О проекте федерального закона "О служебных изобретениях, полезных моделях, промышленных образцах"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О проекте федерального закона "О служебных изобретениях, полезных моделях, промышленных образцах" В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Совет Федерации постановляет: Внести на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О служебных изобретениях, полезных моделях, промышленных образцах" (прилагается). Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.Ф.ШУМЕЙКО Москва 26 октября 1994 года N 243-I СФ ____________________ Приложение к постановлению Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 26 октября 1994 г. N 243-I СФ Проект ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О служебных изобретениях, полезных моделях и промышленных образцах" Настоящим Федеральным законом регулируются отношения, возникающие в связи с созданием и использованием служебных изобретений, полезных моделей, промышленных образцов. Положения настоящего Федерального закона распространяются на служебные изобретения, полезные модели, промышленные образцы, созданные на предприятиях, в учреждениях, организациях (далее - организация) любых форм собственности. Статья 1. Основные понятия В настоящем Федеральном законе используются следующие понятия: работодатель - юридическое или физическое лицо, состоящее с работником в трудовых (служебных) отношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации; работник - автор или авторы (далее - автор) служебного изобретения, полезной модели, промышленного образца, состоящий с работодателем в трудовых (служебных) отношениях (в том числе по совместительству) в соответствии с законодательством Российской Федерации; правопреемник работодателя - юридическое или физическое лицо, к которому на законном основании перешли от работодателя право на подачу заявки на выдачу патента на служебное изобретение, свидетельства на полезную модель или патента на промышленный образец (далее - патент), либо право на получение патента по поданной заявке или на патент; служебные изобретения, полезные модели, промышленные образцы - это изобретения, полезные модели, промышленные образцы, созданные работником в период действия трудовых (служебных) отношений в соответствии с законодательством Российской Федерации в результате выполнения работником своих служебных обязанностей, определяемых должностными инструкциями, положениями о структурных подразделениях, уставами организаций и иными аналогичными документами либо при выполнении им конкретного задания работодателя, зафиксированного в соответствующей документации, с которой работник был ознакомлен до создания изобретения, полезной модели, промышленного образца. Статья 2. Законодательство Российской Федерации о служебных изобретениях, полезных моделях и промышленных образцах Законодательство Российской Федерации о служебных изобретениях, полезных моделях, промышленных образцах состоит из Патентного закона Российской Федерации, настоящего Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации. Статья 3. Изобретения,полезные модели, промышленные образцы, не признаваемые служебными Не признаются служебными изобретения, полезные модели, промышленные образцы: созданные автором при выполнении работ на основе заключенных им гражданско-правовых договоров; созданные работниками, в чьи служебные обязанности или в выдаваемые им конкретные задания не может включаться работа по созданию изобретений, полезных моделей и промышленных образцов. Статья 4. Права на служебные изобретения, полезные модели, промышленные образцы 1. Право на подачу заявки и получение патента на служебные изобретения, полезные модели, промышленные образцы принадлежит работодателю, если иное не предусмотрено договором между ним и работником или заказчиком. Право авторства и иные личные неимущественные права сохраняются за автором. Он имеет также право на вознаграждение. 2. Право на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, указанные в статье 3 настоящего Федерального закона, принадлежит авторам. Организации, в рамках деятельности которых созданы эти объекты, имеют право на их использование в собственном производстве с выплатой патентообладателю компенсации, определяемой на договорной основе. 3. Права на служебные изобретения, полезные модели. промышленные образцы, созданные с использованием информации, опыта, материальных, технических и иных средств работодателя, но не в в связи с выполнением работником служебных обязанностей или конкретного задания работодателя , принадлежат работнику. если трудовым договором между ним и работодателем не предусмотрено иное. В этом случае работодатель имеет право на использование служебного изобретения, полезной модели, промышленного образца в собственном производстве с выплатой патентообладателю компенсации, определяемой на договорной основе. 4. В случае если служебные изобретения, полезные модели, промышленные образцы созданы совместным творческим трудом нескольких авторов, в число которых входит лицо, не являющееся работником организации. в которой они созданы, правомочия такого лица определяются договором, заключаемым им с организацией и другими авторами. 