Об осуществлении Государственной корпорацией по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростехнологии" прав собственника имущества в отношении федеральных государственных унитарных предприятий, преобразуемых в открытые акционерные общества, сто процентов акций которых находится в федеральной собственности, с последующей их передачей Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростехнологии" в качестве имущественного взноса Российской Федерации

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 1 марта 2011 г. № 134 МОСКВА Об осуществлении Государственной корпорацией по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростехнологии" прав собственника имущества в отношении федеральных государственных унитарных предприятий, преобразуемых в открытые акционерные общества, сто процентов акций которых находится в федеральной собственности, с последующей их передачей Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростехнологии" в качестве имущественного взноса Российской Федерации В соответствии со статьей 18 1 Федерального закона "О Государственной корпорации "Ростехнологии" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления Государственной корпорацией по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростехнологии" прав собственника имущества в отношении федеральных государственных унитарных предприятий, преобразуемых в открытые акционерные общества, сто процентов акций которых находится в федеральной собственности, с последующей их передачей Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростехнологии" в качестве имущественного взноса Российской Федерации. 2. Пункт 7 постановления Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2008 г. № 873 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 10 июля 2008 г. № 1052" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 48, ст. 5621; 2009, № 44, ст. 5238; 2010, № 12, ст. 1357) признать утратившим силу. 3. Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростехнологии" представлять в Министерство экономического развития Российской Федерации ежеквартально, в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет об осуществлении Государственной корпорацией по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростехнологии" прав собственника имущества в отношении федеральных государственных унитарных предприятий, преобразуемых в открытые акционерные общества, сто процентов акций которых находится в федеральной собственности, с последующей их передачей Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростехнологии" в качестве имущественного взноса Российской Федерации. Председатель Правительства Российской Федерации В.Путин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2011 г. № 134 ПРАВИЛА осуществления Государственной корпорацией по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростехнологии" прав собственника имущества в отношении федеральных государственных унитарных предприятий, преобразуемых в открытые акционерные общества, сто процентов акций которых находится в федеральной собственности, с последующей их передачей Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростехнологии" в качестве имущественного взноса Российской Федерации I. Общие положения 1. Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления Государственной корпорацией по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростехнологии" (далее - Корпорация) прав собственника имущества на переходный период в соответствии со статьей 18 1 Федерального закона "О Государственной корпорации "Ростехнологии" в отношении федеральных государственных унитарных предприятий, преобразуемых в открытые акционерные общества, сто процентов акций которых находится в федеральной собственности, с последующей их передачей Корпорации в качестве имущественного взноса Российской Федерации. II. Утверждение уставов предприятий, внесение в них изменений, принятие решения о формировании уставного фонда предприятия, его увеличении или уменьшении 2. Устав федерального государственного унитарного предприятия, преобразуемого в открытое акционерное общество, сто процентов акций которого находится в федеральной собственности, с последующей их передачей Корпорации в качестве имущественного взноса Российской Федерации (далее соответственно - устав, предприятие), утверждается Корпорацией в соответствии с согласованным с Министерством экономического развития Российской Федерации примерным уставом предприятия, в отношении которого права собственника имущества осуществляет Корпорация. 3. Проект устава направляется руководителем предприятия в Корпорацию, которая рассматривает и утверждает устав предприятия в течение 30 дней со дня его представления. В случае несоответствия проекта устава нормативным правовым актам Российской Федерации и примерному уставу проект устава возвращается предприятию Корпорацией в течение 30 дней со дня его представления. Внесение изменений в устав осуществляется в порядке, установленном для его утверждения. 