О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 30 мая 2014 г. № 326 "Об утверждении Критериев аккредитации, перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации"

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 7 сентября 2016 г. № 570 О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 30 мая 2014 г. № 326 "Об утверждении Критериев аккредитации, перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации" Зарегистрирован Минюстом России 22 февраля 2017 г. Регистрационный № 45753 1. Внести изменения в приказ Минэкономразвития России от 30 мая 2014 г. № 326 "Об утверждении Критериев аккредитации, перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 июля 2014 г., регистрационный № 33362) согласно приложению. 2. Установить, что для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих действующую аккредитацию в национальной системе аккредитации, положения настоящего приказа вступают в силу по истечении ста двадцати дней с даты официального опубликования настоящего приказа. Министр А.В.Улюкаев ____________ Приложение к приказу Минэкономразвития России от 7 сентября 2016 г. № 570 ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в приказ Минэкономразвития России от 30 мая 2014 г. № 326 "Об утверждении Критериев аккредитации, перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации" 1. В критериях аккредитации и перечне документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 30 мая 2014 г. № 326, (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 июля 2014 г., регистрационный № 33362) (далее - критерии): 1) в пункте 9: абзац второй изложить в следующей редакции: "высшего образования, либо среднего профессионального образования, либо дополнительного профессионального образования или ученой степени по специальности и (или) направлению подготовки, соответствующему области аккредитации;"; дополнить абзацами следующего содержания: "Для органов по сертификации, выполняющих работы по подтверждению соответствия железнодорожной продукции, необходимо наличие в штате органа по сертификации не менее пяти работников, участвующих в выполнении работ по подтверждению соответствия. Для органов по сертификации, выполняющих работы по подтверждению соответствия железнодорожной продукции, необходимо наличие у работников, участвующих в выполнении работ по подтверждению соответствия: высшего образования, либо дополнительного профессионального образования или ученой степени по специальности и (или) направлению подготовки, соответствующему области аккредитации; опыта работы по подтверждению соответствия в области аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц, не менее пяти лет."; 2) в пункте 11 слова "владения и (или) пользования" заменить словами "владения и пользования"; 3) пункт 13 изложить в следующей редакции: "13. В случаях, предусмотренных техническими регламентами Российской Федерации и техническими регламентами Таможенного союза, в состав юридического лица, структурное подразделение которого аккредитовано в качестве органа по сертификации, должно входить также структурное подразделение, аккредитованное в качестве испытательной лаборатории (центра)."; 4) в подпункте "в" пункта 14.4 слова "а также механизмы обеспечения беспристрастности;" заменить словами "а также политику, определяющую механизмы обеспечения и поддержания беспристрастности;"; 5) подпункт "и" пункта 14.8 после слов "правила их хранения и архивирования" дополнить словами ", предусматривающие хранение на бумажных носителях и (или) в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, по месту (местам) осуществления деятельности в области аккредитации архива документов, в том числе документов, представленных заявителями в орган по сертификации для целей получения сертификата соответствия или регистрации декларации о соответствии, а также удостоверяющих соответствие объекта подтверждения соответствия установленным требованиям, в течение срока действия соответствующего сертификата соответствия или декларации о соответствии, а также одного года после истечения срока их действия либо прекращения их действия или со дня принятия решения об отказе в выдаче сертификата соответствия или регистрации декларации о соответствии;"; 6) в пункте 14.9: подпункт "е" дополнить словами ", а также методику расчета стоимости работ по сертификации, включающую в себя правила определения стоимости работ по отбору образцов, стоимости проведения исследований (испытаний) и измерений, стоимости анализа состояния производства (в случае проведения) и стоимости иных затрат органа