Вопросы Министерства топлива и энергетики РСФСР

СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 августа 1991 г. N 429 г. Москва Вопросы Министерства топлива и энергетики РСФСР В целях осуществления единой государственной политики Российской Федерации в области функционирования и развития топливно-энергетического комплекса Совет Министров РСФСР постановляет: 1. Возложить на Министерство топлива и энергетики РСФСР: функции регулирования и управления топливно-энергетическим комплексом Российской Федерации, в состав которого входят предприятия и организации электроэнергетики, угольной, нефте- и газодобывающей, нефте- и газоперерабатывающей промышленности, системы нефтепродуктообеспечения (далее по тексту "объекты комплекса"); создание и реорганизацию объектов комплекса, а также образование экономически самостоятельных межотраслевых структур и сети малых предприятий; подготовку предложений совместно с заинтересованными организациями по созданию экономических и правовых основ развития рыночных отношений, прямых коммерческих связей, направленных на устойчивое обеспечение народного хозяйства и населения республики топливом и энергией, а также надежное материально-техническое снабжение объектов комплекса; внесение предложений по социально-экономическому развитию, эффективному проведению инвестиционной политики, внедрению достижений научно-технического прогресса, формированию проектов бюджетных ассигнований и кредитно-финансовому регулированию объектов комплекса; образование централизованных фондов и резервов для решения республиканских и региональных задач комплекса. 2. Главными задачами Министерства топлива и энергетики РСФСР являются: организация управления комплексом на основе четкого разграничения функций государственного управления и хозяйствования, совершенствования и формирования новых организационных структур, создание институтов рыночной экономики в отраслях комплекса, в том числе коммерческих банков, акционерных обществ, товарно-сырьевых бирж, топливно-энергетических компаний, корпораций и концернов; подготовка совместно с Министерством экономики РСФСР предложений по совершенствованию экономического механизма регулирования работы предприятий и организаций комплекса в условиях перехода народного хозяйства на рыночные отношения; разработка и обеспечение реализации Энергетической программы республики совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами; размещение заказов на поставку продукции, производство работ (услуг) для государственных нужд на объектах комплекса и обеспечение этих объемов необходимыми ресурсами совместно с Министерством экономики РСФСР и Государственным комитетом РСФСР по материально-техническому обеспечению республиканских и региональных программ; разработка предложений по формированию тарифов на энергию, цен, дотаций на топливные ресурсы и другую продукцию отраслей комплекса; формирование единой стратегии научно-технического, производственно-технологического и социально-экономического развития объектов комплекса; разработка топливно-энергетического баланса РСФСР по видам топлива, месторождениям и конкретным потребителям и реализация мер, направленных на обеспечение надежного и устойчивого снабжения народного хозяйства и населения топливом, тепловой и электрической энергией; укрепление и развитие хозяйственных связей между предприятиями и организациями комплекса, а также с потребителями продукции комплекса и поставщиками материально-технических ресурсов; организация и проведение экспертиз проектов на строительство объектов топливно-энергетического комплекса, а также наиболее значимых научно-технических разработок для осуществления задач, стоящих перед комплексом; разработка и реализация государственных и целевых научно-технических программ по созданию новых технологий и оборудования, решению задач энергосбережения, охраны окружающей среды, внедрению высокоэффективных, экологически чистых и надежных технологических процессов на основе широкого применения новой техники, прогрессивных схемных решений и средств автоматизации производства; создание информационного банка данных топливно-энергетического комплекса Российской Федерации; развитие средств связи и создание систем связи комплекса; развитие и регулирование межреспубликанских связей в области производства и распределения продукции комплекса, а также встречных поставок на основе делового партнерства и экономической заинтересованности; участие в установленном порядке во внешнеэкономической деятельности, включая выполнение обязательств по межгосударственным соглашениям РСФСР, касающимся вопросов деятельности комплекса; привлечение в установленном порядке иностранных инвестиций, в том числе на условиях концессий, для развития отраслей комплекса и повышения их экспортного потенциала; разработка предложений, связанных с квотированием и лицензированием в установленном порядке на территории РСФСР экспортно-импортных операций по номенклатуре продукции топливно-энергетического комплекса; разработка и утверждение в установленном порядке нормативных документов, регламентирующих различные виды деятельности комплекса на территории РСФСР; образование необходимых финансовых резервов для выполнения задач комплекса, в том числе по финансированию научно-исследовательских работ, капитальному строительству объектов общеотраслевого или регионального назначения, охране окружающей среды, содержанию жилья и социальной сферы, оказанию помощи предприятиям в случаях стихийных бедствий, аварий, предоставлению социальных гарантий трудящимся; организация системы обучения, повышения квалификации и переподготовки кадров для управления производством в условиях рынка, освоения новой техники и технологии в отраслях топливно-энергетического комплекса РСФСР. 3. Установить годовой фонд оплаты труда в размере 7500 тыс. рублей исходя из предельной численности работников аппарата Министерства топлива и энергетики РСФСР в количестве 510 человек (без персонала по охране и обслуживанию зданий). Предоставить право Министру топлива и энергетики РСФСР в пределах установленных лимитов численности и фонда оплаты труда утверждать структуру центрального аппарата Министерства. 4. Разрешить Министерству топлива и энергетики РСФСР иметь 5 заместителей Министра, в том числе одного первого, кроме того, 5 председателей комитетов угольной, нефтяной, газовой, машиностроительной промышленности и электроэнергетики. Установить численность коллегии Министерства топлива и энергетики РСФСР в составе 17 человек. 5. Установить, что центральный аппарат Министерства топлива и энергетики РСФСР финансируется за счет ассигнований на содержание органов государственного управления, предусмотренных по республиканскому бюджету РСФСР. 6. Министерству финансов РСФСР установить лимит количества служебных легковых автомобилей для обслуживания работников центрального аппарата Министерства топлива и энергетики РСФСР. 7. Министерству топлива и энергетики РСФСР, Государственному комитету РСФСР по управлению государственным имуществом совместно с мэром Москвы в месячный срок решить вопрос о размещении центрального аппарата Министерства топлива и энергетики РСФСР 8. Министерству топлива и энергетики РСФСР совместно с Министерством экономики РСФСР, Министерством финансов РСФСР, Министерством внешних экономических связей РСФСР и другими заинтересованными организациями в двухмесячный срок установить порядок образования, использования и размеры централизованных фондов и резервов 1991 - 1992 годы. 9. Министерству топлива и энергетики РСФСР по согласованию с Министерством экономики РСФСР, Министерством финансов РСФСР и Министерством юстиции РСФСР в трехмесячный срок представить в Совет Министров РСФСР проект Положения о Министерстве топлива и энергетики РСФСР. 10. Отменить постановление Совета Министров РСФСР от 17 апреля 1991 г. N 210 "Об Управлении угольной промышленности Министерства топлива и энергетики РСФСР". Председатель Совета Министров РСФСР И. СИЛАЕВ