Об утверждении Порядка оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации в сфере образования, при выполнении которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию бюджетам субъектов Российской Федерации

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ПРИКАЗ Москва 27 сентября 2019 г. № 1353 Об утверждении Порядка оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации в сфере образования, при выполнении которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию бюджетам субъектов Российской Федерации Зарегистрирован Минюстом России 18 декабря 2019 г. Регистрационный № 56870 В соответствии с пунктом 12 Правил формирования и предоставления из федерального бюджета единой субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2013 г. № 275 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 13, ст. 1576; 2015, № 1, ст. 252), и подпунктом 5.2.16 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2018 г. № 885 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 32, ст. 5344; № 41, ст. 6267), приказываю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации в сфере образования, при выполнении которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию бюджетам субъектов Российской Федерации. 2. Признать не подлежащим применению приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 16 мая 2014 г. № 550 "Об утверждении Порядка оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации в сфере образования, при выполнении которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию бюджетам субъектов Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 июня 2014 г., регистрационный № 32750). 2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя А.А.Музаева. Руководитель С.С.Кравцов Приложение УТВЕРЖДЕН приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 27 сентября 2019 г. № 1353 Порядок оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации в сфере образования, при выполнении которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию бюджетам субъектов Российской Федерации 1. Порядок оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации в сфере образования, при выполнении которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию бюджетам субъектов Российской Федерации (далее соответственно - оценка эффективности, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования), разработан во исполнение Правил формирования и предоставления из федерального бюджета единой субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2013 г. № 275 1 (далее - Правила), и в целях осуществления Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки контроля за достижением органами государственной власти субъектов Российской Федерации значений целевых показателей эффективности деятельности по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации в сфере образования и полномочия по подтверждению документов об ученых степенях, ученых званиях. 2. Оценка эффективности осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки ежегодно в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, путем сравнения фактически достигнутых органами государственной власти субъектов Российской Федерации значений целевых показателей эффективности их деятельности по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в сфере образования со значениями целевых показателей, утвержденными приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 20 ноября 2018 г. № 1545 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 декабря 2018 г., регистрационный № 52995) 2 (далее соответственно - целевые показатели, значения целевых показателей, утвержденные приказом Рособрнадзора № 1545, приказ Рособрнадзора № 1545). 3. В целях проведения оценки эффективности деятельности органами государственной власти субъектов Российской Федерации в Рособрнадзор ежегодно не позднее 15 января, следующего за отчетным годом представляется отчет 3 о фактически достигнутых органами государственной власти субъектов Российской Федерации значениях целевых показателей эффективности их деятельности по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации в сфере образования, при выполнении Российской субвенции, Российской которых возникают расходные обязательства субъектов Федерации, на исполнение которых предусмотрены формирующие единую субвенцию бюджетам субъектов Федерации (далее соответственно - фактически достигнутые значения целевых показателей, отчет). 4. Представленный в Рособрнадзор отчет не позднее 2 рабочих дней со дня поступления регистрируется путем присвоения входящего номера и в течение 1 рабочего дня после его регистрации передается должностному лицу Рособрнадзора, ответственному за рассмотрение отчета. 5. Должностное лицо Рособрнадзора, указанное в пункте 4 настоящего Порядка, проводит сравнение значений целевых показателей, утвержденных приказом Рособрнадзора № 1545 , с фактически достигнутыми значениями целевых показателей, представленными в отчете. 6. По результатам рассмотрения отчетов должностное лицо Рособрнадзора, указанное в пункте 4 настоящего Порядка, не позднее 25 января года, следующего за отчетным, готовит заключение, содержащее оценку эффективности в отношении каждого органа государственной власти субъекта Российской Федерации на основании условий, определенных в пункте 7 настоящего Порядка. 7. Оценка эффективности определяется исходя из отношения фактически достигнутых значений целевых показателей к значениям целевых показателей, утвержденным приказом Рособрнадзора № 1545 . Эффективность деятельности органа государственной власти субъекта Российской Федерации является положительной и значения целевых показателей, утвержденные Рособрнадзором, считаются достигнутыми, если фактически достигнутые значения целевых показателей равны или превышают значения целевых показателей, утвержденные Рособрнадзором. Эффективность деятельности органа государственной власти субъекта Российской Федерации является отрицательной и значения целевых показателей, утвержденные Рособрнадзором, считаются недостигнутыми, если фактически достигнутые значения целевых показателей меньше значений целевых показателей, утвержденных Рособрнадзором. 8. Указанное в пункте 6 настоящего Порядка заключение рассматривается и подписывается начальником уполномоченного структурного подразделения Рособрнадзора и в течение 1 рабочего дня со служебной запиской передается для рассмотрения руководителю Рособрнадзора. 9. Руководитель Рособрнадзора по итогам рассмотрения служебной записки, указанной в пункте 6 настоящего Порядка, в случае недостижения органами государственной власти субъекта Российской Федерации значений целевых показателей, вправе вносить в соответствии с пунктом 13 Правил, в Правительство Российской Федерации для внесения Президенту Российской Федерации предложение об отрешении от должности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) за ненадлежащее исполнение переданных полномочий Российской Федерации в сфере образования. ______________________________ 1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 13, ст. 1576; 2015, № 1, ст. 252. 2 пункт 8 Правил. 3 пункт 2 приказа Рособрнадзора № 1545 .