Об утверждении Методики определения размеров платы за проведение документарной экспертизы и выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации в области использования атомной энергии, предельного размера платы за проведение документарной экспертизы и выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации в области использования атомной энергии и Порядка взимания платы за оказание услуги по проведению документарной экспертизы и выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации в области использования атомной энергии

ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ "РОСАТОМ" ПРИКАЗ Москва 15 марта 2018 г. № 1/10-НПА Об утверждении Методики определения размеров платы за проведение документарной экспертизы и выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации в области использования атомной энергии, предельного размера платы за проведение документарной экспертизы и выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации в области использования атомной энергии и Порядка взимания платы за оказание услуги по проведению документарной экспертизы и выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации в области использования атомной энергии Зарегистрирован Минюстом России 4 апреля 2018 г. Регистрационный № 50619 В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 28.06.2017 № 760 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 28, ст. 4138) ПРИКАЗ Ы В А Ю: 1. Утвердить согласованные с Федеральной антимонопольной службой: Методику определения размеров платы за проведение документарной экспертизы и выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации в области использования атомной энергии (приложение № 1); Предельный размер платы за проведение документарной экспертизы и выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации в области использования атомной энергии (приложение № 2); Порядок взимания платы за оказание услуги по проведению документарной экспертизы и выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации в области использования атомной энергии (приложение № 3). 2. Признать утратившим силу приказ Госкорпорации "Росатом" от 22.04.2014 № 1/17-НПА "Об утверждении Методики определения размеров платы за проведение экспертизы соответствия заявителей и аккредитованных лиц критериям аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, и требованиям к ним, положения о порядке взимания платы за проведение экспертизы соответствия заявителей и аккредитованных лиц критериям аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, и требованиям к ним" (зарегистрирован Минюстом России 11.08.2014, регистрационный № 33511). Генеральный директор А.Е.Лихачев ____________ Приложение № 1 УТВЕРЖДЕНА приказом Госкорпорации "Росатом" от 15 марта 2018 г. № 1/10-НПА Методика определения размеров платы за проведение документарной экспертизы и выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации в области использования атомной энергии I. Общие положения 1. Настоящая Методика устанавливает порядок определения размеров платы за проведение документарной экспертизы и выездной экспертизы, соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации в области использования атомной энергии (далее соответственно - документарная экспертиза, выездная экспертиза) включающей оплату работы экспертной комиссии, расходов, связанных с выездом членов экспертной комиссии (экспертов по аккредитации и технических экспертов) к месту (местам) проведения экспертизы, оплату услуг уполномоченной организации за организацию проведения документарной и выездной экспертиз, а также максимальный размер прибыли уполномоченной организации. 2. Настоящая Методика применяется уполномоченной организацией, заявителем, аккредитованным лицом для расчета размера платы за проведение документарной экспертизы и выездной экспертизы (за исключением выездной экспертизы, проводимой в рамках внепланового инспекционного контроля), являющихся необходимыми и обязательными услугами для предоставления Госкорпорацией "Росатом" государственных услуг по аккредитации в области использования атомной энергии, которые предоставляются заявителю, аккредитованному лицу на платной основе в соответствии с пунктом 20 Правил аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, аттестации экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии, а также привлечения и отбора экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии и технических экспертов для выполнения работ по аккредитации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2013 № 612 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 31, ст. 4215; 2016, № 49, ст. 6908; 2017, № 28, ст. 4138) (далее - Правила аккредитации). 