Об утверждении порядков, связанных с мониторингом Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" деятельности аккредитованных лиц, экспертов по аккредитации и технических экспертов при осуществлении аккредитации в области использования атомной энергии

Министерство юстиции Российской Федерации ЗАРЕГИСТРИРОВАНО Регистрационный № 83936 от 23 октября 2025 г. ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ "РОСАТОМ" ПРИКАЗ Москва 5 сентября 2025 г. № 1/19-НПА Об утверждении порядков, связанных с мониторингом Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" деятельности аккредитованных лиц, экспертов по аккредитации и технических экспертов при осуществлении аккредитации в области использования атомной энергии В соответствии с абзацем вторым пункта 1, абзацем вторым пункта 100 и пунктом 102 Правил аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, аттестации экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии, а также привлечения и отбора экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии и технических экспертов для выполнения работ по аккредитации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2013 № 612, ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Утвердить: порядок осуществления мониторинга деятельности аккредитованных лиц, экспертов по аккредитации и технических экспертов согласно приложению № 1 к настоящему приказу; порядок представления аккредитованными лицами в Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом" информации, предусмотренной пунктом 101 Правил аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, аттестации экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии, а также привлечения и отбора экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии и технических экспертов для выполнения работ по аккредитации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2013 № 612, согласно приложению № 2 к настоящему приказу. 2. Признать утратившим силу приказ Госкорпорации "Росатом" от 04.12.2017 № 1/50-НПА "Об утверждении Порядка осуществления мониторинга деятельности аккредитованных лиц, экспертов по аккредитации и технических экспертов и Порядка представления информации о выданных органами по сертификации сертификатах соответствия продукции, об аккредитованных лицах и их деятельности" (зарегистрирован Минюстом России 22.02.2018, регистрационный № 50116). 3. Настоящий приказ вступает в силу с 28.12.2025. И.о. генерального директора С.Г.Новиков Приложение № 1 к приказу Госкорпорации "Росатом" от 5 сентября 2025 г. № 1/19-НПА Порядок осуществления мониторинга деятельности аккредитованных лиц, экспертов по аккредитации и технических экспертов 1. Мониторинг деятельности аккредитованных лиц 1 , экспертов по аккредитации 2 и технических экспертов 3 осуществляется Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" 4 (далее соответственно - мониторинг, Корпорация) посредством: ______________________________ 1 Абзац третий пункта 2 Правил аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, аттестации экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии, а также привлечения и отбора экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии и технических экспертов для выполнения работ по аккредитации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2013 № 612 (далее - Правила № 612). 2 Абзац двадцать второй пункта 2 Правил № 612. 3 Абзац двадцатый пункта 2 Правил № 612. 4 Абзац второй пункта 1 и абзац первый пункта 100 Правила № 612. а) рассмотрения сведений о сертификатах соответствия продукции, для которой устанавливаются требования в области использования атомной энергии, внесенных в реестр выданных сертификатов соответствия продукции, для которой устанавливаются требования в области использования атомной энергии 5 , находящихся в распоряжении Корпорации; ______________________________ 5 Пункт 12 Положения об особенностях оценки соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, а также процессов ее проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2016 № 544. б) сбора, обобщения, анализа и систематизации информации, предусмотренной пунктом 2 настоящего Порядка; в) рассмотрения информации, предусмотренной пунктом 3 настоящего Порядка. 2. В ходе мониторинга деятельности аккредитованных лиц Корпорация осуществляет сбор, обобщение, анализ и систематизацию поступающей от аккредитованных лиц 6 следующей информации 7 : ______________________________ 6 Пункт 102 Правил № 612. 7 Пункт 101 Правил № 612. а) о выданных аккредитованными лицами документах об оценке соответствия; б) о поступивших жалобах в отношении продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, оценка соответствия которой проведена аккредитованными лицами; в) об изменении состава специалистов аккредитованного лица и их компетентности; г) об изменении технической оснащенности аккредитованного лица. 3. Мониторинг деятельности экспертов по аккредитации и технических экспертов осуществляется Корпорацией на основании следующей информации: а) поступивших от заявителей сведений о несоответствии включенного в состав экспертной комиссии эксперта по аккредитации или технического эксперта требованиям пунктов 89 и 90 Правил № 612 8 ; ______________________________ 8 Пункт 13 2 Правил № 612. б) поступивших от уполномоченной организации сведений о нарушении экспертами по аккредитации и техническими экспертами, включенными в состав экспертной комиссии, обязанностей, предусмотренных Правилами № 612 9 ; ______________________________ 9 Подпункт "д" пункта 20 6 Правил № 612. в) решений Корпорации о замене либо об исключении из состава экспертной комиссии эксперта по аккредитации или технического эксперта 10 ; ______________________________ 10 Пункт 13 3 Правил № 612. г) фактов нарушения экспертами по аккредитации и техническими экспертами в процессе осуществления аккредитации 11 требований по защите сведений, составляющих государственную тайну 12 , служебной информации ограниченного распространения 13 , а также требований по защите информации, доступ к которой ограничен федеральными законами и актами Президента Российской Федерации 14 ; ______________________________ 11 Пункт 91 Правил № 612. 