на результат интеллектуальной деятельности; е) количество полученных по итогам прикладных научных исследований и (или) экспериментальных разработок охраняемых результатов интеллектуальной деятельности, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации ; ж) доля дооснащения организации учебным и научным оборудованием в текущем финансовом году. 15. Перечисление субсидии осуществляется на расчетный счет, открытый организации в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия Министерством науки и высшего образования Российской Федерации решения о предоставлении субсидии по результатам рассмотрения документов в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил. 16. Организация в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. № 327 "О единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения", направляет в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации сведения о проведении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ. 17. В случае установления в ходе проверок, проведенных Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и органами государственного финансового контроля, факта несоблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, а также недостижения значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для его достижения, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации: а) на основании требования Министерства науки и высшего образования Российской Федерации - в течение 30 календарных дней со дня получения указанного требования; б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. 18. В случае недостижения значений результата предоставления субсидии, а также показателей, необходимых для его достижения, указанных в пунктах 13 и 14 настоящих Правил, размер средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет (V возврата ), рассчитывается по формуле: V возврата = V субсидии x k x p / n, где: V субсидии - размер субсидии, предоставленной организации в отчетном финансовом году; k - коэффициент возврата субсидии; p - количество показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, имеет положительное значение; n - общее количество показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии. При расчете размера средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет, в размере субсидии, предоставленной организации в отчетном финансовом году (V субсидии ), не учитывается размер остатка субсидии за отчетный финансовый год, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года. 19. Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле: где D i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленного в соглашении о предоставлении субсидии, рассчитываемый по формуле: D i = 1 - (T i / S i ), где: T i - фактически достигнутое значение i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленного в соглашении о предоставлении субсидии, на отчетную дату; Si - плановое значение i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленного в соглашении о предоставлении субсидии. При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии. 20. Отчет о достижении значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для его достижения, и отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, представляются организацией не позднее 20-го рабочего дня года, следующего за отчетным, по формам, определенным типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, установленной Министерством финансов Российской Федерации. ____________