4. Формирование уставного фонда предприятия, его увеличение или уменьшение осуществляется на основании решения Корпорации. Уставный фонд предприятия формируется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Руководитель предприятия направляет в Корпорацию предложение об увеличении или уменьшении уставного фонда предприятия. Корпорация рассматривает предложение руководителя предприятия в 30-дневный срок со дня его представления. Решение об увеличении уставного фонда предприятия принимается Корпорацией только на основании сведений утвержденной годовой бухгалтерской отчетности предприятия за истекший финансовый год. В решении Корпорации об увеличении уставного фонда предприятия указываются источники его увеличения. Одновременно с принятием решения об увеличении уставного фонда предприятия Корпорация принимает решение о внесении соответствующих изменений в устав. В случае несогласия с изменением уставного фонда предприятия Корпорация выдает мотивированный письменный отказ. III. Внесение предложений о закреплении федерального имущества на праве хозяйственного ведения за предприятиями и принятие решений о перераспределении федерального имущества между предприятиями 5. Предложение о закреплении федерального имущества на праве хозяйственного ведения за предприятием представляется Корпорацией в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом на основании обращения руководителя предприятия. Корпорация рассматривает обращение руководителя предприятия о закреплении указанного имущества и принимает решение по нему в течение 30 дней со дня его представления. При согласии с предложением предприятия о закреплении федерального имущества на праве хозяйственного ведения за этим предприятием Корпорация в течение 30 дней со дня представления предложения подготавливает и направляет соответствующее обращение в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом. В случае несогласия с предложением предприятия о закреплении федерального имущества на праве хозяйственного ведения за этим предприятием Корпорация уведомляет руководителя предприятия о принятом решении в те же сроки. 6. В случае отказа Федерального агентства по управлению государственным имуществом в закреплении федерального имущества за предприятием Корпорация вправе обратиться в Министерство экономического развития Российской Федерации для проведения согласительного совещания. 7. Решение о перераспределении федерального имущества между предприятиями принимается Корпорацией в соответствии с законодательством Российской Федерации. IV. Назначение на должность и освобождение от должности руководителя предприятия, заключение, изменение и прекращение с ним трудового договора 8. Назначение на должность руководителя предприятия осуществляется Корпорацией на конкурсной основе. Для проведения конкурса Корпорацией образуется конкурсная комиссия. При рассмотрении кандидатуры на должность руководителя предприятия оборонно-промышленного комплекса в состав конкурсной комиссии включается с правом решающего голоса постоянный член Военно-промышленной комиссии при Правительстве Российской Федерации, замещающий должность федеральной государственной гражданской службы по служебному контракту. В случае если постоянным членом Военно-промышленной комиссии при Правительстве Российской Федерации, включенным в состав конкурсной комиссии с правом решающего голоса, изложено в письменной форме особое мнение, которое приобщено к решению конкурсной комиссии, Корпорация в 3-дневный срок направляет на согласование в Военно-промышленную комиссию при Правительстве Российской Федерации проект решения о назначении руководителя предприятия с протоколом заседания конкурсной комиссии. 9. Трудовой договор с руководителем предприятия, включающий порядок оплаты его труда, заключается в соответствии с принятым в Корпорации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации примерным трудовым договором с руководителем предприятия, в отношении которого права собственника имущества осуществляет Корпорация. 10. Изменение трудового договора с руководителем предприятия осуществляется на основании, предусмотренном трудовым законодательством Российской Федерации и трудовым договором. 11. Трудовой договор может быть расторгнут по инициативе Корпорации на основании, предусмотренном трудовым законодательством Российской Федерации, в частности пунктом 3 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации , по следующим основаниям: а) невыполнение предприятием утвержденных в установленном порядке показателей экономической эффективности его деятельности; б) неисполнение по вине руководителя предприятия установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации или уставом обязанностей, связанных с проведением аудиторской проверки предприятия; в) невыполнение руководителем предприятия решений Корпорации в отношении предприятия; г) совершение сделок с имуществом, находящимся в хозяйственном ведении предприятия, с