О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1097

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 августа 2025 г. № 1259 МОСКВА О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1097 Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре), утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1097 "О федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 28, ст. 5527; 2022, № 45, ст. 7710; 2024, № 27, ст. 3836). 2. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников центрального аппарата и территориальных органов Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Службе на руководство и управление в сфере установленных функций. 3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2025 г. № 1259 ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в Положение о федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре) 1. В пункте 1 слово "оборот" заменить словом "реализация". 2. В пункте 2: в абзаце третьем слова "оборот, убой" заменить словами "реализация, убой", слова "реализация и (или) оборот" заменить словом "реализация"; в абзаце четвертом слова "обороте, убое" заменить словами "реализации, убое", слова "реализации и (или) обороте" заменить словом "реализации". 3. В подпункте "а" пункта 3: в абзаце восьмом слово "обороте" заменить словом "реализации"; в абзаце девятом слова "реализации и (или) обороте" заменить словом "реализации". 4. В пункте 18 слова "Контролируемые лица вправе подать" заменить словами "Контролируемое лицо вправе подать в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". 5. Пункт 28 изложить в следующей редакции: "28. Профилактический визит проводится по инициативе органа государственного надзора (обязательный профилактический визит) или по инициативе контролируемого лица в соответствии со статьей 52 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в форме профилактической беседы должностным лицом, уполномоченным на осуществление государственного надзора, по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи или мобильного приложения "Инспектор". Обязательный профилактический визит проводится в порядке и на основаниях, которые установлены статьей 52 1 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". Профилактический визит по инициативе контролируемого лица проводится в порядке и на основаниях, которые установлены статьей 52 2 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".". 6. Дополнить пунктами 28 1 и 28 2 следующего содержания: "28 1 . Проведение обязательных профилактических визитов осуществляется со следующей периодичностью в зависимости от присвоенной категории риска: а) в отношении объектов государственного надзора, отнесенных к категории высокого риска, обязательные профилактические визиты проводятся со следующей периодичностью - один обязательный профилактический визит в год; б) в отношении объектов государственного надзора, отнесенных к категории среднего или умеренного риска, обязательные профилактические визиты проводятся с периодичностью, определяемой Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 25 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". 28 2 . Проведение обязательного профилактического визита в отношении контролируемого лица, представившего уведомление о начале осуществления деятельности по производству готовых кормов для животных в соответствии со статьей 8 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", осуществляется не позднее 6-го месяца со дня представления такого уведомления.". 7. Пункт 29 изложить в следующей редакции: "29. В ходе обязательного профилактического визита в отношении контролируемого лица могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия: осмотр; истребование документов; отбор проб (образцов); инструментальное обследование; испытание; экспертиза. Осмотр может осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор". В случае проведения фотосъемки и видеозаписи в рамках осуществления осмотра такие фотосъемка и видеозапись проводятся с использованием мобильного приложения "Инспектор". Срок проведения обязательного профилактического визита не может превышать 10 рабочих дней и может быть продлен на срок, необходимый для проведения экспертизы, испытаний. Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований выдается контролируемому лицу в случае, если такие нарушения не устранены до окончания проведения обязательного профилактического визита в порядке, предусмотренном статьей 90 1 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".". 8. Дополнить пунктом 29 1 следующего содержания: "29 1 . В ходе профилактического визита по инициативе контролируемого лица при согласии контролируемого лица могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия: отбор проб (образцов); инструментальное обследование; испытание.". 9. В пункте 31: в абзаце первом слова "могут использоваться фотосъемка, аудио- и видеозапись, иные способы фиксации доказательств" заменить словами "применяются фотосъемка, аудио- и видеозапись с использованием мобильного приложения "Инспектор", иные способы фиксации доказательств"; абзац второй после слов "аудио- и видеозаписи" дополнить словами "в том числе с использованием мобильного приложения "Инспектор"; абзац третий после слова "доказательств" дополнить словами "(в том числе с использованием мобильного приложения "Инспектор")"; предложение первое абзаца шестого после слов "аудио- и видеозаписи" дополнить словами ", а также мобильное приложение "Инспектор"; в абзаце седьмом: предложение первое дополнить словами ", в том числе мобильное приложение "Инспектор"; предложение второе после слов "технических средствах" дополнить словами ", в том числе мобильном приложении "Инспектор",". 10. Дополнить пунктом 31 1 следующего содержания: "31 1 . При проведении контрольных (надзорных) мероприятий должностными лицами, уполномоченными на проведение указанных контрольных (надзорных) мероприятий, могут использоваться беспилотные авиационные системы, а также пространственные данные, полученные с использованием беспилотных авиационных систем. Беспилотные авиационные системы используются при проведении контрольных (надзорных) мероприятий с соблюдением требований, установленных нормативными правовыми актами, регулирующими использование воздушного пространства Российской Федерации, и законодательством о защите государственной тайны.". 11. Пункт 38 дополнить абзацем следующего содержания: "Инспекционный визит может осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".". 12. Пункт 39 дополнить абзацем следующего содержания: "Рейдовый осмотр может осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".". 