5. В случае если служебные изобретения, полезные модели, промышленные образцы созданы в государственном учреждении, полностью или частично финансируемом за счет бюджетов всех уровней, право на подачу заявки и получение патента на эти служебные изобретения, полезные модели, промышленные образцы принадлежит совместно Федеральному фонду изобретений России и указанному учреждению, которое при подаче заявки на получение патента направляет копию заявки в Федеральный фонд изобретений России. Статья 5. Уведомление работодателя о создании служебного изобретения, полезной модели, промышленного образца Работник, создавший служебное изобретение, полезную модель, промышленный образец, обязан уведомить об этом работодателя в письменной форме в течение месяца со дня создания изобретения, полезной модели, промышленного образца. Уведомление должно быть подписано работником и содержать характеристику созданного объекта, достаточную для оформления заявки на служебное изобретение, полезную модель, промышленный образец. Уведомление производится и в случаях, предусмотренных в частях 2, 3, 4 статьи 4 настоящего Федерального закона. Статья 6. Рассмотрение работодателем уведомления о создании служебного изобретения, полезной модели, промышленного образца 1. Уведомление о создании служебного изобретения, полезной модели, промышленного образца должно быть зарегистрировано работодателем в день его подачи, о чем работник должен быть извещен в письменной форме. 2. Работодатель обязан в четырехмесячный срок со дня получения уведомления о создании служебного изобретения, полезной модели, промышленного образца подать заявку в Государственное патентное ведомство Российской Федерации, либо переуступить права на подачу заявки и получение патента другому лицу, в том числе автору созданного служебного изобретения, полезной модели, промышленного образца. либо принять решение о сохранении их содержания в тайне и письменно сообщить автору о принятом решении. Если работодатель или его правопреемник в течение четырех месяцев со дня уведомления не подаст заявку в Государственное патентное ведомство Российской Федерации, не переуступит право на подачу заявки и получение патента автору или не сообщит автору о сохранении содержания служебного изобретения, полезной модели, промышленного образца в тайне, автор имеет право подать заявку и получить патент на свое имя. В этом случае работодатель имеет право на использование служебного изобретения, полезной модели, промышленного образца в собственном производстве с выплатой патентообладателю компенсации, определяемой на договорной основе. 3. В случае если уведомление, поданное работником в соответствии со статьей 5 настоящего Федерального закона, не содержит необходимые для оформления заявки сведения, они могут быть запрошены в течение месяца со дня получения уведомления. В этом случае течение срока, указанного в части 2 настоящей статьи, приостанавливается и возобновляется по получении запрошенных сведений. Статья 7. Право автора на вознаграждение 1. Автор служебного изобретения, полезной модели, промышленного образца, права на которые принадлежат работодателю или его правопреемнику, если указанный правопреемник не является автором, имеет право на вознаграждение. Работодатель обязан заключить с автором соглашение о размере и условиях выплаты этого вознаграждения не позднее истечения срока, указанного в части 2 статьи 6 настоящего Федерального закона. При уклонении работодателя от заключения соглашения о выплате вознаграждения автор вправе обратиться в суд или третейский суд с иском о выплате вознаграждения. 2. Автору служебного изобретения, промышленного образца, права на которые принадлежат работодателю или его правопреемнику, в течение месяца со дня получения патента выплачивается работодателем поощрительное вознаграждение, которое не учитывается при последующих выплатах. Размер поощрительного вознаграждения за одно служебное изобретение, один служебный промышленный образец независимо от количества авторов должен составлять не менее пяти минимальных размеров оплаты труда, установленных законодательством Российской Федерации. 3. Вознаграждение за использование служебного изобретения, полезной модели, промышленного образца в течение срока действия патента, выданного работодателю или его правопреемнику, выплачивается работодателем автору в размере и на условиях, определяемых трудовым договором. При недостижении соглашения размер вознаграждения определяется судом или третейским судом в пределах от 5 до 10 процентов выручки, дохода или сэкономленных средств, полученных предприятием, а при их отсутствии - в пределах от 0,5 до 1 процента себестоимости продукции (работ, товаров и услуг), приходящейся на данное служебное изобретение, полезную модель, промышленный образец. 4. Положения части 3 настоящей статьи соответственно применяются при использовании служебного изобретения, полезной модели, промышленного образца, в отношении которого работодателем принято решение о сохранении их содержания в тайне, или при неполучении на них патента по причинам, зависящим от работодателя, а также при передаче права на их использование другому лицу. 5. Вознаграждение выплачивается автору в срок не позднее трех месяцев по истечении каждого года, в котором использовались служебное изобретение, полезная модель. промышленный образец, и не позднее одного месяца после поступления выручки от продажи лицензии. За несвоевременную выплату вознаграждения виновный в этом патентообладатель уплачивает автору за каждый день просрочки пени в размере 0,5 процента суммы, причитающейся к выплате. 6. В случаях если служебное изобретение, полезная модель, промышленный образец не используются работодателем и право на их использование не передается другому лицу, вознаграждение выплачивается работодателем не позднее четырех лет со дня выдачи патента на служебное изобретение или промышленный образец и не позднее трех лет со дня выдачи свидетельства на полезную модель, если иное не предусмотрено договором. Выплата вознаграждения в этом случае носит единовременный характер и осуществляется в течение трех месяцев по истечении указанных сроков. Размер вознаграждения за одно служебное изобретение, одну служебную полезную модель, один служебный промышленный образец независимо от количества авторов составляет не менее пяти минимальных размеров оплаты труда, установленных законодательством Российской Федерации. 