3. В настоящей Методике применяются понятия, установленные Правилами аккредитации . 4. Пересмотр платы за проведение документарной экспертизы и выездной экспертизы производится не чаще одного раза в год. II. Определение размеров платы за проведение документарной экспертизы и выездной экспертизы 5. Размер платы за проведение документарной экспертизы и выездной экспертизы (без учета НДС) рассчитывается по формулам: стоимость документарной экспертизы (Сдэ): Сдэ = Оэ + Кн + Окр * (1 + Кр / 100%) где: Оэ - оплата работы экспертной комиссии; Кн - обязательные начисления на оплату труда, устанавливаемые законодательством Российской Федерации; Окр - оплата услуг уполномоченной организации по организации проведения документарной и выездной экспертиз; Кр - максимальный размер прибыли уполномоченной организации; стоимость выездной экспертизы (Свэ): Свэ = Оэ + Кн + Окр * (1 + Кр / 100%) + Ок. Ок - оплата расходов, связанных с выездом членов экспертной комиссии к месту (местам) проведения экспертизы. 5. Пример определения размера платы за проведение выездной экспертизы приведен в приложении № 2 к настоящей Методике. ___________ Определения применяемых повторно сокращений соответствуют определениям соответствующих сокращений, введенных ранее по тексту. III. Оплата работы экспертной комиссии 7. Оплата работы экспертной комиссии, (Оэ) рассчитывается по следующей формуле: Оэ = (Ор * Кк) + (Оэа * Эа * Кк) + (Отэ * Тэ * Кк), где: Ор - оплата труда руководителя экспертной комиссии; Кк - корректирующий коэффициент, определяющий трудоемкость работ (приложение № 1 к настоящей Методике); Оэа - оплата труда одного эксперта по аккредитации; Эа - количество экспертов по аккредитации, участвующих в проведении экспертизы; Тэ - количество технических экспертов, участвующих в проведении экспертизы. Ор - рассчитывается по следующей формуле: Ор = МРОТ / n* 1,4, где: МРОТ - минимальный размер оплаты труда, определяемый на основании Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 26, ст. 2729; 2002, № 18, ст. 1722, № 48, ст. 4737; 2003, № 40, ст. 3818; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 24; 2007, № 17, ст. 1930; 2008, № 26, ст. 3011; 2009, № 30, ст. 3739; 2011, № 23, ст. 3246; 2012, № 50, ст. 6955; 2013, № 49, ст. 6337; 2014, № 49, ст. 6917; 2015, № 51, ст. 7247; 2016, № 23, ст. 3288, № 52, ст. 7509); n - среднее количество рабочих дней в месяц, рассчитываемое путем деления среднего количества рабочих дней в году (при пятидневной рабочей неделе с двумя выходными днями) на двенадцать. Среднее количество рабочих дней в году (при пятидневной рабочей неделе с двумя выходными днями) определяется как среднее значение за три календарных года, предшествующих году, в котором осуществляется расчет; Оэа рассчитывается по следующей формуле: Оэа = МРО Т/ n * 1,2; Отэ - оплата труда одного технического эксперта рассчитывается по следующей формуле: Отэ = МРОТ / n; IV. Оплата расходов, связанных с выездом членов экспертной комиссии к месту (местам) проведения экспертизы 8. Оплата расходов, связанных с выездом членов экспертной комиссии к месту (местам) проведения экспертизы, (Ок) рассчитывается по формуле: N Ок = сумма (P + P + K ), где: i=1 i пр i прож i м N - общее количество членов экспертной комиссии; P - расходы на проезд i-го члена экспертной комиссии к i пр месту (местам) проведения экспертизы и обратно, руб. Расходы на проезд одного члена экспертной комиссии к месту (местам) проведения экспертизы и обратно устанавливаются в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда: железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе категории "К"; воздушным транспортом - по тарифу экономического класса; автомобильным транспортом - в транспортном средстве, осуществляющем регулярные перевозки пассажиров и багажа. При отсутствии в месте проезда транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа, допускается использование легкового такси. При расчете расходов на проезд члена экспертной комиссии к месту (местам) проведения экспертизы и обратно местом отправления члена экспертной комиссии к месту проведения экспертизы (а также местом прибытия члена экспертной комиссии от места проведения экспертизы) считается место проживания члена экспертной комиссии; Р - расходы по найму жилого помещения для проживания i прож i-го члена экспертной комиссии в месте (местах) проведения экспертизы, руб. Расходы по найму жилого помещения для проживания одного члена экспертной комиссии в месте проведения экспертизы устанавливаются в случае подтверждения размера фактических расходов на проживание соответствующими документами, но не более стоимости номера второй категории в гостинице категории три звезды. При отсутствии в месте проведения экспертизы гостиниц, классификация которых проведена в соответствии с Порядком классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи, осуществляемой аккредитованными организациями, утвержденным приказом Министерства культуры Российской Федерации от 11.07.2014 № 1215 (зарегистрирован Минюстом России 29.12.2014, регистрационный № 35473; Российская газета (специальный выпуск), № 24/1, 06.02.2015), расходы по найму жилого помещения устанавливаются в размере не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера в гостинице, классификация которой не проведена; K - обязательные начисления, устанавливаемые i м законодательством Российской Федерации, связанные с компенсацией командировочных расходов. V. Оплата услуг уполномоченной организации по организации проведения документарной и выездной экспертиз 9. Оплата услуг уполномоченной организации по организации проведения документарной и выездной экспертиз (Окр) рассчитывается по следующей формуле: Окр = ЗПуо + Кнуо + Зкх, где: ЗПуо - затраты на оплату труда работников уполномоченной организации, которые участвуют в организации проведения документарной и выездной экспертиз, руб., (согласно таблице); Кнуо - устанавливаемые законодательством Российской Федерации обязательные начисления на оплату труда, работникам уполномоченной организации, которые участвуют в организации проведения документарной и выездной экспертиз, руб.; Зкх - косвенные расходы уполномоченной организации исходя из фактически понесенных косвенных расходов, необходимых для оказания услуг по организации проведения документарной и выездной экспертиз, руб. Зкх рассчитывается по следующей формуле: Зкх = ЗПуо * Ккх, где: Ккх - коэффициент накладных расходов уполномоченной организации определяется в соответствии с утвержденным в уполномоченной организации процентом накладных расходов уполномоченной организации, но не более 1,5. Таблица Затраты на оплату труда работников уполномоченной организации, которые участвуют в организации проведения документарной и выездной экспертиз |---|----------|----------|---------------------------------------| | № |Количество|Стоимость |Трудозатраты при организации экспертизы| |п/п| членов | человека |--------------------|------------------| | |экспертной| часа | документарной | выездной* | | | комиссии | |------------|-------|-----------|------| | | | | человеко- | рублей| человеко-|рублей| | | | | часов | | часов | | |---|----------|----------|------------|-------|-----------|------| |1. | 1 | 607 руб. | 70 | 42 490| 77 |46 739| |---|----------|----------|------------|-------|-----------|------| |2. | 2 | 607 руб. | 90 | 54 630| 99 |60 093| |---|----------|----------|------------|-------|-----------|------| |3. | 3 | 607 руб. | 105 | 63 735| 115 |69 805| |---|----------|----------|------------|-------|-----------|------| |4. | 4 | 607 руб. | 115 | 69 805| 126 |76 482| |---|----------|----------|------------|-------|-----------|------| |5. | 5 | 607 руб. | 120 | 72 840| 132 |80 124| |---|----------|----------|------------|-------|-----------|------| Примечание: * - только в случае командирования специалистов, в случае отсутствия командирования специалистов трудозатраты определяются как при документарной экспертизе. 