О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 2022 г. № 961

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 января 2023 г. № 118 МОСКВА О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 2022 г. № 961 Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 2022 г. № 961 "О применении специальных экономических мер в топливно-энергетической сфере в связи с установлением некоторыми иностранными государствами предельной цены на российские нефть и нефтепродукты" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые: перечень кодов товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, в отношении которых применяются положения Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 2022 г. № 961 "О применении специальных экономических мер в топливно-энергетической сфере в связи с установлением некоторыми иностранными государствами предельной цены на российские нефть и нефтепродукты"; Правила осуществления мониторинга исполнения пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 2022 г. № 961 "О применении специальных экономических мер в топливно-энергетической сфере в связи с установлением некоторыми иностранными государствами предельной цены на российские нефть и нефтепродукты". 2. В целях реализации запрета, установленного Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 2022 г. № 961 "О применении специальных экономических мер в топливно-энергетической сфере в связи с установлением некоторыми иностранными государствами предельной цены на российские нефть и нефтепродукты" (далее - Указ): а) Министерство энергетики Российской Федерации: направляет в Федеральную таможенную службу перечень нормативных правовых актов и иных решений органов и (или) официальных лиц Соединенных Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций, вводящих запрет на морские перевозки товаров, оказание услуг, связанных с такими перевозками, который применяется в случае реализации российских товаров по ценам выше предельной цены, установленной указанными иностранными государствами и международными организациями (далее соответственно - механизм фиксации предельной цены, акты недружественных государств); осуществляет на регулярной основе в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, мониторинг исполнения пункта 1 Указа ; б) юридические и физические лица, заключившие контракты на поставку товаров, перечень кодов которых утверждается настоящим постановлением (далее - товары), на экспорт (далее - участники внешнеэкономической деятельности), обязаны: не допускать наличия в контрактах на поставку товаров иностранным юридическим лицам и физическим лицам (в том числе комиссионерам и (или) агентам, осуществляющим торговлю товарами), в том числе в дополнениях к ним (при наличии) и иных документах, являющихся неотъемлемыми частями таких контрактов (далее - контракты на поставку товаров), положений о применении механизма фиксации предельной цены, а именно положений, предусматривающих определение цены в соответствии с актами недружественных государств, и (или) иных положений о соответствии цены реализации товаров какому-либо предельному уровню цены и (или) ограничивающих цену реализации товаров; обеспечить по поставкам товаров, осуществляемым на основании контрактов на поставку товаров, мониторинг неприменения механизма фиксации предельной цены до конечного покупателя; в случае выявления в ходе мониторинга, предусмотренного абзацем третьим настоящего подпункта, информации, подтвержденной документами, о применении механизма фиксации предельной цены до конечного покупателя в нарушение пункта 1 Указа : в течение 5 рабочих дней со дня выявления такой информации направлять сведения об этом в таможенный орган, в котором осуществлялось декларирование товаров, а также в Министерство энергетики Российской Федерации; в течение 30 календарных дней со дня выявления такой информации принимать меры по устранению такого нарушения пункта 1 Указа ; по истечении срока, предусмотренного абзацем шестым настоящего подпункта, в течение 5 рабочих дней направлять в таможенный орган, в котором осуществлялось декларирование товаров, уведомление об устранении или о невозможности устранения нарушения пункта 1 Указа ; представлять при таможенном декларировании товаров в таможенный орган в виде электронного документа: контракт на поставку товаров, в соответствии с которым определяется цена на поставленные товары; заявление декларанта, подтверждающее отсутствие в контракте на поставку товаров положений о применении механизма фиксации предельной цены; представлять в Министерство энергетики Российской Федерации документы и информацию в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением; в) таможенные органы при проведении таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру, осуществляют проверку документов, представленных в соответствии с абзацами восьмым - десятым подпункта "б" настоящего пункта. В случае выявления таможенными органами при таможенном декларировании товаров случаев использования механизма фиксации предельной цены принимаются меры по запрету вывоза товаров по таким контрактам до дня устранения условий, в соответствии с которыми такое решение принято, а также решение об отказе в выпуске товаров. Информация о принятых таможенными органами решениях об отказе в выпуске товаров и о запрете вывоза товаров направляется в открытое акционерное общество "Российские железные дороги" и публичное акционерное общество "Транснефть" для принятия мер, направленных на недопущение вывоза таких товаров через государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза. В случае поступления в таможенные органы от участника внешнеэкономической деятельности уведомления, предусмотренного абзацем седьмым подпункта "б" настоящего пункта, о невозможности устранения нарушения пункта 1 Указа , выявленного в ходе мониторинга, предусмотренного абзацем третьим подпункта "б" настоящего пункта, таможенными органами принимаются решения об отказе в выпуске товаров и о запрете вывоза последующих поставок товаров по соответствующему контракту; г) Федеральная таможенная служба направляет в Министерство энергетики Российской Федерации информацию о решениях таможенных органов об отказе в выпуске товаров и о запрете вывоза товаров, принятых в соответствии с абзацами вторым и четвертым подпункта "в" настоящего пункта, в сроки, определенные Правилами, утвержденными настоящим постановлением. 