по сертификации"; дополнить подпунктом "и" следующего содержания: "и) информация о работниках органа по сертификации, участвующих в выполнении работ по подтверждению соответствия (фамилия, имя, отчество (при наличии), информация об образовании, об опыте работы по подтверждению соответствия в области аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц);"; 7) в подпункте "г" пункта 15 слова "владения и (или) пользования" заменить словами "владения и пользования"; 8) в пункте 19: абзац пятый изложить в следующей редакции: "Допускается привлечение к выполнению работ по исследованиям (испытаниям) и измерениям в области аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц, за исключением подписания протоколов исследований (испытаний) и измерений или иных документов о результатах исследований (испытаний) и измерений, лиц, не отвечающих требованиям настоящего пункта критериев аккредитации, при условии выполнения ими работ по исследованиям (испытаниям) и измерениям под контролем лиц, отвечающих требованиям настоящего пункта критериев аккредитации (за исключением лабораторий, проводящих сертификационные испытания средств связи и выполняющих работы по исследованиям (испытаниям) и измерениям оборудования для работы во взрывоопасных средах)."; дополнить абзацами следующего содержания: "Для лабораторий, выполняющих работы по исследованиям (испытаниям) и измерениям железнодорожной продукции, необходимо наличие в штате по основному месту работы не менее трех работников лаборатории, выполняющих работы по исследованиям (испытаниям) и измерениям в области аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц. Для лабораторий, выполняющих работы по исследованиям (испытаниям) и измерениям железнодорожной продукции, необходимо наличие у работников, выполняющих работы по исследованиям (испытаниям) и измерениям в области аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц: высшего образования, либо дополнительного профессионального образования или ученой степени по специальности и (или) направлению подготовки, соответствующему области аккредитации; опыта работы по исследованиям (испытаниям), измерениям железнодорожной продукции в области аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц, не менее пяти лет."; 9) в пункте 21: в абзацах первом и третьем слова "владения и (или) пользования" заменить словами "владения и пользования"; дополнить абзацем следующего содержания: "для лабораторий, выполняющих работы по исследованиям (испытаниям) и измерениям железнодорожной продукции, в соответствии с нормативными правовыми актами, документами в области стандартизации, правилами и методами исследований (испытаний) и измерений, в том числе правилами отбора образцов (проб), и иными документами, указанными в области аккредитации, для проведения работ по исследованиям (испытаниям) и измерениям лаборатории необходимо использовать оборудование, которое находится в местах производства железнодорожной продукции;"; 10) пункт 22 дополнить абзацем вторым следующего содержания: "В случае, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта, при проведении испытаний инновационной продукции с использованием уникального оборудования, находящегося за пределами территории Российской Федерации, соответствие средств измерений требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений обеспечивается проведением калибровки в соответствии с соглашениями и договоренностями о взаимном признании, касающихся аккредитации испытательных и калибровочных лабораторий."; 11) абзац третий подпункта "а" пункта 23.10 изложить в следующей редакции: "программу проведения внутренних аудитов;"; дополнить абзацем четвертым следующего содержания: "процедуру, объекты, участников проведения внутреннего аудита;"; 12) в подпункте "и" пункта 23.7 после слов "правила их хранения и архивирования" дополнить словами ", предусматривающие хранение на бумажных носителях и (или) в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной подписью, по месту (местам) осуществления деятельности в области аккредитации архива документов, в том числе документов, представленных в лабораторию заявителями на проведение исследований (испытаний) и измерений, в течение трех лет со дня выдачи соответствующего документа о результатах исследований (испытаний) и измерений или принятия решения об отказе в его выдаче;"; 13) в пункте 23.11 слова "аттестованных стандартных образцов" заменить словами "стандартных образцов"; 14) дополнить пунктом 23.11.1 следующего содержания: "23.11.1. наличие плана участия в межлабораторных