10. Максимальный размер прибыли уполномоченной организации составляет 20% от затрат на оказание услуг по организации проведения документарной и выездной экспертиз, рассчитываемых в соответствии с главой V настоящей Методики. ____________ Приложение № 1 к Методике определения размеров платы за проведение документарной экспертизы и выездной экспертизы, утвержденной приказом Госкорпорации "Росатом" от 15 марта 2018 г. № 1/10-НПА Определение корректирующего коэффициента, определяющего трудоемкость работ Корректирующий коэффициент, определяющий трудоемкость работ (Кк), определяется в соответствии с таблицами 1 и 2. Таблица 1 Корректирующий коэффициент, определяющий трудоемкость работ, при проведении экспертизы в отношении органов по сертификации: |-----|-------------------------------|---------------------------| |№ п/п| Число объектов, входящих в | Корректирующий (Кк) | | | заявленную область | коэффициент | | | аккредитации* | | |-----|-------------------------------|---------------------------| |1. | 5 и менее | 60 | |-----|-------------------------------|---------------------------| |2. | 6 - 10 | 76 | |-----|-------------------------------|---------------------------| |3. | 11 - 25 | 92 | |-----|-------------------------------|---------------------------| |4. | 26 - 50 | 108 | |-----|-------------------------------|---------------------------| |5. | более 50 | 124 | |-----|-------------------------------|---------------------------| Таблица 2 Корректирующий коэффициент, определяющий трудоемкость работ, при проведении экспертизы в отношении испытательных лабораторий (центров): |---|--------------------|----------------------------------------| | № | Численность | Число методов испытаний объектов, | |п/п| кадрового состава | входящих в область аккредитации** | | | работников, |--------|-------|-------|---------|-----| | |проводящих испытания| 5 и |6 - 10 |11 - 15|16 - 30 |более| | | в области | менее | | | | 30 | | | аккредитации | | | | | | |---|--------------------|--------|-------|-------|---------|-----| |1. |5 и менее | 60 | 68 | 76 | 84 | 92 | |---|--------------------|--------|-------|-------|---------|-----| |2. |6 - 10 | 68 | 76 | 84 | 92 | 100 | |---|--------------------|--------|-------|-------|---------|-----| |3. |11 - 15 | 76 | 84 | 92 | 100 | 108 | |---|--------------------|--------|-------|-------|---------|-----| |4. |16 - 30 | 84 | 92 | 100 | 108 | 116 | |---|--------------------|--------|-------|-------|---------|-----| |5. |более 30 | 92 | 100 | 108 | 116 | 124 | |---|--------------------|--------|-------|-------|---------|-----| __________ * Наименования объектов определяются в соответствии с общероссийскими классификаторами. ** При расчете учитывается вся область аккредитации испытательной лаборатории (центра). _____________ Приложение № 2 к Методике определения размеров платы за проведение документарной экспертизы и выездной экспертизы, утвержденной приказом Госкорпорации "Росатом" от 15 марта 2018 г. № 1/10-НПА Пример определения размера платы за проведение выездной экспертизы Рассматривается выездная экспертиза заявителя, испытательной лаборатории, находящейся в г. Санкт-Петербург, имеющей в области аккредитации 12 правил и методов исследований (испытаний), штатная численность испытательной лаборатории составляет 8 работников, испытательная лаборатория осуществляет работы по одному адресу деятельности в черте г. Санкт-Петербург. Состав экспертной комиссии, определенный органом по аккредитации, составляет 3 человека: эксперт по аккредитации - руководитель экспертной комиссии, эксперт по аккредитации - член экспертной комиссии, технический эксперт - член экспертной комиссии. Все члены экспертной комиссии проживают в г. Москва. Срок проведения выездной экспертизы (командировки) 5 дней. Коэффициент накладных расходов уполномоченной организации Ккх = 1,05. Размер МРОТ 9 489 руб. Среднее число рабочих дней за 3 года (2017 г., 2016 г., 2015 г.) 247 дней Среднее количество рабочих дней в месяц n = 247/12 = 20,583 дней Корректирующий коэффициент Кк = 84 Расчет оплаты работы экспертной комиссии, (Оэ) Оэ = (Ор * Кк) + (Оэа * Эа * Кк) + (Отэ * Тэ * Кк) = (645,42 * 84) + (553,21 * 1 * 84) + (461,01 * 1 * 84) = 139 409,76 руб. Ор = МРОТ / n* 1,4 = 9 489 / 20,583 * 1,4 = 645,42 руб. Оэа = МРОТ / n * 1,2 = 9 489 / 20,583 * 1,2 = 553,21 руб. Отэ = МРОТ / n = 9 489 / 20,583 = 461,01 руб. Расчет оплаты