3. Установить, что в соответствии с положениями пункта 3 части 6 статьи 102 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ограничения по применению временного периодического таможенного декларирования не распространяются на товары при условии соблюдения запрета, установленного Указом . 4. Положения настоящего постановления не применяются к отношениям, связанным с поставками товаров, осуществляемыми на основании специального решения Президента Российской Федерации, полученного в соответствии с пунктом 4 Указа . 5. Министерству энергетики Российской Федерации до 1 марта 2023 г. утвердить по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации порядок мониторинга цен на российскую нефть, поставляемую на экспорт. 6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 февраля 2023 г. и распространяется на товары, вывозимые из Российской Федерации с 1 февраля 2023 г., в том числе помещенные до 1 февраля 2023 г. под таможенные процедуры, допускающие вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза, включая товары, таможенное декларирование которых осуществлялось с особенностями, предусмотренными статьями 115 и 116 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, или с особенностями, установленными законодательством государств - членов Евразийского экономического союза о таможенном регулировании в соответствии с пунктом 8 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2023 г. № 118 ПЕРЕЧЕНЬ кодов товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, в отношении которых применяются положения Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 2022 г. № 961 "О применении специальных экономических мер в топливно-энергетической сфере в связи с установлением некоторыми иностранными государствами предельной цены на российские нефть и нефтепродукты" Код ТН ВЭД ЕАЭСНаименование товара2709 00 900 Нефть сырая и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород, прочие ______________________ * Для целей применения настоящего перечня следует руководствоваться исключительно кодом ТН ВЭД ЕАЭС, наименование товара приведено для удобства пользования. ____________ УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2023 г. № 118 ПРАВИЛА осуществления мониторинга исполнения пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 2022 г. № 961 "О применении специальных экономических мер в топливно-энергетической сфере в связи с установлением некоторыми иностранными государствами предельной цены на российские нефть и нефтепродукты" 1. Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления мониторинга исполнения пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 2022 г. № 961 "О применении специальных экономических мер в топливно-энергетической сфере в связи с установлением некоторыми иностранными государствами предельной цены на российские нефть и нефтепродукты" (далее - Указ). 2. В целях осуществления мониторинга исполнения пункта 1 Указа : а) Федеральная таможенная служба направляет в Министерство энергетики Российской Федерации информацию о решениях таможенных органов об отказе в выпуске товаров и о запрете вывоза товаров, принятых в соответствии с абзацами вторым и четвертым подпункта "в" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2023 г. № 118 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 2022 г. № 961" (далее - постановление), ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за месяцем, в отношении которого направляется такая информация; б) юридические и физические лица, участвующие в поставке российских товаров на экспорт (далее - участники внешнеэкономической деятельности), представляют в Министерство энергетики Российской Федерации: по запросу Министерства энергетики Российской Федерации: копии контрактов на поставку товаров иностранным юридическим лицам и физическим лицам, в том числе дополнений к ним (при наличии) и иных документов, являющихся неотъемлемыми частями таких контрактов (далее соответственно - контракты на поставку товаров, иностранный покупатель), с переводом на русский язык (в случае, если контракты на поставку товаров составлены на иностранном языке); документы, регламентирующие порядок проведения участником внешнеэкономической деятельности мониторинга неприменения запрета на морские перевозки товаров, оказание услуг, связанных с такими перевозками, который применяется в случае реализации российских товаров по ценам выше предельной цены, установленной Соединенными Штатами Америки и примкнувшими к ним иностранными государствами и международными организациями (далее - механизм фиксации предельной цены), до конечного покупателя, предусмотренного абзацем третьим подпункта "б" пункта 2 постановления; ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за месяцем, в отношении которого направляется информация, информационные материалы: о фактическом исполнении контрактов на поставку товаров, включающие в том числе сведения об иностранных покупателях, о направлениях и об условиях поставок товаров, особенностях обеспечения логистики и страхования и прочую информацию; о результатах мониторинга неприменения механизма фиксации предельной цены до конечного покупателя, предусмотренного абзацем третьим подпункта "б" пункта 2 постановления. 3. На основании информации, полученной в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил, а также информации, полученной в соответствии с абзацем пятым подпункта "б" пункта 2 постановления, Министерство энергетики Российской Федерации подготавливает отчет о результатах мониторинга исполнения пункта 1 Указа (далее - отчет), содержащий: сводную информацию, полученную от Федеральной таможенной службы и участников внешнеэкономической деятельности; результаты мониторинга цен на российскую нефть, поставляемую на экспорт, проводимого в порядке, утверждаемом Министерством энергетики Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации. 4. Министерство энергетики Российской Федерации ежемесячно направляет отчет в межведомственную рабочую группу по вопросам, связанным с деятельностью в топливно-энергетической сфере, не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в отношении которого представляется отчет, начиная с 10 марта 2023 г. ____________