7. При неиспользовании служебного изобретения, полезной модели, промышленного образца, в отношении которых работодателем принято решение о сохранении их содержания в тайне, автору выплачивается единовременное вознаграждение в срок не позднее одного года после принятия решения. Размер вознаграждения за одно служебное изобретение, одну служебную полезную модель, один служебный промышленный образец независимо от количества авторов составляет не менее десяти минимальных размеров оплаты труда, установленных законодательством Российской Федерации. Статья 8. Право автора на получение патента 1. В случае утраты интереса в получении патента после подачи заявки на его выдачу или в поддержании патента в силе работодатель или его правопреемник обязан своевременно предложить автору служебного изобретения, полезной модели, промышленного образца безвозмездную уступку права на получение патента или соответственно самого патента. 2. При уступке работодателем или его правопреемником патента или права на его получение автор имеет преимущественное право на приобретение патента или право на его получение на тех же условиях. При этом соответственно применяются положения гражданского законодательства Российской Федерации о преимущественном праве покупке. Статья 9. Недействительность условий договора, ухудшающих положение работника Условия договоров о служебном изобретении, полезной модели, промышленном образце, ухудшающие положение работника по сравнению с законодательством Российской Федерации о служебных изобретениях, полезных моделях, промышленных образцах, считаются недействительными. Статья 10. Патентование служебного изобретения, полезной модели, промышленного образца в иностранных государствах Право на патентование служебного изобретения, полезной модели, промышленного образца в иностранных государствах принадлежит работодателю, если иное не предусмотрено договором между ним и работником или заказчиком. Статья 11. Секретные служебные изобретения, полезные модели, промышленные образцы Положения настоящего Федерального закона применяются к секретным служебным изобретениям, полезным моделям, промышленным образцам в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации о секретных изобретениях, полезных моделях, промышленных образцах. Статья 12. Служебные изобретения, полезные модели, промышленные образцы, созданные при выполнении работ по государственному заказу 1. Право на подачу заявки и получение патента на служебные изобретения, полезные модели, промышленные образцы, созданные в организации при выполнении договора, финансируемого за счет федерального бюджета, принадлежит этой организации, если иное не предусмотрено договором между государственным заказчиком и организацией. 2. Обо всех служебных изобретениях, полезных моделях, промышленных образцах, созданных на предприятии при выполнении договора, финансируемого за счет федерального бюджета, организация уведомляет государственного заказчика. 3. По требованию государственного заказчика патентообладатель предоставляет изготовителю вооружения и военной техники для выполнения государственного оборонного заказа на весь срок действия патента неисключительную безвозмездную лицензию на использование служебного изобретения, полезной модели, промышленного образца. созданного при выполнении договора на разработку вооружения и военной техники, финансируемого за счет федерального бюджета. Выплата вознаграждения работнику производится в этом случае за счет средств государственного заказчика. 4. Предоставление патентообладателем третьим лицам лицензий на служебные изобретения, полезные модели, промышленные образцы, созданные при выполнении договора и разработку вооружения и военной техники, финансируемого за счет федерального бюджета, производится с разрешения государственного заказчика. Статья 13. Соблюдение конфиденциальности Работник и работодатель обязаны воздерживаться от любого не согласованного между собой разглашения сведений о служебном изобретении, полезной модели, промышленном образце до даты публикации сведений о заявке на служебное изобретение, либо сведений о выдаче свидетельства на полезную модель или патента на промышленный образец. Статья 14. Ответственность за несоблюдение настоящего Федерального закона За неуведомление работодателя о создании служебного изобретения, полезной модели, промышленного образца или несоблюдение требований конфиденциальности работник несет дисциплинарную и материальную ответственность в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации. При нарушении работодателем требований конфиденциальности причиненный ущерб возмещается работнику работодателем в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Статья 15. Разрешение споров Споры, связанные с применением настоящего Федерального Закона, рассматриваются судами, в том числе арбитражными или третейскими. Статья 16. Заключительные и переходные положения 1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. 2. По авторским свидетельствам бывшего СССР на несекретные изобретения, публикация сведений о которых в открытой печати не производилась, по истечении одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона право заявителей на получение патента Российской Федерации в порядке, предусмотренном постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 сентября 1992 года N 3518-I "О введении в действие Патентного закона Российской Федерации", переходит к Федеральному фонду изобретений России. Ходатайство, предусмотренное указанным порядком и поданное Федеральным фондом изобретений России совместно с авторами, является основанием для публикации сведений о выдаче патента в порядке, установленном Патентным законом Российской Федерации. 3. Федеральный фонд изобретений России выступает в качестве совладельца патентов на служебные изобретения, полезные модели, промышленные образцы, созданные в государственных учреждениях за счет бюджетов всех уровней, в качестве владельца патентов, полученных на основании части 2 настоящей статьи, осуществляет права патентовладельца, приобретенные на договорной основе. Президент Российской Федерации _____________