О Порядке отбора организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий, которые допускаются к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования

ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 29 апреля 2015 г. N 450 О Порядке отбора организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий, которые допускаются к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования Зарегистрирован Минюстом России 29 июля 2015 г. Регистрационный N 38259 В соответствии с частью 8 статьи 18 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2013, N 19, ст. 2326; N 23, ст. 2878; N 27, ст. 3462; N 30, ст. 4036; N 48, ст. 6165; 2014, N 6, ст. 562, 566; N 19, ст. 2289; N 22, ст. 2769; N 23, ст. 2933; N 26, ст. 3388; N 30, ст. 4217, 4257, 4263; 2015, N 1, ст. 42, 53, 72; N 14, ст. 2008) и подпунктом 5.2.10 Положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2013 г. N 466 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 23, ст. 2923; N 33, ст. 4386; N 37, ст. 4702; 2014, N 2, ст. 126; N 6, ст. 582; N 27, ст. 3776), приказываю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок отбора организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий, которые допускаются к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования. 2. Признать утратившим силу приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 18 марта 2009 г. N 88 "Об утверждении Порядка отбора организаций, осуществляющих издание учебных пособий, которые допускаются к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 апреля 2009 г., регистрационный N 13772). 3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой. И.о. Министра Н.В.Третьяк ______________ Приложение ПОРЯДОК отбора организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий, которые допускаются к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования 1. Настоящий Порядок отбора организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий, которые допускаются к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, определяет правила отбора организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий, которые допускаются к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее - соответственно, Порядок, организации, учебные пособия). Объектом экспертизы в рамках настоящего Порядка является печатное и (или) электронное учебное издание, дополняющее либо замещающее частично или полностью учебник: учебные наглядные пособия, рабочие тетради, хрестоматии, практикумы, задачники (далее - учебное пособие). 2. Отбор организаций осуществляется с целью обеспечения повышения качества выпускаемых учебных пособий и соответствия содержания учебных пособий требованиям федеральных государственных образовательных стандартов общего образования. 3. Отбор организаций осуществляется Научно-методическим советом по учебникам, создаваемым Министерством образования и науки Российской Федерации в соответствии с подпунктом 6.3 Положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июля 2013 г. N 466 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 23, ст. 2923; N 33, ст. 4386; N 37, ст. 4702; 2014, N 2, ст. 126; N 6, ст. 582; N 27, ст. 3776; 2015, N 26, ст. 3898) (далее - соответственно, Совет, Министерство). В отборе организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий по родному языку из числа языков народов Российской Федерации и литературе народов России на родном языке, участвуют уполномоченные органы государственной власти субъектов Российской Федерации. _____________ Часть 8 статьи 18 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2013, N 19, ст. 2326; N 23, ст. 2878; N 27, ст. 3462; N 30, ст. 4036; N 48, ст. 6165; 2014, N 6, ст. 562, 566; N 19, ст. 2289; N 22, ст. 2769; N 23, ст. 2933; N 26, ст. 3388; N 30, ст. 4257, 4263; 2015, N 1, ст. 42, 53, 72; N 14, ст. 2008). 4. Организации участвуют в отборе на основании письменного заявления, подаваемого в Министерство в сроки, установленные Советом (далее - устанавливаемый срок). Информация о сроках приема заявлений размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") не позднее чем за 1 месяц до окончания приема заявлений и не реже 1 раза в 3 года. 5. Заявление подписывается руководителем организации или уполномоченным им лицом. 5.1. В заявлении указываются: наименование организации; адрес местонахождения организации, адрес электронной почты, контактные телефоны, доменное имя официального сайта организации в сети "Интернет"; сведения об отсутствии в издаваемой организацией литературе информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность; информация об отсутствии в издаваемой литературе изданий, содержащих только готовые решения к задачам без методического сопровождения; информация об издании организацией учебников, включенных в федеральный перечень учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования; перечень прилагаемых к заявлению документов. 5.2. К заявлению прилагаются: выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - выписка из ЕГРЮЛ) (представляется заявителем по собственной инициативе); список учебных пособий, которые изданы на момент подачи заявления (за последние три года, но изданные не ранее 1 января 2014 г.), с указанием наименования, автора(ов), года издания, вида, формы (печатная и (или) электронная). Список учебных пособий заверяется руководителем организации или уполномоченным им лицом и размещается на официальном сайте организации в сети "Интернет" с копиями обложки и титульного листа учебного пособия. 6. В отношении организаций, допущенных к участию в отборе и учебники которых не включены в федеральный перечень учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее - федеральный перечень учебников), Советом принимается решение о проведении выборочной экспертизы учебных пособий. Экспертизе подлежат не более 5 процентов от представленного в Министерство списка учебных пособий. Если в представленном организацией списке менее 20 учебных пособий, то экспертизе подлежит 1 учебное пособие. 