нарушением требований законодательства Российской Федерации и определенной уставом его специальной правоспособности; д) наличие на предприятии по вине его руководителя более чем 3-месячной задолженности по заработной плате; е) нарушение руководителем предприятия предусмотренных законодательством Российской Федерации требований по охране труда, повлекших принятие решения суда о ликвидации предприятия или прекращения деятельности его структурного подразделения; ж) необеспечение использования имущества предприятия по целевому назначению в соответствии с видами его деятельности, установленными уставом, а также неиспользование по целевому назначению выделенных предприятию бюджетных и внебюджетных средств в течение более 3 месяцев; з) разглашение руководителем предприятия сведений, составляющих служебную или коммерческую тайну, ставших ему известными в связи с исполнением своих должностных обязанностей; и) нарушение руководителем предприятия требований законодательства Российской Федерации, а также устава в части сообщения сведений о наличии заинтересованности в совершении сделок, в том числе по кругу аффилированных лиц; к) нарушение установленного законодательством Российской Федерации и трудовым договором запрета на занятие отдельными видами деятельности; л) иные основания, предусмотренные в трудовом договоре. 12. Аттестация руководителей предприятий осуществляется не реже одного раза в 3 года. Для проведения аттестации Корпорацией образуется аттестационная комиссия. При проведении аттестации руководителя предприятия оборонно-промышленного комплекса в состав аттестационной комиссии включается с правом решающего голоса постоянный член Военно-промышленной комиссии при Правительстве Российской Федерации, замещающий должность федеральной государственной гражданской службы по служебному контракту. В случае если при проведении аттестации руководителя предприятия оборонно-промышленного комплекса постоянным членом Военно-промышленной комиссии при Правительстве Российской Федерации, включенным в состав аттестационной комиссии с правом решающего голоса, изложено в письменной форме особое мнение, оно приобщается к решению этой комиссии. Проект решения о расторжении трудового договора с руководителем предприятия оборонно-промышленного комплекса подлежит согласованию с Военно-промышленной комиссией при Правительстве Российской Федерации в случае, если постоянным членом Военно-промышленной комиссии при Правительстве Российской Федерации, включенным в состав аттестационной комиссии с правом решающего голоса, изложено в письменной форме особое мнение, которое приобщено к решению этой комиссии. V. Согласование заключения, изменения и прекращения трудового договора с главным бухгалтером предприятия 13. Руководитель предприятия представляет в Корпорацию обращение о согласовании назначения главного бухгалтера предприятия. Корпорация рассматривает указанное обращение и принимает решение о согласовании заключения трудового договора с главным бухгалтером предприятия в 30-дневный срок со дня поступления обращения. В случае отказа в согласовании заключения трудового договора с главным бухгалтером предприятия Корпорация направляет руководителю предприятия мотивированный письменный отказ. 14. Корпорация принимает решение о согласовании изменения и прекращения трудового договора с главным бухгалтером предприятия по представлению руководителя предприятия. 15. Внесение изменений в трудовой договор с главным бухгалтером предприятия и прекращение трудового договора с ним осуществляются в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и пунктом 14 настоящих Правил, а также по основаниям, предусмотренным трудовым договором. VI. Принятие решений по принципиальным вопросам деятельности предприятия, в том числе согласование назначения на должность главного конструктора 16. Корпорация принимает решения по принципиальным вопросам деятельности предприятия и согласовывает решение о назначении на должность и освобождении от должности главного конструктора предприятия оборонно-промышленного комплекса на основании обращения руководителя предприятия. Корпорация рассматривает указанное обращение и принимает по нему соответствующее решение, о котором руководитель предприятия информируется в 30-дневный срок со дня поступления обращения, а в случае несогласования - направляет письменный мотивированный отказ. Решения по принципиальным вопросам деятельности предприятия, входящего в перечень наиболее значимых организаций, в том числе по вопросу согласования решения о назначении на должность главного конструктора предприятия оборонно-промышленного комплекса, принимаются наблюдательным советом Корпорации на основании подпунктов "ж" и "з" пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 10 июля 2008 г. № 1052 "Вопросы Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростехнологии". VII. Утверждение годовой бухгалтерской отчетности и отчетов предприятий 17. Корпорация утверждает годовую