О проекте федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О проекте федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет: 1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (прилагается). 2. Предложить Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации рассмотреть указанный проект федерального закона в первоочередном порядке. 3. Назначить представителем Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации при рассмотрении указанного проекта федерального закона Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации члена Совета Федерации Рыжкова Николая Ивановича. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М.МИРОНОВ Москва 19 сентября 2007 года N 400-СФ _____________________ Приложение к постановлению Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 19 сентября 2007 года N 400-СФ Проект ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении изменений в Федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Статья 1 Внести в Федеральный закон от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3105; 2006, N 1, ст. 18; N 31, ст. 3441; 2007, N 17, ст. 1929; N 31, ст. 4015) следующие изменения: 1) часть 3 статьи 1 изложить в следующей редакции: "3. Особенности размещения государственного оборонного заказа, заказов на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, в области гражданской авиации, на поставки материальных ценностей в государственный резерв, сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия могут устанавливаться иными федеральными законами."; 2) в статье 5 слова "в любой форме" исключить; 3) в статье 6: а) в части 1 слова "привлечь на основе контракта" заменить словами "привлечь на основе государственного или муниципального контракта, а в случае, предусмотренном пунктом 14 части 2 статьи 55 настоящего Федерального закона, на основе гражданско-правового договора"; б) часть 4 дополнить предложением следующего содержания: "Возмещение вреда осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации."; 4) в статье 7: а) часть 3 после слов "чем пять человек" дополнить словами ", которые назначаются заказчиком, уполномоченным органом из числа работников (служащих), осуществляющих профессиональную трудовую (служебную) деятельность на основании трудового договора (служебного контракта), заключенного соответственно с заказчиком, уполномоченным органом"; б) часть 5 изложить в следующей редакции: "5. Комиссия вправе привлекать к работе экспертов по предмету заказа. Разъяснения, заключения экспертов носят рекомендательный характер."; в) часть 10 изложить в следующей редакции: "10. Комиссия правомочна осуществлять функции, предусмотренные частями 6-8 настоящей статьи, если на заседании комиссии присутствует не менее чем две трети от общего числа ее членов. Члены комиссии лично участвуют в заседании комиссии и не вправе передавать свои полномочия иным лицам. Замена члена комиссии допускается только по решению заказчика, уполномоченного органа, принявших решение о создании комиссии. Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования не допускается. Члены комиссии не позднее чем за три рабочих дня должны быть уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания комиссии."; 5) часть 1 статьи 8 после слов "в том числе индивидуальный предприниматель" дополнить словами ", соответствующее требованиям, предъявляемым к участникам размещения заказов в соответствии с положениями настоящего Федерального закона. При этом к участию в размещении заказа на поставку товаров для государственных, муниципальных нужд могут допускаться лица, в установленном порядке уполномоченные производителем товара, являющегося предметом заказа."; 6) в статье 9: а) в части 3: в пункте 1 слова "принятия арбитражным судом решения" заменить словами "вступления в законную силу судебного акта"; в пункте 4 слова "по решению суда" заменить словами "на основании судебного акта"; б) часть 3-1 после слов "комиссией в срок не позднее" дополнить словами "одного рабочего", после слов "настоящего Федерального закона, в течение" дополнить словами "одного рабочего"; в) в части 4-1 слова "а также" исключить, после слов "частями 4-2, 6, 6-2 - 6-4 настоящей статьи" дополнить словами ", а также в случае существенного изменения обстоятельств в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации"; г) часть 5 дополнить словами ", а также в случае существенного изменения обстоятельств в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации"; д) во втором предложении части 6 слова "при изменении потребности в товарах, на поставку которых заключен контракт" заменить словами ", объем всех предусмотренных контрактом работ, услуг при изменении потребности в товарах, работах, услугах, соответственно на поставку, выполнение, оказание которых заключен контракт"; е) в части 6-1 слова "в форме преобразования, слияния или присоединения" заменить словами "в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации"; ж) часть 10 после слов "или муниципальным контрактом" дополнить словами ", в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации"; 7) в статье 11: а) часть 3 изложить в следующей редакции: "3. Правительство Российской Федерации с учетом отраслевых особенностей предмета заказа вправе установить дополнительные требования к участникам размещения заказа о наличии у них производственных мощностей, технологического оборудования, финансовых, трудовых и других ресурсов, необходимых для производства товаров, выполнения работ, оказания услуг, являющихся предметом заказа."; б) в части 4 слова "Правительство Российской Федерации," исключить; 8) в пункте 3 части 1 статьи 12: а) после слов "невнесения денежных средств" дополнить словами ", непредоставления безотзывной банковской гарантии, страхования ответственности"; б) дополнить пункт предложением следующего содержания: "Способ обеспечения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе из перечисленных в настоящем пункте способов определяется заказчиком, уполномоченным органом."; 9) часть 1 статьи 13 дополнить предложением в следующей редакции: "Товары, происходящие из иностранного государства или группы иностранных государств, работы, услуги, выполняемые, оказываемые иностранными лицами, допускаются для целей размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд при отсутствии аналогичных российских товаров, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, соответствующего качества."; 10) часть 4 статьи 20 после слов "денежных средств" дополнить словами ", предоставления безотзывной банковской гарантии, страхования ответственности"; 11) часть 2-1 статьи 22 изложить в следующей редакции: "2-1. Включение в конкурсную документацию требований к участнику размещения заказа о наличии у него производственных мощностей, технологического оборудования, финансовых, трудовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом контракта, выполнения работ, оказания услуг, являющихся предметом контракта, допускается в случае, если такие требования установлены в соответствии с частью 3 статьи 11 настоящего Федерального закона. Включение в конкурсную документацию иных требований к участникам размещения заказа не допускается."; 12) в части 3 статьи 24 слова "за пять дней" заменить словами "за десять дней"; 13) в подпункте "б" пункта 1 части 3 статьи 25 слова "шесть месяцев" заменить словами "три месяца"; 14) часть 2-1 статьи 34 изложить в следующей редакции: "2-1. Включение в документацию об аукционе требований к участнику размещения заказа о наличии у него производственных мощностей, технологического оборудования, финансовых, трудовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом контракта, выполнения работ, оказания услуг, являющихся предметом контракта, допускается в случае, если такие требования установлены в соответствии с частью 3 статьи 11 настоящего Федерального закона. Включение в документацию об аукционе иных требований к участникам размещения заказа не допускается."; 15) в подпункте "б" пункта 1 части 2 статьи 35 слова "шесть месяцев" заменить словами "три месяца"; 16) в подпункте "б" пункта 1 части 2 статьи 51 слова "шесть месяцев" заменить словами "три месяца"; 17) в пункте 7 части 2 статьи 55 слова "уголовно-исполнительной системы" заменить словами "уголовно-исполнительной системы и организаций инвалидов". Статья 2 Внести в Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 218-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4015) следующие изменения: 1) абзац третий пункта 1 статьи 5 изложить в следующей редакции: "4-1. Размещение заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, а также временных построек, киосков, навесов и других подобных построек для государственных или муниципальных нужд осуществляется путем проведения аукциона. Размещение заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства, федеральных автомобильных дорог общего пользования, а также по строительству, ремонту и техническому обслуживанию авиационной техники осуществляется путем проведения конкурса или аукциона."; 2) пункт 2 статьи 5 исключить. Статья 3 Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2008 года. Президент Российской Федерации