13. Пункт 41 дополнить абзацем следующего содержания: "Выездная проверка может осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".". 14. В пункте 42 слова "в пунктах 1 - 5 части 1 статьи 57" заменить словами "в пунктах 1 - 5, 7 - 9 части 1 статьи 57 и части 2 статьи 60". 15. Абзац второй пункта 45 признать утратившим силу. 16. Пункт 47 изложить в следующей редакции: "47. Проведение плановых контрольных (надзорных) мероприятий осуществляется со следующей периодичностью в зависимости от присвоенной категории риска: в отношении объектов государственного надзора, отнесенных к категории чрезвычайно высокого риска, плановые контрольные (надзорные) мероприятия из числа указанных в пункте 46 настоящего Положения проводятся 2 раза в год; в отношении объектов государственного надзора, отнесенных к категории высокого риска, плановые контрольные (надзорные) мероприятия из числа указанных в пункте 46 настоящего Положения проводятся в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 25 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". В отношении объектов государственного надзора, отнесенных к категориям среднего, умеренного и низкого риска, плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся. Орган государственного надзора вправе провести вместо планового контрольного (надзорного) мероприятия, указанного в абзаце втором настоящего пункта, обязательный профилактический визит.". 17. Пункт 48 изложить в следующей редакции: "48. Внеплановые мониторинговая закупка, выборочный контроль, инспекционный визит, рейдовый осмотр, документарная проверка, содержание которых предусмотрено пунктами 36 - 40 настоящего Положения, проводятся по основаниям, указанным в пунктах 1 - 5, 7 - 9 части 1 статьи 57 и части 2 статьи 60 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".". 18. Пункт 49 изложить в следующей редакции: "49. Внеплановая выездная проверка, содержание которой предусмотрено пунктом 41 настоящего Положения, проводится по основаниям, указанным в пунктах 1 - 5, 7 - 9 части 1 статьи 57, части 2 статьи 60 и части 1 статьи 95 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".". 19. В пункте 51: предложение второе абзаца второго после слова "видеозаписи" дополнить словами "и фотосъемки с использованием мобильного приложения "Инспектор"; дополнить абзацами следующего содержания: "Досмотр может осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор". Применение фотосъемки и видеозаписи в рамках осуществления досмотра при проведении рейдового осмотра и выездной проверки осуществляется с использованием мобильного приложения "Инспектор".". 20. Пункт 55 дополнить абзацем следующего содержания: "При проведении рейдового осмотра и выездной проверки экспертиза может осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".". 21. Раздел IV дополнить подразделами следующего содержания: "Порядок осуществления осмотра 55 1 . При осуществлении мониторинговой закупки, выборочного контроля, инспекционного визита, рейдового осмотра, выездной проверки и выездного обследования может быть произведен осмотр. Осмотр проводится должностными лицами органов государственного надзора в присутствии контролируемых лиц или их представителей (за исключением проведения мониторинговой закупки, выборочного контроля, выездного обследования) с применением фотосъемки и видеозаписи с использованием мобильного приложения "Инспектор" в порядке, установленном пунктом 31 настоящего Положения. При проведении инспекционного визита, рейдового осмотра, выездной проверки осмотр может осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор". Порядок осуществления опроса 55 2 . При осуществлении мониторинговой закупки, инспекционного визита, рейдового осмотра, выездной проверки может быть проведен опрос. При проведении инспекционного визита, рейдового осмотра, выездной проверки опрос может осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".". 22. В пункте 56 слова "об устранении выявленных нарушений и о проведении мероприятий по их устранению" заменить словами "об устранении выявленных нарушений обязательных требований и (или) о проведении мероприятий по устранению последствий выявленных нарушений обязательных требований и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений". 23. Пункт 58 дополнить абзацем следующего содержания: "Жалоба на решения, действия (бездействие) руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору рассматривается руководителем Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.". 24. В пункте 59 слова "в течение 20 рабочих дней со дня ее регистрации" заменить словами "в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации в подсистеме досудебного обжалования государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности". 25. Дополнить пунктом 59 1 следующего содержания: "59 1 . Жалоба контролируемого лица на решение об отнесении объектов контроля к соответствующей категории риска рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации в подсистеме досудебного обжалования, указанной в пункте 59 настоящего Положения.". 26. В таблице № 1 раздела II приложения к указанному Положению: а) в позиции 1 слово "оборот" заменить словом "реализация"; б) в позициях 3 и 4 слово "транспортировка" заменить словом "перемещение"; в) позицию 5 изложить в следующей редакции: "5. Хранение, перемещение и реализация подконтрольных товаров, включенных в утверждаемый федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ветеринарии, перечень продукции животного происхождения, на которую уполномоченные лица организаций, являющихся производителями и (или) собственниками подконтрольных товаров и (или) осуществляющих перемещение, и (или) реализацию или безвозмездную передачу, и (или) приобретение подконтрольных товаров, и индивидуальные предприниматели, являющиеся производителями и (или) собственниками подконтрольных товаров и (или) осуществляющие перемещение, и (или) реализацию или безвозмездную передачу, и (или) приобретение подконтрольных товаров, включенных в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 317 "О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе", и (или) являющиеся участниками реализации указанных товаров, могут оформлять ветеринарные сопроводительные документы, за исключением случаев, установленных пунктами 2 и 6 настоящей таблицы; добыча (вылов) водных биологических ресурсов и их транспортировка до места их переработки и (или) места проведения ветеринарно-санитарной экспертизы"; г) в позиции 6 слово "транспортировка" заменить словом "перемещение". ___________