бухгалтерскую отчетность предприятия и ежегодный отчет предприятия. Годовая бухгалтерская отчетность предприятия представляется в Корпорацию не позднее 90 дней по окончании года по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации. Ежегодный отчет предприятия представляется руководителем предприятия в сроки, установленные приказом Корпорации. Отчеты руководителя предприятия направляются в Корпорацию в соответствии с ее требованиями по форме, утвержденной приказом Корпорации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации. 18. Корпорация рассматривает отчеты, указанные в пункте 17 настоящих Правил, и по отчетам, требующим утверждения, принимает в течение 30 дней со дня их представления решение об утверждении либо отказе, о чем направляет уведомление руководителю предприятия с указанием причин отказа. VIII. Определение порядка подготовки, утверждения и установления показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности предприятий 19. Порядок подготовки и утверждения показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности предприятий устанавливается приказом Корпорации. Состав и сроки направления предприятиями необходимой информации для утверждения показателей планов (программ) их финансово-хозяйственной деятельности согласовываются Корпорацией с Министерством экономического развития Российской Федерации. 20. Порядок подготовки, утверждения и определения показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности предприятий направляется Корпорацией руководителям предприятий в течение 10 дней после принятия Корпорацией соответствующего приказа. 21. Принятие решений по уточнению показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности осуществляется Корпорацией в порядке, предусмотренном для подготовки, утверждения и определения показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности предприятий. IX. Утверждение показателей экономической эффективности деятельности предприятий и контроль за их выполнением 22. Утверждение показателей экономической эффективности деятельности предприятия осуществляется Корпорацией при утверждении показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности предприятия. 23. Контроль за выполнением показателей экономической эффективности деятельности предприятий осуществляется Корпорацией при рассмотрении и анализе отчетов (отчетности) предприятий. X. Установление порядка направления части прибыли предприятий, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей, в доход Корпорации 24. Корпорация устанавливает порядок направления части прибыли предприятий, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей, в доход Корпорации своим приказом, который доводится до сведения руководителя предприятия в течение 5 дней с даты его принятия. XI. Принятие решения о направлении части прибыли предприятий, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей, в доход Корпорации 25. Корпорация принимает решение о направлении части прибыли предприятия, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей, в доход Корпорации по результатам рассмотрения отчетов (отчетности) предприятий. Решение о направлении в доход Корпорации части прибыли предприятия, оставшейся в его распоряжении после уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей, оформляется приказом Корпорации и представляется руководителю предприятия в течение 5 дней с даты принятия приказа. 26. Принятие решений по уточнению размера части прибыли, подлежащей перечислению в доход Корпорации, осуществляется в порядке, установленном пунктом 25 настоящих Правил. XII. Выдача предприятиям заданий, обязательных для исполнения 27. Корпорация выдает предприятиям задания, обязательные для исполнения, которые утверждаются приказом Корпорации с определением сроков выполнения заданий, а также ответственных за их выполнение. 28. Руководитель предприятия обеспечивает выполнение заданий в установленные сроки и представляет в Корпорацию отчет о ходе их выполнения. XIII. Осуществление контроля за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества 29. В целях контроля за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества Корпорация проводит проверку его использования, назначает и осуществляет документальные и иные проверки (плановые и внеплановые), в том числе с привлечением аудиторских организаций, а также направляет в адрес предприятия запрос об использовании имущества. 30. При проведении проверки использования имущества руководитель предприятия обязан оказывать содействие в работе проверяющим. 31. Запросы руководителю предприятия об использовании имущества и проверки осуществляются Корпорацией на основании ее решения. При этом запрос об использовании имущества должен включать перечень имущества, в отношении которого проводится проверка, с указанием характеристик (данных), позволяющих его индивидуализировать. Руководитель предприятия обеспечивает предоставление всей необходимой информации в Корпорацию не позднее 30 дней после получения соответствующего запроса. По результатам рассмотрения информации Корпорацией может быть принято решение о необходимости проведения внеплановой проверки. 