Об утверждении Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета федеральным государственным образовательным организациям высшего образования

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18 июня 2017 г. № 723 МОСКВА Об утверждении Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета федеральным государственным образовательным организациям высшего образования Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемые Правила предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета федеральным государственным образовательным организациям высшего образования. Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 2017 г. № 723 ПРАВИЛА предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета федеральным государственным образовательным организациям высшего образования 1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета федеральным государственным образовательным организациям высшего образования, за исключением казенных учреждений, в рамках основного мероприятия "Реализация отдельных мероприятий приоритетного проекта "Современная цифровая образовательная среда в Российской Федерации" в сфере профессионального образования" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы (далее соответственно - гранты, образовательные организации, приоритетный проект, государственная программа). 2. Гранты предоставляются на реализацию следующих мероприятий приоритетного проекта: а) создание системы оценки качества онлайн-курсов, разработка требований к навыкам в области онлайн-обучения, разработка предложений по нормативно-правовому обеспечению развития онлайн-обучения; б) создание программного обеспечения, технологической инфраструктуры, государственных сервисов, интеграционных решений для развития онлайн-обучения, создание информационного ресурса, обеспечивающего использование онлайн-курсов по принципу "одного окна"; в) создание системы повышения квалификации преподавателей и специалистов в области онлайн-обучения; г) продвижение технологий онлайн-обучения и информационное сопровождение приоритетного проекта. 3. Гранты предоставляются образовательным организациям, отобранным по результатам конкурсного отбора на предоставление грантов (далее соответственно - конкурс, вуз-победитель), при условии наличия обязательства использования вузами-победителями средств грантов на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил. 4. Гранты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству образования и науки Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета в рамках основного мероприятия "Реализация отдельных мероприятий приоритетного проекта "Современная цифровая образовательная среда в Российской Федерации" в сфере профессионального образования" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы. 5. Участниками конкурса являются образовательные организации, представившие заявки на участие в конкурсе и соответствующие требованиям, установленным в объявлении о проведении конкурса. Отбор образовательных организаций осуществляется на основании оценки качества проекта, предусматривающего реализацию соответствующего мероприятия, и наличия необходимого кадрового потенциала. 6. Образовательные организации, не находящиеся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации, представляют в составе заявки на участие в конкурсе оформленное на бланке органа-учредителя письменное согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя указанных организаций, на участие образовательной организации в конкурсе. 7. Предоставление грантов вузу-победителю, являющемуся бюджетным или автономным учреждением, находящимся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации, осуществляется в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78 1 Бюджетного кодекса Российской Федерации . В случае если вузом-победителем является бюджетное или автономное учреждение, не находящееся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации, предоставление грантов осуществляется в соответствии с пунктом 4 статьи 78 1 Бюджетного кодекса Российской Федерации . В случае если вузом-победителем является федеральное государственное учреждение, являющееся главным распорядителем средств федерального бюджета, Министерством образования и науки Российской Федерации осуществляется передача соответствующих бюджетных ассигнований в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке. 8. Министерство образования и науки Российской Федерации: а) размещает на официальном сайте Министерства образования и науки Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о проведении конкурса, содержащее порядок проведения конкурса и определения победителей конкурса; б) создает конкурсную комиссию; в) на основании решения конкурсной комиссии утверждает перечень вузов-победителей и размер гранта и размещает информацию об итогах конкурса на официальном сайте Министерства образования и науки Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 9. Предоставление гранта осуществляется при условии представления вузом-победителем в Министерство образования и науки Российской Федерации следующих документов: а) копии учредительных документов вуза-победителя, удостоверенные в установленном порядке; б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или удостоверенная в установленном порядке копия такой выписки, полученная не ранее чем за месяц до дня поступления в Министерство образования и науки Российской Федерации документов, указанных в настоящем пункте (в случае непредставления вузом-победителем такого документа Министерство образования и науки Российской Федерации запрашивает его самостоятельно посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия). 10. Ответственность за достоверность представления документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил, несет вуз-победитель. Непредставление копий учредительных документов вуза-победителя, удостоверенных в установленном порядке, является основанием для отказа в предоставлении гранта. 11. Предоставление гранта осуществляется на основании соглашения о предоставлении гранта, заключенного между Министерством образования и науки Российской Федерации и вузом-победителем по форме, утвержденной Министерством образования и науки Российской Федерации (далее - соглашение), которое содержит следующие положения: а) обязанность Министерства образования и науки Российской Федерации осуществлять проверки соблюдения вузом-победителем целей, порядка и условий предоставления гранта, установленных соглашением; б) согласие вуза-победителя на осуществление Министерством образования и науки Российской Федерации и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения вузом-победителем целей, порядка и условий предоставления гранта; в) целевое назначение гранта; г) размер гранта и условия его предоставления; д) ответственность сторон за нарушение условий соглашения; е) перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется грант; ж) показатели результативности использования гранта и их значения; з) последствия недостижения вузом-победителем показателей результативности использования гранта; и) порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, по форме, установленной Министерством образования и науки Российской Федерации; к) порядок и сроки возврата вузом-победителем средств гранта в федеральный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в случае установления фактов несоблюдения целей, порядка и условий предоставления гранта; л) порядок и сроки перечисления гранта; м) порядок взыскания средств гранта в случае нарушения условий его использования; н) обязательство вуза-победителя по уплате штрафных санкций, размер которых рассчитывается согласно пункту 17 настоящих Правил; о) обязательство вуза-победителя по использованию средств гранта на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил. 12. Перечисление грантов осуществляется в порядке, определенном соглашением. 13. Информация о размерах и сроках перечисления грантов учитывается Министерством образования и науки Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета. 14. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления гранта осуществляется Министерством образования и науки Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере. 15. Не использованные в отчетном финансовом году остатки гранта подлежат возврату в федеральный бюджет в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В случае если неиспользованный остаток грантов не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в установленном порядке. 16. В случае недостижения вузом-победителем значений показателей результативности использования гранта к вузу-победителю применяются штрафные санкции. 17. Размер штрафных санкций определяется по формуле: Q = (1 - P / Pmax) x S, где: Q - размер штрафа; Pmax - плановое значение показателя результативности использования гранта; P - достигнутое значение показателя результативности использования гранта; S - размер средств соответствующего направления расходования средств гранта, полученного вузом-победителем. 18. В случае недостижения вузом-победителем значений показателей результативности использования гранта в результате наступления обстоятельств непреодолимой силы штрафные санкции не применяются. ____________