О внесении изменений в федеральную целевую программу "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 июня 2007 г. № 370 г. Москва О внесении изменений в федеральную целевую программу "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года" Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в федеральную целевую программу "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 6 января 2006 г. № 1 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 6, ст. 695; № 30, ст. 3391; № 32, ст. 3573). Председатель Правительства Российской Федерации М.Фрадков УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2007 г. № 370 ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в федеральную целевую программу "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года" 1. Позицию паспорта Программы, касающуюся ожидаемых конечных результатов реализации Программы и показателей социально-экономической эффективности, изложить в следующей редакции: "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально- экономической эффективности - улучшение качества жизни населения путем снижения рисков чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, повышения до приемлемого уровня безопасности населения и защищенности критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера, создание условий, способствующих устойчивому социально-экономическому развитию страны. Общий экономический эффект от реализации мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета, обеспечивающих снижение материального ущерба, а также численности погибшего и пострадавшего населения, составит 62,92 млрд. рублей в год (314,6 млрд. рублей за весь период реализации Программы). При этом с учетом затрат на осуществление программных мероприятий их общая экономическая эффективность составит 293,23 млрд. рублей. В результате реализации Программы за счет средств федерального бюджета планируется достичь следующих показателей: снижение ущерба от чрезвычайных ситуаций (по отношению к показателям 2004 года, процентов): снижение количества гибели людей - от 9 до 10; снижение количества пострадавшего населения - от 6 до 7; снижение экономического ущерба - от 7 до 8; повышение эффективности информационного обеспечения, систем мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций (по отношению к показателям 2004 года, процентов): повышение полноты охвата системами мониторинга - от 8 до 9; повышение достоверности прогноза - от 12 до 14; повышение эффективности затрат на мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций путем достижения значения соотношения размера затрат на мероприятия по снижению рисков чрезвычайных ситуаций и размера предотвращенного ущерба - 1 : 17,8. Консолидация финансовых средств из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации позволит достичь следующих показателей Программы: снижение ущерба от чрезвычайных ситуаций (по отношению к показателям 2004 года, процентов): снижение количества гибели людей - 12; снижение количества пострадавшего населения - 8; снижение экономического ущерба - 10; повышение эффективности информационного обеспечения, систем мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций (по отношению к показателям 2004 года, процентов): повышение полноты охвата системами мониторинга - 11; повышение достоверности прогноза - 15; повышение эффективности затрат на мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций путем достижения значения соотношения размера затрат на мероприятия по снижению рисков чрезвычайных ситуаций и размера предотвращенного ущерба - 1 : 21,2". 2. Абзацы одиннадцатый - двадцатый раздела 6 изложить в следующей редакции: "Проведенные расчеты показывают, что экономия средств за счет снижения объема финансирования предупредительных мероприятий (Эпм) после завершения реализации Программы составит от 9,5 до 26,3 млрд. рублей в год, в среднем - 17,9 млрд. рублей в год. Снижение размера экономического ущерба (Эу), оцениваемого путем пересчета размера средств, предусмотренных на финансирование предупредительных мероприятий, с учетом среднемирового уровня эффективности их использования (1 : 12,5) в среднем составит: Эу = (21,37/5) х 12,5 = 53,4 млрд. рублей в год. Снижение размера ущерба от уменьшения численности погибшего населения (Эгл) составит Эгл приблизительно 8,8 млрд. рублей. Эффективность мероприятий Программы, обеспечивающих снижение численности пострадавшего населения (Эпн), с учетом усредненного значения соответствующего целевого показателя (0,07) составит Эпн приблизительно 0,72 млрд. рублей. Экономическая эффективность всего комплекса мероприятий Программы (Эобщ) составит: Эобщ = Эу + Эгл + Эпн = 53,4 млрд. рублей + 8,8 млрд. рублей + 0,72 млрд. рублей = 62,92 млрд. рублей в год (314,6 млрд. рублей за весь период реализации Программы). При этом экономическая эффективность программных мероприятий с учетом затрат на их осуществление (Эпр) составит: Эпр = 314,6 млрд. рублей - 21,37 млрд. рублей = 293,23 млрд. рублей. Таким образом, на каждый вложенный в Программу рубль приходится не менее 13,72 рубля суммы предотвращенного ущерба.". 3. Приложение № 1 к указанной Программе изложить в следующей редакции: "Приложение № 1 к федеральной целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года" Показатели федеральной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года", которые будут достигнуты за счет средств федерального бюджета Единица измерения2006 год2007 год2008 год2009 год2010 год 1. Снижение ущерба от чрезвычайных ситуаций:процентов (по отношению к показателям 2004 года) снижение количества гибели людей 1,5 - 23 - 44,5 - 5,56 - 89 - 10 снижение количества пострадавшего населения 0,5 - 11,5 - 22 - 34 - 56 - 7 снижение экономического ущерба 1 - 22 - 33 - 45 - 67 - 8 2. Повышение эффективности информационного обеспечения, систем мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций:процентов (по отношению к показателям 2004 года) повышение полноты охвата системами мониторинга 1 - 22 - 33 - 45 - 78 - 9 повышение достоверности прогноза 2 - 34 - 56 - 78 - 1112 - 14 3. Повышение эффективности затрат на мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуацийсоотношение размера затрат на мероприятия по снижению рисков чрезвычайных ситуаций и размера предотвращенного ущерба1 : 71 : 81 : 11,51 : 14,11 : 17,8". 4. В приложении № 2 к указанной Программе: а) позиции, следующие за позицией 36 раздела 2, изложить в следующей редакции: "Всего по направлению1025168,1141,94175,62270,88268,46 Федеральный бюджет1025168,1141,94175,62270,88268,46 НИОКР24652,556,248,544,844 Капитальные вложения47578,147,6488,12152,68108,46 Прочие нужды30437,538,13973,4116"; б) позиции, следующие за позицией 62 раздела 4, изложить в следующей редакции: "Всего по направлению540,3453103,8126,4134,5122,64 Федеральный бюджет540,3453103,8126,4134,5122,64 НИОКР961618,522,527,511,5 Капитальные вложения273,341255,370,96075,15 Прочие нужды1712530334736". ____________