расходов, связанных с выездом членов экспертной комиссии к месту проведения экспертизы, (Ок): N Ок = сумма (P + P + K ) = (4600 + 15500 + 3500) + i=1 i пр i прож i м (4600 + 15500 + 3500) + (4600 + 15500 + 3500) = 70 800 руб. Расчет оплаты услуг уполномоченной организации по организации проведения выездной экспертизы (Окр): Окр = ЗПуо + Кнуо + Зкх = 69 805 + 21 081,11 + 73 295,25 = = 164 181,36 руб. Кнуо = 0,302 * 69 805 = 21 081,11 руб. Зкх = 69 805 * 1,05 = 73 295,25 руб. Размер платы за проведение выездной экспертизы (без учета НДС) Свэ = Оэ + Кн + Окр * (1 + Кр / 100%) + Ок = 139 409,76 + 37 780,04 + + 164 181,36 (1 + 20% / 100%) + 70 800 = 445 007,43 руб. Кн = 139 409,76 * 0,271 = 37 780,04 руб. __________ Без учета налога на добавленную стоимость. Размер МРОТ определен по состоянию на 01.01.2018 _____________ Приложение № 2 УТВЕРЖДЕН приказом Госкорпорации "Росатом" от 15 марта 2018 г. № 1/10-НПА Предельный размер платы за проведение документарной экспертизы и выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации в области использования атомной энергии 1. Для органа по сертификации: документарная экспертиза - 625 570,00 рублей; выездная экспертиза - 822 438,00 рублей. 2. Для испытательной лаборатории (центра): документарная экспертиза - 543 800,00 рублей; выездная экспертиза - 703 848,00 рублей. _____________ В настоящем приложении применяются понятия, установленные в Правилах аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, аттестации экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии, а также привлечения и отбора экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии и технических экспертов для выполнения работ по аккредитации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2013 № 612 . Без учета налога на добавленную стоимость. Для оценки по одному адресу осуществления деятельности. _____________ Приложение № 3 УТВЕРЖДЕН приказом Госкорпорации "Росатом" от 15 марта 2018 г. № 1/10-НПА Порядок взимания платы за оказание услуги по проведению документарной экспертизы и выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации в области использования атомной энергии 1. Документарная экспертиза и выездная экспертиза соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации в области использования атомной энергии (далее соответственно - документарная экспертиза, выездная экспертиза) осуществляются за счет средств заявителей и аккредитованных лиц. 2. Размер платы за экспертизу рассчитывается в соответствии с Методикой определения размеров платы за проведение документарной экспертизы и выездной экспертизы (приложение № 1 к настоящему приказу) и фиксируется в договоре на проведение документарной экспертизы или в договоре на проведение выездной экспертизы. 3. Документарная экспертиза и выездная экспертиза осуществляются на условиях полной предварительной оплаты, производимой заявителем или аккредитованным лицом в соответствии с договором на проведение документарной экспертизы или договором на проведение выездной экспертизы. 4. Копия платежного поручения, имеющего штамп банка об оплате, или квитанция банка об оплате наличными средствами либо перечислением с лицевого счета представляется заявителем или аккредитованным лицом в уполномоченную организацию в соответствии с условиями договора на проведение документарной экспертизы или договора на проведение выездной экспертизы, а также в орган по аккредитации. 5. Оплата документарной экспертизы и выездной экспертизы производится заявителем или аккредитованным лицом независимо от результата документарной экспертизы и выездной экспертизы. 6. Оплата документарной экспертизы и выездной экспертизы должна быть произведена заявителем или аккредитованным лицом не позднее срока, установленного договором на проведение документарной экспертизы и договором на проведение выездной экспертизы. 1. В настоящем приложении применяются понятия, установленные в Правилах аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, аттестации экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии, а также привлечения и отбора экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии и технических экспертов для выполнения работ по аккредитации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2013 № 612 . ____________