сличительных (сравнительных) испытаниях, наличие правил актуализации плана участия в межлабораторных сличительных (сравнительных) испытаниях, в том числе в случае изменения состава работников, принимающих участие в работах в соответствии с областью аккредитации, оборудования, используемого для проведения исследований (испытаний) и измерений, методов исследований (испытаний) и измерений, указанных в области аккредитации;"; 15) пункт 23.17 после слов "корректирующих мероприятий," дополнить словами "в том числе по результатам участия в межлабораторных сличительных испытаниях,"; 16) в подпункте "и" пункта 24 слова "владения и (или) пользования" заменить словами "владения и пользования"; 17) абзац второй пункта 28 изложить в следующей редакции: "высшего образования, либо среднего профессионального образования, либо дополнительного профессионального образования или ученой степени по специальности и (или) направлению подготовки, соответствующему области аккредитации;"; 18) в пункте 30: в абзацах первом и втором слова "владения и (или) пользования" заменить словами "владения и пользования"; дополнить абзацем следующего содержания: "В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, документами в области стандартизации и иными документами, устанавливающими требования к проведению инспекций, в состав юридического лица или индивидуального предпринимателя, структурное подразделение которого аккредитовано в качестве органа инспекции, должно входить также структурное подразделение, аккредитованное в качестве испытательной лаборатории (центра)."; 19) в подпункте "з" пункта 32 слова "владения и (или) пользования" заменить словами "владения и пользования"; 20) абзац второй пункта 36 изложить в следующей редакции: "высшего образования либо среднего профессионального образования, либо дополнительного профессионального образования или ученой степени по специальности и (или) направлению подготовки, соответствующему области аккредитации;"; 21) в пункте 38 и в подпункте "ж" пункта 40 слова "владения и (или) пользования" заменить словами "владения и пользования"; 22) в пункте 43 после слов "документов в области стандартизации" дополнить словами ", методик (методов) измерений", слова "указанных в области аккредитации" заменить словами "в соответствии с областью аккредитации, указанных"; 23) абзац второй пункта 44 изложить в следующей редакции: "высшего образования и (или) дополнительного профессионального образования, либо ученой степени по специальности и (или) направлению подготовки, соответствующему области аккредитации;"; 24) в абзацах первом и втором пункта 46 слова "владения и (или) пользования" заменить словами "владения и пользования"; 25) подпункт "б" пункта 49.3 изложить в следующей редакции: "б) наличие документов, подписанных работниками и определяющих функциональные обязанности персонала, выполняющего работы (оказывающего услуги) по обеспечению единства измерений в области аккредитации лаборатории, включая распределение прав, обязанностей, ответственности между сотрудниками лаборатории;"; 26) пункт 49.5 после слов "такой подготовки," дополнить словами "правил привлечения стажеров к работам по обеспечению единства измерений,"; 27) в подпункте "а" пункта 49.7 цифру "4" заменить цифрой "43"; 28) подпункт "б" пункта 49.9 изложить в следующей редакции: "б) установление правил проведения анализа системы менеджмента качества, организуемого руководителем структурного подразделения юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в области аккредитации, или его заместителем:"; 29) в пункте 55.6: подпункты "а", "б", и "е" изложить в следующей редакции: а) описание процедур определения метрологических и технических характеристик средств измерений, включая показатели точности, выраженные в единицах величин, допущенных к применению в Российской Федерации; б) описание процедуры идентификации программного обеспечения (при наличии программного обеспечения); е) описание процедуры оценки неопределенности результатов калибровки; подпункт "г" исключить;"; 30) дополнить пунктом 55.6.1 следующего содержания: "55.6.1. При проведении калибровки средств измерений лаборатория должна иметь описание процедуры выбора эталонов единиц физических величин, стандартных образцов, применяемых в качестве эталонов, а также вспомогательного оборудования, используемого при проведении калибровки."; 31) пункт 55.7 после слов "методик поверки" дополнить словами "и (или) калибровки"; 32) дополнить пунктом 55.7.1 следующего содержания: "55.7.1. Все средства измерений, используемые для калибровочных