7. Министерство направляет в течение десяти рабочих дней организациям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, перечень учебных пособий, в отношении которых принято решение о проведении выборочной экспертизы. 8. Организация, получившая информацию, указанную в пункте 7 настоящего Порядка, направляет определенные Советом учебные пособия на научную (научную историко-культурную экспертизу учебных пособий по истории России), педагогическую, общественную, этнокультурную и региональную экспертизы (далее - экспертиза) в соответствии с Порядком формирования федерального перечня учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, утвержденным приказом Министерства от 5 сентября 2013 г. N 1047 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 октября 2013 г., регистрационный N 30213), с изменениями, внесенными приказом Министерства от 8 декабря 2014 г. N 1559 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2014 г., регистрационный N 35502) (далее - Порядок формирования федерального перечня учебников). По результатам экспертиз, проведенных в соответствии с Порядком формирования федерального перечня учебников, оформляются экспертные заключения: по научной экспертизе без учета положений, предусмотренных подпунктами 3.2, 3.3 и 3.4, абзацами четвертым, пятым и шестым подпункта 4.1, подпунктами 4.4 и 4.5 приложения N 1 к Порядку формирования федерального перечня учебников; по педагогической экспертизе без учета положений, предусмотренных подпунктами 3.2, 3.3 и 3.4, абзацами четвертым и пятым подпункта 4.1, подпунктами 4.4, 5.1, 5.28, 5.29 и пунктом 6 приложения N 2 к Порядку формирования федерального перечня учебников; по общественной экспертизе без учета положений, предусмотренных подпунктами 3.2, 3.3 и 3.4, абзацами четвертым и пятым подпункта 4.1 и пунктом 6 приложения N 3 к Порядку формирования федерального перечня учебников; по этнокультурной и региональной экспертизе без учета положений, предусмотренных подпунктами 3.2, 3.3 и 3.4, абзацами четвертым и пятым подпункта 4.1 приложения N 4 к Порядку формирования федерального перечня учебников; по научной историко-культурной экспертизе без учета положений, предусмотренных подпунктами 3.2, 3.3 и 3.4, абзацами четвертым, пятым и шестым подпункта 4.1, подпунктами 4.4 и 4.5 приложения N 5 к Порядку формирования федерального перечня учебников. При педагогической экспертизе задачников и практикумов проводится экспертиза на наличие пошаговых решений к задачам. Организации, определенные в пункте 6 настоящего Порядка, представляют положительные экспертные заключения в Совет в течение двух месяцев с момента принятия Советом решения о проведении выборочной экспертизы. 9. На основании представленных организациями в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка документов, а также положительных экспертных заключений (для организаций, определенных в пункте 7 настоящего Порядка) Совет принимает одно из следующих решений: рекомендовать Министерству включить организацию в перечень организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий, которые допускаются к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее - Перечень организаций); не рекомендовать Министерству включать организацию в Перечень организаций. 10. Совет принимает решение рекомендовать Министерству включить организацию в Перечень организаций в одном из следующих случаев: наличие у организации не менее одной завершенной предметной линии учебников в федеральном перечне учебников; наличие у организации, указанной в пункте 6 настоящего Порядка, положительных экспертных заключений по результатам выборочной экспертизы учебных пособий, определенных Советом. 11. Совет принимает решение не рекомендовать Министерству включать организацию в Перечень организаций в одном из следующих случаев: отсутствие положительных экспертных заключений по результатам выборочной экспертизы учебных пособий хотя бы на одно учебное пособие, указанное Советом, либо представление указанных заключений в нарушение установленного порядка; выявление в представленных организацией документах недостоверных сведений. 12. Решения Совета оформляются протоколами, которые направляются в Министерство в течение десяти рабочих дней после заседания Совета, публикуются в официальных печатных изданиях Министерства и размещаются на официальном сайте Министерства в сети "Интернет". 13. Министерство утверждает Перечень организаций на основании решения Совета. В Перечне организаций указываются наименование организации в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ, официальный сайт организации в сети "Интернет", адрес местонахождения организации, адрес электронной почты, контактные телефоны. 14. Министерство готовит проект приказа о внесении изменений в утвержденный Перечень организаций в случае изменения информации об организации или исключения организации из Перечня. В случае изменения информации об организации, указанной в Перечне организаций в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка, изменения в Перечень организаций вносятся на основании письменного заявления организации с приложением подтверждающих документов. 15. Организация исключается из Перечня организаций по следующим основаниям: 15.1. На основании решения Совета, если: не представлены положительные экспертные заключения на учебные пособия, в отношении которых Советом принято решение о проведении дополнительных или повторных экспертиз; выявлено использование организацией недостоверных сведений; обнаружена в учебных пособиях организации информация, направленная на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность; обнаружена в содержании учебного пособия информация, причиняющая вред здоровью и (или) развитию детей; выявлены издания, предлагающие готовые ответы к заданиям, содержащимся в учебниках, включенных в федеральный перечень учебников, в практикумах, задачниках, без пошаговых решений и методического сопровождения. 15.2. При ликвидации и реорганизации организации (за исключением реорганизации организации путем присоединения к ней других юридических лиц). 15.3. По письменному заявлению организации, подаваемому в Министерство. _____________