12 Закон Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485-1 "О государственной тайне". 13 Положение о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченном органе управления использованием атомной энергии и уполномоченном органе по космической деятельности, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.1994 № 1233. 14 Статья 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". д) фактов консультирования экспертами по аккредитации и техническими экспертами заявителей и аккредитованных лиц в процессе аккредитации и инспекционного контроля 15 ; ______________________________ 15 Пункт 92 Правил № 612. е) поступивших от экспертов по аккредитации и технических экспертов уведомлений о существующей или существовавшей ранее связи с заявителем или аккредитованным лицом, для экспертизы соответствия критериям аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центов) и требований к ним 16 которого они привлечены 17 . ______________________________ 16 Приложение к Правилам № 612. 17 Пункт 92 Правил № 612. 4. Учет и хранение информации, предусмотренной пунктами 2 и 3 настоящего Порядка, осуществляется структурным подразделением Корпорации, ответственным за аккредитацию, в соответствии с требованиями по защите сведений, составляющих государственную тайну 18 , служебной информации ограниченного распространения 19 , а также требований по защите информации, доступ к которой ограничен федеральными законами и актами Президента Российской Федерации 20 . ______________________________ 18 Закон Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485-1 "О государственной тайне". 19 Положение о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченном органе управления использованием атомной энергии и уполномоченном органе по космической деятельности, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.1994 № 1233. 20 Статья 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". Приложение № 2 к приказу Госкорпорации "Росатом" от 5 сентября 2025 г. № 1/19-НПА Порядок представления аккредитованными лицами в Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом" информации, предусмотренной пунктом 101 Правил аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, аттестации экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии, а также привлечения и отбора экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии и технических экспертов для выполнения работ по аккредитации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2013 № 612 1. Аккредитованные лица представляют в Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом" (далее - Корпорация) информацию 1 : ______________________________ 1 Абзац второй пункта 1 и пункт 101 Правил аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, аттестации экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии, а также привлечения и отбора экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии и технических экспертов для выполнения работ по аккредитации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2013 № 612 (далее - Правила № 612). а) о выданных аккредитованными лицами документах об оценке соответствия; б) о поступивших жалобах в отношении продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, оценка соответствия которой проведена аккредитованными лицами (далее соответственно - жалобы, продукция); в) об изменении состава специалистов аккредитованного лица и их компетентности; г) об изменении технической оснащенности аккредитованного лица. 2. В случае если аккредитованное лицо является органом по сертификации: а) в состав информации, предусмотренной подпунктом "а" пункта 1 настоящего Порядка, включаются: полное наименование органа по сертификации; порядковый номер и дата внесения записи в реестр выданных сертификатов соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии 2 ; ______________________________ 2 Пункт 12 Положения об особенностях оценки соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, а также процессов ее проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2016 № 544. б) в состав информации, предусмотренной подпунктом "б" пункта 1 настоящего Порядка, включаются: сведения о проведении инспекционного контроля за сертифицированной продукцией 3 ; ______________________________ 3 ГОСТ Р 50.08.02-2024 "Национальный стандарт Российской Федерации. Система оценки соответствия в области использования атомной энергии. Контроль инспекционный за сертифицированной продукцией. Порядок проведения", утвержденный 21.05.2024 и введенный в действие 01.07.2024 приказом Росстандарта от 21.05.2024 № 624-ст (далее - ГОСТ Р 50.08.02-2024). сведения о жалобах и рекламациях потребителей на сертифицированную