работ, включая средства для вспомогательных измерений, имеющих значительное влияние на точность и достоверность результатов калибровки, должны быть поверены или калиброваны перед вводом в эксплуатацию."; 33) в подпункте "и" пункта 59 слова "владения и (или) пользования" заменить словами "владения и пользования"; 34) приложение № 1 к критериям изложить в следующей редакции: "Приложение № 1 к Критериям аккредитации и перечню документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации Рекомендуемый образец документа о представлении сведений о работниках органа по сертификации |---|-------------|------------------|-------|---------------|---------|------| | |Фамилия, имя,| Основание для | | Образование | | | | |отчество, | привлечения | | (наименование | Практи- | | | | страховой | личного труда | | учебного | ческий | | | | номер |(трудовой договор,| |заведения, год | опыт | | | № | индиви- | гражданско- |Выпол- | окончания, | в сфере |Приме-| |п/п| дуального | правовой договор |няемые |квалификация по|подтверж-|чание | | | лицевого |или иное), работа |функции| документу об | дения | | | | счета, |по основному месту| | образовании, | соот- | | | |дата и место | работы или по | | реквизиты |ветствия | | | | рождения | совместительству | | документа |(в годах)| | | | | | |об образовании)| | | |---|-------------|------------------|-------|---------------|---------|------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |---|-------------|------------------|-------|---------------|---------|------| | | | | | | | | |---|-------------|------------------|-------|---------------|---------|------| _____________________ _____________________ _____________________ (должность (подпись (инициалы, фамилия уполномоченного лица) уполномоченного лица) уполномоченного лица) ____________ При наличии."; 35) в приложении № 2 к критериям: рекомендуемый образец 1 изложить в следующей редакции: "Приложение № 2 к Критериям аккредитации и перечню документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации Рекомендуемый образец 1 Образец документа о представлении сведений о работниках лаборатории |---|------------|------------------|-------|---------------|---------|------| | | | |Выпол- | | Практи- | | | | Фамилия, | |няемые | Образование | ческий | | | | имя, | Основание для | функ- | (наименование | опыт по | | | |отчество,| привлечения | ции, | учебного |исследо- | | | | страховой | личного труда |прово- |заведения, год | ваниям, | | | | номер |(трудовой договор,| димые | окончания, |испытани-| | | № | индиви- | гражданско- |иссле- |квалификация по|ям, изме-|Приме-| |п/п| дуального | правовой договор | дова- | документу об | рениям, |чание | | | лицевого |или иное), работа | ния, | образовании, | вклю- | | | | счета, |по основному месту| испы- | реквизиты | ченным | | | |дата и место| работы или по |тания, | документа |в область| | | | рождения | совместительству | изме- |об образовании)|аккреди- | | | | | | рения | | тации | | | | | | | |(в годах)| | |---|------------|------------------|-------|---------------|---------|------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |---|------------|------------------|-------|---------------|---------|------| | | | | | | | | |---|------------|------------------|-------|---------------|---------|------| _____________________ _____________________ _____________________ (должность подпись инициалы, фамилия уполномоченного лица) уполномоченного лица уполномоченного лица ____________ При наличии."; в графе 9 рекомендуемых образцов 2 и 3, в графе 7 рекомендуемых образцов 4 и 6 слова "владения и (или) пользования" заменить словами "владения и пользования"; 36) в приложении № 3 к критериям: рекомендуемый образец 1 изложить в следующей редакции: "Приложение № 3 к Критериям аккредитации и перечню документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации Рекомендуемый образец 1 Образец документа о представлении сведений о работниках органа инспекции |---|-------------|------------------|-------|---------------|---------|------| | |Фамилия, имя,| Основание для | | Образование | | | | |отчество, | привлечения | | (наименование | Практи- | | | | страховой | личного труда | | учебного | ческий | | | | номер |(трудовой договор,| |заведения, год | опыт | | | № | индиви- | гражданско- |Выпол- | окончания, | в сфере |Приме-| |п/п| дуального | правовой договор |няемые |квалификация по| оценки |чание | | | лицевого |или иное), работа |функции| документу об | соот- | | | | счета, |по основному месту| | образовании, |ветствия | | | |дата и место | работы или по | | реквизиты |(в годах)| | | | рождения | совместительству | | документа | | | | | | | |об образовании)| | | |---|-------------|------------------|-------|---------------|---------|------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |---|-------------|------------------|-------|---------------|---------|------| | | | | | | | | |---|-------------|------------------|-------|---------------|---------|------| _____________________ _____________________ _____________________ (должность (подпись (инициалы, фамилия уполномоченного лица) уполномоченного лица) уполномоченного лица) ____________ При наличии."; в графе 9 рекомендуемых образцов 2 и 3, в графе 7 рекомендуемого образца 4 слова "владения и (или) пользования" заменить словами "владения и пользования"; 37) в приложении № 4 к критериям: рекомендуемый образец 1 изложить в следующей редакции: "Приложение № 4 к Критериям аккредитации и перечню документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации Рекомендуемый образец 1 Образец документа о представлении сведений о работниках провайдера межлабораторных сличительных испытаний |---|------------|------------------|-------|---------------|---------|------| | | | | Виды | | Практи- | | | | Фамилия, | | дея- | Образование | ческий | | | | имя, | Основание для | тель- | (наименование | опыт по | | | |отчество,| привлечения |ности, | учебного |исследо- | | | | страховой | личного труда |связан-|заведения, год | ваниям, | | | | номер |(трудовой договор,| ные с | окончания, |испытани-| | | № | индиви- | гражданско- |реали- |квалификация по|ям, изме-|Приме-| |п/п| дуального | правовой договор |зацией | документу об | рениям, |чание | | | лицевого |или иное), работа | прог- | образовании, | вклю- | | | | счета, |по основному месту| раммы | реквизиты | ченным | | | |дата и место| работы или по |провер-| документа |в область| | | | рождения | совместительству |ки ква-|об образовании)|аккреди- | | | | | | лифи- | | тации | | | | | | кации | |(в годах)| | |---|------------|------------------|-------|---------------|---------|------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |---|------------|------------------|-------|---------------|---------|------| | | | | | | | | |---|------------|------------------|-------|---------------|---------|------| _____________________ _____________________ _____________________ (должность (подпись (инициалы, фамилия уполномоченного лица) уполномоченного лица) уполномоченного лица) ____________ При наличии."; в графе 9 рекомендуемого образца 2 и в графе 7 рекомендуемого образца 4 слова "владения и (или) пользования" заменить словами "владения и пользования"; 38) в приложении № 5 к критериям: рекомендуемый образец 1 изложить в следующей редакции: "Приложение № 5 к Критериям аккредитации и перечню документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации Рекомендуемый образец 1 Образец документа о представлении сведений о работниках |---|-------------|------------------|-------|---------------|---------|------| | |Фамилия, имя,| Основание для | | Образование | | | | |отчество, | привлечения | Вид | (наименование | Практи- | | | | страховой | личного труда |измере-| учебного | ческий | | | | номер |(трудовой договор,| ний, |заведения, год | опыт | | | № | индиви- | гражданско- | тип | окончания, |в области|Приме-| |п/п| дуального | правовой договор |(груп- |квалификация по| обеспе- |чание | | | лицевого |или иное), работа | па) | документу об | чения | | | | счета, |по основному месту|средств| образовании, |единства | | | |дата и место | работы или по |измере-| реквизиты |измерений| | | | рождения | совместительству | ний | документа |(в годах)| | | | | | |об образовании)| | | |---|-------------|------------------|-------|---------------|---------|------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |---|-------------|------------------|-------|---------------|---------|------| | | | | | | | | |---|-------------|------------------|-------|---------------|---------|------| _____________________ _____________________ _____________________ (должность (подпись (инициалы, фамилия уполномоченного лица) уполномоченного лица) уполномоченного лица) ____________ При наличии."; в графе 9 рекомендуемых образцов 2 и 3, в графе 7 рекомендуемых образцов 4 и 6 слова "владения и (или) пользования" заменить словами "владения и пользования". 2. Абзац восьмой перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации, утвержденного указанным приказом, исключить. ____________