О неотложных мерах по защите мест проживания и хозяйственной деятельности малочисленных народов Севера
Regional authorities and the Russian Government are directed to protect traditional territories and resource use of Northern indigenous peoples, including allocating land, setting boundaries, and issuing related rules.
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О неотложных мерах по защите мест проживания и хозяйственной деятельности малочисленных народов Севера В целях обеспечения законных прав и интересов малочисленных народов Севера, сохранения и развития традиционных форм их хозяйствования в условиях перехода к рыночным отношениям, а также создания дополнительных механизмов по обеспечению экологической безопасности в районах промышленного освоения Севера постановляю: 1. Советам Министров республик в составе Российской Федерации, органам исполнительной власти краев, областей и автономных округов, в которых проживают малочисленные народы Севера, совместно с региональными ассоциациями малочисленных народов Севера: определить в местах проживания и хозяйственной деятельности малочисленных народов Севера территории традиционного природопользования, которые являются неотъемлемым достоянием этих народов и без их согласия не подлежат отчуждению под промышленное или иное освоение, не связанное с традиционным хозяйствованием; передавать бесплатно оленьи пастбища, охотничьи, рыболовные и другие угодья для комплексного использования (оленеводства, охотничьего, рыболовного и морского зверобойного промыслов, сбора ягод, грибов, орехов, лекарственных растений и других) родовым общинам и семьям из числа малочисленных народов Севера, связанным с традиционными отраслями и промыслами, в пожизненное наследуемое владение либо в аренду, а колхозам и совхозам - в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду; предоставить преимущественное право заключения договоров и получения лицензий на использование возобновляемых природных ресурсов родовым общинам, семьям, отдельным представителям малочисленных народов Севера в местах их традиционного природопользования; определить границы территорий для традиционных видов хозяйственной деятельности малочисленных народов Севера с целью обеспечения неистощительного природопользования. 2. Правительству Российской Федерации: уточнить и до 1 августа 1992 г. внести изменения в перечень районов проживания малочисленных народов Севера в редакции Постановления Совета Министров РСФСР от 2 декабря 1987 г. № 465; разработать и утвердить в установленном порядке Правила использования земель и других природных ресурсов на территориях традиционного природопользования малочисленных народов Севера, предусмотрев в них осуществление производственной деятельности только при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы; внести до 1 октября 1992 г. совместно с Советами Министров республик в составе Российской Федерации, органами исполнительной власти краев, областей и автономных округов предложения по созданию национальных (государственных) парков и заказников в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним; подготовить до конца 1992 года и внести в Верховный Совет Российской Федерации проекты законов "О правовом статусе коренных народов Севера" и "О правовом статусе национального района, национального сельского и поселкового Советов, родовых и общинных Советов коренных народов Севера". Президент Российской Федерации Б.Ельцин Москва, Кремль 22 апреля 1992 года № 397