продукцию, а также о дефектах и отказах сертифицированной продукции 4 ; ______________________________ 4 Подпункт "к" пункта 11.2.3 раздела 11 ГОСТ Р 50.08.02-2024. количество поступивших жалоб за отчетный период, предусмотренный пунктом 6 настоящего Порядка, а также информация о продукции, в отношении которой проводились сертификационные испытания, позволяющие ее идентифицировать (в том числе код продукции в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008); в) в состав информации, предусмотренной подпунктом "в" пункта 1 настоящего Порядка, включаются: фамилия, имя и отчество (при наличии) эксперта по сертификации продукции 5 или технического эксперта по сертификации продукции 6 органа по сертификации; ______________________________ 5 Пункт 45 ГОСТ Р 50.02.01-2017 "Национальный стандарт Российской Федерации. Система оценки соответствия в области использования атомной энергии. Основные термины и определения", утвержденного 17.11.2017 и введенного в действие 01.01.2018 приказом Росстандарта от 17.11.2017 № 1758-ст (далее - ГОСТ Р 50.02.01-2017). 6 Пункт 43 ГОСТ Р 50.02.01-2017. данные аттестата эксперта по сертификации продукции (учетный номер бланка аттестации, регистрационный номер и дата выдачи аттестата эксперта по сертификации продукции) 7 и наименование области аттестации для эксперта по аккредитации продукции или информация о высшем техническом образовании и специальных знаниях по конкретным видам продукции для технического эксперта по сертификации продукции; ______________________________ 7 Приложение Д к ГОСТ Р 50.08.05-2017 "Национальный стандарт Российской Федерации. Система оценки соответствия в области использования атомной энергии. Эксперты по сертификации продукции. Требования и порядок подтверждения компетентности", утвержденный 14.12.2017 и введенный в действие 01.01.2018 приказом Росстандарта от 14.12.2017 № 1965-ст. г) в состав информации, предусмотренной подпунктом "г" пункта 1 настоящего Порядка, включаются сведения, предусмотренные пунктом 6 критериев аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) и требований к ним 8 (далее - Критерии аккредитации). ______________________________ 8 Приложение к Правилам № 612. 3. Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящего Порядка, представляется органом по сертификации в Корпорацию (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящему Порядку). 4. В случае если аккредитованное лицо является испытательной лабораторией (центром): а) в состав информации, предусмотренной подпунктом "а" пункта 1 настоящего Порядка, включаются: полное наименование испытательной лаборатории (центра); идентификационный номер налогоплательщика органа по сертификации, являющегося заказчиком сертификационных испытаний 9 ; ______________________________ 9 Пункт 5.5 ГОСТ Р 50.08.03-2017 "Национальный стандарт Российской Федерации. Система оценки соответствия в области использования атомной энергии. Испытания продукции сертификационные. Порядок проведения", утвержденного 14.12.2017 и введенного в действие 01.01.2018 приказом Госстандарта от 14.12.2017 № 1963-ст (далее - ГОСТ Р 50.08.03-2017). сведения об уникальной идентификации протокола сертификационных испытаний (в том числе дата и номер регистрации протокола сертификационных испытаний продукции в системе управления испытательной лаборатории (центра) 10 ; ______________________________ 10 Пункт 7.2 ГОСТ Р 50.08.03-2017. полученные результаты сертификационных испытаний (в том числе все количественные результаты испытаний и измерений с указанием характеристик погрешности (неопределенности) или достоверности контроля) 11 ; ______________________________ 11 Подпункт 6.3.1 пункта 6.3, раздел 7 ГОСТ Р 50.08.03-2017. информация о продукции, в отношении которой проводились сертификационные испытания, позволяющие ее идентифицировать (в том числе код продукции в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008); б) в состав информации, предусмотренной подпунктом "б" пункта 1 настоящего Порядка, включается количество поступивших жалоб за отчетный период, предусмотренный пунктом 6 настоящего Порядка, а также информация о продукции, в отношении которой проводились сертификационные испытания, позволяющие ее идентифицировать (в том числе код продукции в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008); в) в состав информации, предусмотренной подпунктом "в" пункта 1 настоящего Порядка, включаются: фамилия, имя, отчество (при наличии) работника испытательной лаборатории (центра); область аккредитации, в рамках которой работник испытательной лаборатории (центра) участвует в выполнении работ по испытанию продукции на соответствие требованиям нормативных документов, включенных в область аккредитации 12 ; ______________________________ 12 Подпункт "а" пункта 13 Критериев аккредитации. стаж работы в области оценки соответствия продукции 13 ; ______________________________ 33 Подпункт "б" пункта 13 Критериев аккредитации. г) в состав информации, предусмотренной подпунктом "г" пункта 1 настоящего Порядка, включаются сведения о документах, предусмотренных пунктом 17 Критериев аккредитации. 5. Информация, предусмотренная пунктом 4 настоящего Порядка, представляется испытательной лабораторией (центром) в Корпорацию (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к настоящему Порядку). 