Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на выполнение работ федеральными государственными бюджетными учреждениями, в отношении которых Россельхознадзор осуществляет функции и полномочия учредителя

Министерство юстиции Российской Федерации ЗАРЕГИСТРИРОВАНО Регистрационный № 78339 от 29 мая 2024 г. ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ ПРИКАЗ Москва 2 апреля 2024 г. № 405 Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на выполнение работ федеральными государственными бюджетными учреждениями, в отношении которых Россельхознадзор осуществляет функции и полномочия учредителя В соответствии с абзацем первым пункта 28 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. № 640 "О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания", приказываю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок определения нормативных затрат на выполнение работ федеральными государственными бюджетными учреждениями, в отношении которых Россельхознадзор осуществляет функции и полномочия учредителя. 2. Признать утратившими силу приказы Россельхознадзора: от 4 октября 2018 г. № 1120 "Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на выполнение работ федеральными государственными бюджетными учреждениями, подведомственными Россельхознадзору" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 декабря 2018 г., регистрационный № 53096); от 6 ноября 2019 г. № 1141 "О внесении изменений в Порядок определения нормативных затрат на выполнение работ федеральными государственными бюджетными учреждениями, подведомственными Россельхознадзору, утвержденный приказом Россельхознадзора от 4 октября 2018 г. № 1120" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 декабря 2019 г., регистрационный № 56677); от 4 марта 2020 г. № 298 "О внесении изменения в Порядок определения нормативных затрат на выполнение работ федеральными государственными бюджетными учреждениями, подведомственными Россельхознадзору, утвержденный приказом Россельхознадзора от 4 октября 2018 г. № 1120" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 августа 2020 г., регистрационный № 59137). 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Руководителя Россельхознадзора С.А.Алексееву. Руководитель С.А.Данкверт Утвержден приказом Россельхознадзора от 2 апреля 2024 г. № 405 Порядок определения нормативных затрат на выполнение работ федеральными государственными бюджетными учреждениями, в отношении которых Россельхознадзор осуществляет функции и полномочия учредителя 1. Нормативные затраты на выполнение работ федеральными государственными бюджетными учреждениями, подведомственными Россельхознадзору (далее соответственно - нормативные затраты, Учреждения), определяются по следующей формуле: N i = G i ОT1 + G i MЗ + G i ИH3 + G i KУ + G i СНИ + G i СОЦДИ + G i УС + G i ТУ + G ОT2 + G i ПH3 , где: N i - нормативные затраты на выполнение i-ой работы; G i - группы затрат на единицу объема i-ой работы, определенных в пункте 3 настоящего Порядка. 2. При определении нормативных затрат на выполнение i-ой работы применяются показатели материальных, технических и трудовых ресурсов, используемых для выполнения i-ой работы, по видам затрат исходя из нормативов их потребления, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, межгосударственными, национальными (государственными) стандартами Российской Федерации, строительными нормами и правилами, санитарными нормами и правилами, стандартами, порядками, регламентами и паспортами выполнения работ в установленной сфере 1 . ______________________________ 1 Пункт 31 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2015 № 640 . 3. В состав нормативных затрат на выполнение i-ой работы включаются следующие группы затрат: a) G i ОT1 - затраты на оплату труда работников, непосредственно связанных с выполнением i-ой работы, и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнением i-ой работы, включая страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - начисления на выплаты по оплате труда), рассчитываются по формуле: , где: ЗП i ОТ1 - затраты на оплату труда работников, непосредственно связанных с выполнением i-ой работы; О i нач - начисления на выплаты по оплате труда. Затраты на оплату труда работников, непосредственно связанных с выполнением i-ой работы, определяются по формуле: , где: n i ОТ1 - значение рабочего времени, затрачиваемого работником, непосредственно связанным с выполнением i-ой работы, на выполнение i-ой работы; R i ОТ1 - размер повременной (часовой, дневной, месячной, годовой) оплаты труда (с учетом окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплат компенсационного и стимулирующего характера), который определяется исходя из годового фонда оплаты труда и рабочего времени в целом за год работников, непосредственно связанных с выполнением i-ой работы. Начисления на выплаты по оплате труда определяются по формуле: , где: ЗП i ОТ1 - затраты на оплату труда работников, непосредственно связанных с выполнением i-ой работы; k - коэффициент страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; б) G i MЗ - затраты на приобретение материальных запасов и на приобретение движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), используемого в процессе выполнения i-ой работы, с учетом срока его полезного использования, а также затраты на аренду указанного имущества, рассчитываются по формуле: , где: n i MЗ - количественное значение материального запаса/движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), используемого в процессе выполнения i-ой работы; R i MЗ - стоимость материального запаса/движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), используемого в процессе выполнения i-ой работы; T i MЗ - срок полезного использования движимого имущества (основных средств и нематериальных активов); в) G i ИH3 - затраты на иные расходы, непосредственно связанные с выполнением i-ой работы. В состав затрат на иные расходы для целей настоящего Порядка включаются: затраты на техническое обслуживание и ремонт движимого имущества, непосредственно используемого в процессе выполнения i-ой работы; затраты на поверку лабораторного оборудования; затраты на аттестацию лабораторного оборудования; командировочные расходы работников, непосредственно связанных с выполнением i-ой работы; затраты на публикацию в научных изданиях результатов научных работ; затраты на услуги сторонних организаций, привлекаемых в качестве экспертов; затраты на информационно-консультационные услуги (в рамках проведения научно-исследовательских работ); затраты на уплату государственных пошлин и регистрацию результатов интеллектуальной деятельности. Затраты на иные расходы определяются как удельный вес нормативных затрат на иные расходы в структуре нормативных затрат на общехозяйственные нужды на выполнение i-й работы, рассчитанных путем применения коэффициента косвенных расходов к сумме нормативных затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнением i-ой работы. Коэффициент косвенных расходов определяется как частное фактических затрат Учреждений на общехозяйственные нужды за предыдущий финансовый год и годового фонда оплаты труда основного персонала с учетом начислений на оплату труда за предыдущий финансовый год; г) - затраты на оплату коммунальных услуг (за исключением затрат на содержание имущества, не используемого для выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) определяются исходя из показателей потребления коммунальных услуг в текущем финансовом году и тарифов очередного финансового года на основании изменения площадей в очередном финансовом году по сравнению с отчетным финансовым годом и ввода в эксплуатацию новых площадей (вывода из эксплуатации площадей). Затраты на оплату коммунальных услуг определяются обособленно по следующим видам затрат: затраты на холодное водоснабжение и водоотведение; затраты на горячее водоснабжение; затраты на теплоснабжение; затраты на газоснабжение, котельно-печное топливо; затраты на электроснабжение; затраты на обращение с твердыми коммунальными отходами; д) G i СНИ - затраты на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания, а также затраты на аренду указанного имущества. В состав затрат на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания, для целей настоящего Порядка включаются: затраты на эксплуатацию системы охранной сигнализации и пожарной безопасности; затраты на аренду недвижимого имущества и земельных участков; затраты на проведение текущего ремонта объектов недвижимого имущества, не учтенные в составе субсидий на иные цели; затраты на содержание прилегающих территорий; затраты на вневедомственную охрану; затраты на клининговые услуги внутренних помещений, прилегающих территорий. Затраты на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания, определяются как удельный вес нормативных затрат на содержание объектов недвижимого имущества в структуре нормативных затрат на общехозяйственные нужды на выполнение i-й работы, рассчитанных путем применения коэффициента косвенных расходов к сумме нормативных затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнением i-й работы; е) G i СОЦДИ - затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества и имущества, необходимого для выполнения государственного задания, а также затраты на аренду указанного имущества. В состав затрат на содержание объектов особо ценного движимого имущества и имущества, необходимого для выполнения государственного задания, для целей настоящего Порядка включаются: затраты на техническое обслуживание и текущий ремонт объектов особо ценного движимого имущества и имущества, необходимого для выполнения государственного задания; затраты на материальные запасы, потребляемые в рамках содержания объектов особо ценного движимого имущества, не отнесенные к нормативным затратам, непосредственно связанным с выполнением i-й работы; затраты на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств. Затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества и имущества, необходимого для выполнения государственного задания, определяются как удельный вес нормативных затрат на содержание объектов особо ценного движимого имущества в структуре нормативных затрат на общехозяйственные нужды на выполнение i-й работы, рассчитанных путем применения коэффициента косвенных расходов к сумме нормативных затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнением i-й работы; ж) G i УС - затраты на приобретение услуг связи для i-ой работы определяются исходя из фактических объемов потребления за прошлые годы в натуральном или стоимостном выражении. Затраты на приобретение услуг связи для целей настоящего Порядка включают в себя, в том числе, затраты на местную, междугороднюю и международную телефонную связь, информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет". Затраты на приобретение услуг связи определяются как удельный вес нормативных затрат на приобретение услуг связи в структуре нормативных затрат на общехозяйственные нужды на выполнение i-й работы, рассчитанных путем применения коэффициента косвенных расходов к сумме нормативных затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнением i-й работы; з) G i ТУ - затраты на приобретение транспортных услуг для i-ой работы определяются исходя из фактических объемов потребления за прошлые годы в натуральном или стоимостном выражении. В состав затрат на приобретение транспортных услуг для целей настоящего Порядка включаются: затраты на доставку грузов; затраты на доставку работников к месту отбора проб для проведения лабораторных исследований; затраты по найму транспортных средств. Затраты на приобретение транспортных услуг определяются как удельный вес нормативных затрат на приобретение транспортных услуг в структуре нормативных затрат на общехозяйственные нужды на выполнение i-й работы, рассчитанных путем применения коэффициента косвенных расходов к сумме нормативных затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнением i-й работы; и) G ОT2 - затраты на оплату труда работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении i-й работы, и начисления на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении i-й работы, включая административно-управленческий персонал. Затраты на оплату труда работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении i-й работы, определяются как удельный вес нормативных затрат на оплату труда работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении работы, в структуре нормативных затрат на общехозяйственные нужды на выполнение i-й работы, рассчитанных путем применения коэффициента косвенных расходов к сумме нормативных затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнением i-й работы; к) G i ПH3 - затраты на прочие общехозяйственные нужды на выполнение i-ой работы. В состав затрат на прочие общехозяйственные нужды для целей настоящего Порядка включаются: затраты на ремонт и техническое обслуживание основных средств, не используемых для выполнения i-й работы; затраты на приобретение и сопровождение нематериальных активов; затраты на уплату государственных пошлин; затраты на повышение квалификации персонала; затраты на приобретение основных средств и материальных запасов, не используемых для выполнения i-й работы, с учетом срока их полезного использования; затраты на приобретение бланков и переплетные работы, не используемые и не относящиеся к выполнению i-й работы; затраты на приобретение автозапчастей; затраты на материальные запасы, потребляемые в рамках ремонта лабораторного оборудования, не отнесенные к материальным запасам, непосредственно используемым в процессе выполнения i-й работы; затраты на нотариальные услуги; затраты на медицинские услуги (осмотр сотрудников); затраты на приобретение медикаментов, перевязочных средств (аптечек); затраты на погрузочно-разгрузочные работы; затраты на подтверждение компетентности и расширение области аккредитации; затраты на информационно-консультационные услуги; затраты на утилизацию биологических отходов. Затраты на прочие общехозяйственные нужды определяются как удельный вес нормативных затрат на прочие общехозяйственные нужды в структуре нормативных затрат на общехозяйственные нужды на выполнение i-й работы, рассчитанных путем применения коэффициента косвенных расходов к сумме нормативных затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнением i-й работы. 4. Затраты на аренду имущества, включенные в затраты, указанные в подпунктах "б", "д" и "е" пункта 3 настоящего Порядка, учитываются в составе указанных затрат в случае, если имущество, необходимое для выполнения государственного задания, не закреплено за Учреждениями на праве оперативного управления. 5. В случае необходимости при формировании обоснований бюджетных ассигнований уточнения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Россельхознадзору на предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, применяется корректирующий коэффициент приведения, в том числе в связи с: индексацией бюджетных ассигнований в соответствии с законодательством Российской Федерации на прогнозный уровень инфляции; индексацией бюджетных ассигнований на оплату труда в целях достижения показателей уровня заработной платы отдельных категорий работников, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"; округлением расчетных сумм. Корректирующий коэффициент приведения применяется Россельхознадзором путем умножения соответствующих затрат, связанных с выполнением работ, на значение корректирующего коэффициента приведения.