32. По результатам проверок принимается соответствующий акт с отчетом результатов проверки. В случае выявления нарушений при проведении проверки Корпорация направляет предприятию предписание, обязательное для исполнения в части устранения выявленных нарушений и сроков их выполнения. После устранения выявленных нарушений руководитель предприятия направляет в Корпорацию отчет, по результатам которого Корпорацией может быть принято решение о проведении повторной проверки данного предприятия. XIV. Принятие решения о проведении аудиторских проверок, утверждение аудиторской организации и определение размера ее вознаграждения 33. Аудиторская проверка предприятия проводится на основании решения Корпорации или по предложению предприятия. В случае если аудиторская проверка предприятия проводится по предложению предприятия, Корпорация рассматривает полученное предложение руководителя предприятия и принимает решение о проведении аудиторской проверки в 30-дневный срок со дня его представления. 34. Отбор аудиторской организации для проведения аудиторских проверок осуществляется по итогам размещения заказа и проведения предприятием торгов в форме открытого конкурса в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" . Определение вознаграждения аудиторской организации осуществляется по результатам проведения конкурса по отбору аудиторской организации. Решение об утверждении аудиторской организации для осуществления аудита предприятия принимается Корпорацией с указанием размера оплаты услуг аудиторской организации. XV. Выдача согласия на распоряжение недвижимым имуществом предприятия 35. Корпорация по представлению руководителя предприятия дает согласие на распоряжение недвижимым имуществом предприятия, в том числе на его передачу во временное владение и (или) пользование. Согласие на распоряжение закрепленным за предприятием на праве хозяйственного ведения и находящимся на территории Российской Федерации федеральным недвижимым имуществом дается Корпорацией самостоятельно в течение 30 дней со дня регистрации обращения предприятия, а в отношении недвижимого имущества, стоимость которого определена в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности и превышает 150 млн. рублей, кроме сделок, - связанных с передачей указанного недвижимого имущества в аренду, осуществляется Корпорацией на основании решения Правительства Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации или решения, принимаемого по его поручению Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации или Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации. Корпорацией оформляется соответствующее решение с указанием начальной цены продажи недвижимого имущества и информации об организаторе торгов по продаже недвижимого имущества, в качестве которого в случае, если стоимость недвижимого имущества, определенная в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, не превышает 150 млн. рублей, выступает предприятие либо уполномоченная Корпорацией специализированная организация, а в случае если стоимость недвижимого имущества превышает 150 млн. рублей, организатором торгов выступает Корпорация либо уполномоченная Корпорацией специализированная организация. XVI. Согласование совершения крупных сделок предприятий и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, участия предприятий в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций, в иных коммерческих и некоммерческих организациях, а также осуществления заимствований предприятиями 36. Руководитель предприятия вносит в Корпорацию обращения: о получении согласия на совершение крупных сделок или сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, либо в случаях, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или уставом, а также на совершение других сделок; о получении согласия на участие предприятия в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций, а также иных коммерческих и некоммерческих организациях; о согласовании осуществления заимствований предприятия. Корпорация рассматривает указанные обращения и в 30-дневный срок со дня их представления дает согласие, которое оформляется решением Корпорации, либо направляет предприятию мотивированный отказ в согласовании. XVII. Выдача согласия на создание филиалов и открытие представительств предприятий 37. Руководитель предприятия вносит в Корпорацию обращение о выдаче согласия на создание филиалов и открытие представительств предприятия. Корпорация рассматривает указанное обращение и в 30-дневный срок дает согласие, которое оформляется решением Корпорации, либо направляет предприятию мотивированный отказ в согласовании. Одновременно с выдачей согласия на создание филиалов и открытие представительств предприятия Корпорация принимает решение о внесении соответствующих изменений в устав. ____________