6. Информация, указанная в пунктах 2 и 4 настоящего Порядка, представляется аккредитованными лицами в Корпорацию по состоянию за отчетный период, равный кварталу календарного года, не позднее десятого рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом календарного года 1 , с сопроводительным письмом, составленным в произвольной форме и направляемым в виде электронного документа, подписанного электронной подписью 2 , по адресу электронной почты Корпорации. ______________________________ 1 Пункт 102 Правил № 612. 2 Статья 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи". Приложение № 1 к Порядку представления аккредитованными лицами в Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом" информации, предусмотренной пунктом 101 Правил аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, аттестации экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии, а также привлечения и отбора экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии и технических экспертов для выполнения работ по аккредитации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2013 № 612, утвержденному приказом Госкорпорации "Росатом" от 5 сентября 2025 г. № 1/19-НПА Рекомендуемый образец __________________________________________________________________________ (полное наименование органа по сертификации) I. Информация о выданных органом по сертификации документах об оценке соответствия 1. Порядковый номер и дата внесения записи в реестр выданных сертификатов соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии II. Информация о поступивших жалобах в отношении продукции, оценка соответствия которой проведена органом по сертификации 1. Сведения о проведении инспекционного контроля за сертифицированной продукцией 2. Сведения о жалобах и рекламациях потребителей на сертифицированную продукцию, а также о дефектах и отказах сертифицированной продукции 3. Количество поступивших жалоб за отчетный период 1 , а также информация о продукции, в отношении которой проводились сертификационные испытания, позволяющие ее идентифицировать (в том числе код продукции в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008)III. Информация об изменении состава специалистов органа по сертификации и их компетентности Фамилия, имя и отчество (при наличии) эксперта по сертификации продукции или технического эксперта по сертификации продукции органа по сертификации Учетный номер бланка аттестации, регистрационный номер и дата выдачи аттестата эксперта по сертификации продукции, наименование области аттестации (для эксперта по аккредитации продукции), информация о высшем техническом образовании и специальных знаниях по конкретным видам продукции (для технического эксперта по сертификации продукции) Область аккредитации эксперта по сертификации продукции 1. №№IV. Информация об изменении технической оснащенности органа по сертификации ______________________________ 1 Пункт 102 Правил аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, аттестации экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии, а также привлечения и отбора экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии и технических экспертов для выполнения работ по аккредитации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2013 № 612. Приложение № 2 к Порядку представления аккредитованными лицами в Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом" информации, предусмотренной пунктом 101 Правил аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, аттестации экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии, а также привлечения и отбора экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии и технических экспертов для выполнения работ по аккредитации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2013 № 612, утвержденному приказом Госкорпорации "Росатом" от 5 сентября 2025 г. № 1/19-НПА Рекомендуемый образец ___________________________________________________________________________ (полное наименование испытательной лаборатории (центра) I. Информация о выданных испытательной лабораторией (центром) документах об оценке соответствияСведения об уникальной идентификации протокола сертификационных испытаний (в том числе дата и номер регистрации протокола сертификационных испытаний продукции в системе управления испытательной лаборатории (центра)Информация о продукции, в отношении которой проводились сертификационные испытания, позволяющие ее идентифицировать (в том числе код продукции в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008)Полученные результаты сертификационных испытаний (в том числе все количественные результаты испытаний и измерений с указанием характеристик погрешности (неопределенности) или достоверности контроля)Идентификационный номер налогоплательщика органа по сертификации, являющегося заказчиком сертификационных испытаний1.№№II. Информация о поступивших жалобах в отношении продукции, оценка соответствия которой проведена испытательной лабораторией (центром) III. Информация об изменении состава специалистов испытательной лаборатории (центра) и их компетентности Фамилия, имя, отчество (при наличии) работника испытательной лаборатории (центра)Стаж работы в области оценки соответствия продукцииОбласть аккредитации, в рамках которой работник испытательной лаборатории (центра) участвует в выполнении работ по испытанию продукции на соответствие требованиям нормативных документов, включенных в область аккредитации 1. №№ IV. Информация об изменении технической оснащенности испытательной лаборатории (центра)