О внесении изменений в подпрограмму "Создание системы кадастра недвижимости (2006 - 2012 годы)" федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 - 2008 годы)"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 июня 2012 г. № 579 МОСКВА О внесении изменений в подпрограмму "Создание системы кадастра недвижимости (2006 - 2012 годы)" федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 - 2008 годы)" Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в подпрограмму "Создание системы кадастра недвижимости (2006 - 2012 годы)" федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 - 2008 годы)", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2005 г. № 560 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 39, ст. 3951; 2007, № 31, ст. 4091; 2008, № 4, ст. 262; 2009, № 7, ст. 834; 2010, № 7, ст. 755; 2011, № 10, ст. 1383; № 49, ст. 7289). Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2012 г. № 579 ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в подпрограмму "Создание системы кадастра недвижимости (2006 - 2012 годы)" федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 - 2008 годы)" 1. В паспорте в позиции, касающейся объема и источников финансирования подпрограммы: а) в абзаце первом цифры "52876,82", "42876,82" и "2585,21" заменить соответственно цифрами "52878,32", "42878,32" и "2586,71"; б) в абзаце седьмом цифры "5096,56" и "96,56" заменить соответственно цифрами "5098,06" и "98,06". 2. Приложения № 3 и 4 к указанной подпрограмме изложить в следующей редакции: "ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к подпрограмме "Создание системы кадастра недвижимости (2006 - 2012 годы)" федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 - 2008 годы)" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 13 июня 2012 г. № 579) Мероприятия подпрограммы "Создание системы кадастра недвижимости (2006 - 2012 годы)" федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 - 2008 годы)" (млн. рублей) Срок исполнения Источник финансированияОбъем финансирования Ожидаемые результаты 2006 - 2012 годы - всегов том числе 2006 год2007 год2008 год2009 год2010 год2011 год2012 год I. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы 1. Научно-исследовательское и опытно-конструкторское обеспечение создания государственного кадастра недвижимости - всего 2006 - 2010 годы федеральный бюджет - всего 23,89 4,444,98-12,072,4-- проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию и ведению системы государственного кадастра недвижимости в том числе средства МБРР 14,47 ---12,072,4-- в том числе: а) проведение исследований по определению технологических и технических решений по созданию и ведению государственного кадастра недвижимости 2006 год федеральный бюджет 1,44 1,44------ б) проведение анализа и исследований с целью определения нормативно-правовой базы создания и ведения государственного кадастра недвижимости 2006 год федеральный бюджет 3 3------ в) проведение исследований для определения методов и технологических решений по предоставлению сведений из государственного кадастра недвижимости организациям и гражданам, органам государственной власти и органам местного самоуправления 2007 год федеральный бюджет 1,98 -1,98----- г) проведение исследований по развитию системы налоговой оценки объектов недвижимости 2007 год федеральный бюджет 3 -3----- д) проведение исследований по вопросам взаимодействия органов кадастрового учета, органов государственной власти и органов местного самоуправления 2009 - 2010 годы федеральный бюджет (средства МБРР) 4,57 ---3,810,76-- е) проведение исследований по вопросам формирования сведений об объектах государственного кадастрового учета 2009 - 2010 годы федеральный бюджет (средства МБРР) 4,82 ---4,020,8-- ж) проведение исследований по формированию и государственному кадастровому учету территориальных зон и зон с особыми условиями использования территорий 2009 - 2010 годы федеральный бюджет (средства МБРР) 2,54 ---2,120,42-- з) проведение анализа и исследований законодательства Российской Федерации, регулирующего экономический оборот недвижимого имущества 2008 - 2010 годы федеральный бюджет (средства МБРР) 2,54 ---2,120,42--II. Капитальные вложения 2. Создание инфраструктуры системы государственного кадастра недвижимости - всего 2006 - 2012 годы федеральный бюджет - всего 11397,2 2081,783289,613297,15972,05604,6952,01200 в том числе средства МБРР 1869,83 683,241011,55175,04---- в том числе: а) оснащение Росреестра, его территориальных органов и подведомственных ему 2006 - 2008 годы федеральный бюджет - всего 5448,9 1580,92507,831360,17---- оснащение, развертывание и введение в эксплуатацию в организаций программно-техническими комплексами, техническими средствами, средствами телекоммуникаций и защиты информации (в том числе для проведения государственного земельного надзора) в том числе средства МБРР 1865,82 683,241007,54175,04---- Росреестре, его территориальных органах и подведомственных ему организациях программно-технических комплексов, технических средств, средств телекоммуникаций и защиты информации б) оснащение оборудованием хранилищ государственного фонда данных кадастровой и землеустроительной документации 2006 - 2008 годы федеральный бюджет - всего 372,63 65,5102,21204,92---- оснащение, развертывание и введение в эксплуатацию оборудования в хранилищах государственной кадастровой и землеустроительной документации в том числе средства МБРР 4,01 -4,01----- в) строительство, реконструкция и приобретение административных и производственных зданий Росреестра, его территориальных органов и подведомственных ему организаций (включая проектно-изыскательские работы) - всего 2006 - 2012 годы федеральный бюджет 5235,25 3855791542,59972,05604,6952,01200 оснащение, развертывание и введение в эксплуатацию новых или модернизированных зданий Росреестра, его территориальных органов и подведомственных ему организаций в том числе: реконструкция здания Росреестра, г. Москва, Чистопрудный бульвар, д. 6/19, стр. 1 2012 год федеральный бюджет - --171,97139,5119,5461,44147,72 строительство пристройки к зданию Управления Росреестра по Псковской области, г. Псков, ул. Рабочая, д. 11 2011 год федеральный бюджет - --55,2451,7-10,8- реконструкция административных зданий для размещения федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата" по Калужской области, г. Калуга, ул. Салтыкова-Щедрина, д. 121 2011 год федеральный бюджет - --61,92--7,3- строительство административного здания Управления Росреестра по Тульской области и федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата" по Тульской области, г. Тула, ул. Комсомольская, д. 45 2011 год федеральный бюджет - --2,9261,6119,21152,8- строительство административного здания Управления Росреестра по Свердловской области, г. Екатеринбург, ул. Крестинского, д. 50 2012 год федеральный бюджет - --32,165,24113,96131,3452,28 надстройка 4-го этажа к административному зданию федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата" по Карачаево-Черкесской Республике, г. Черкесск, ул. Ленина, д. 38 2008 год федеральный бюджет - --17,38---- строительство административного здания для размещения Управления Росреестра по Республике Дагестан и федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата", г. Махачкала, просп. Акушинского, мкр. "Научный городок" 2010 год федеральный бюджет - --111,1149,1847,03-- строительство административного здания для размещения территориального отдела № 16 Управления Росреестра по Республике Татарстан, г. Елабуга, просп. Нефтяников, д. 44 2008 год федеральный бюджет - --19,55---- приобретение помещений для организации архивохранилища федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата" по Республике Татарстан, г. Казань 2008 год федеральный бюджет - --50---- реконструкция административного здания Управления Росреестра по Саратовской области, г. Саратов, ул. имени Г.К.Орджоникидзе, д. 1 2011 год федеральный бюджет - --68,6991,73,696,14- строительство административного здания федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата" по Кировской области, г. Киров, ул. Энгельса, д. 8 2011 год федеральный бюджет - -----15,51- строительство административного здания для размещения Управления Росреестра по Кабардино-Балкарской Республике, г. Нальчик, просп. Ленина, д. 5а 2009 год федеральный бюджет - --49,5115--- строительство административного здания для размещения Управления Росреестра по Республике Ингушетия и федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата", г. Магас, 1120 м от перекрестка просп. И.Зязикова и ул. А. Горчханова 2010 год федеральный бюджет - --44,8632,8750-- строительство административного здания для размещения федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата" по Республике Алтай, г. Горно-Алтайск, просп. Коммунистический, д. 83/2 2011 год федеральный бюджет - --5,2246,02105,3547,34- реконструкция дома культуры "Планета" под административное здание Управления Росреестра по Ульяновской области, г. Ульяновск, Московское шоссе, д. 31 2011 год федеральный бюджет - --12056,13-17,14- приобретение административного здания для размещения Управления Росреестра по Воронежской области, г. Воронеж 2008 год федеральный бюджет - --70---- приобретение административного здания для размещения Управления Росреестра по Новосибирской области и федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата", г. Новосибирск 2008 год федеральный бюджет - --280---- строительство административного здания для размещения федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата" по Красноярскому краю, г. Красноярск 2010 год федеральный бюджет - --45,2255,1445,86-- строительство модульной газовой котельной для теплоснабжения административного здания Управления Росреестра по Смоленской области и федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата", г. Смоленск, ул. Смольянинова, д. 15 2009 год федеральный бюджет - --3,847,97--- приобретение административного здания для размещения Управления Росреестра по Карачаево-Черкесской Республике, г. Черкесск 2008 год федеральный бюджет - --28,35---- приобретение административного здания для размещения федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата" по Республике Северная Осетия - Алания, г. Владикавказ 2008 год федеральный бюджет - --25,5---- приобретение административного здания для размещения федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата" по Республике Адыгея, г. Майкоп 2008 год федеральный бюджет - --31,74---- приобретение административного здания для размещения федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата" по Нижегородской области, г. Нижний Новгород 2008 год федеральный бюджет - --247,5---- строительство здания Управления Росреестра по Пензенской области и федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата", г. Пенза, ул. Пушкина, д. 169 2011 год федеральный бюджет - -----20,62- приобретение помещений для размещения отдела по г. Уварово Управления Росреестра по Тамбовской области, Тамбовская область, г. Уварово 2011 год федеральный бюджет - -----40,12- приобретение помещений для размещения Пятигорского отдела Управления Росреестра по Ставропольскому краю, г. Лермонтов 2011 год федеральный бюджет - -----6,89- приобретение помещений для архивохранилища федерального бюджетного учреждения "Кадастровая палата" по Республике Коми, г. Сыктывкар 2011 год федеральный бюджет - -----7,3- приобретение помещений для размещения отдела по г. Нариманов Управления Росреестра по Астраханской области, Астраханская область, г. Нариманов 2011 год федеральный бюджет - -----12,27- приобретение помещений для размещения Управления Росреестра по Алтайскому краю и федерального бюджетного учреждения "Кадастровая палата", Алтайский край, с. Павловск 2011 год федеральный бюджет - -----15- г) техническое оснащение зданий Росреестра, его территориальных органов и подведомственных ему организаций системами обеспечения безопасности 2006 - 2008 годы федеральный бюджет 340,42 50,38100,57189,47---- оснащение, развертывание и введение в зданиях Росреестра, его территориальных органов и подведомственных ему организаций охранной сигнализации, систем контроля доступа, видеонаблюдения и видеорегистрации, пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией, пожарной автоматикой, автоматического пожаротушения части помещений, структурированных кабельных систем и др.III. Прочие нужды 3. Разработка нормативных и методических документов, а также технологических 2006 - 2011 годы федеральный бюджет - всего 126,22 22,4839,9619,0331,737,415,61- решений, обеспечивающих создание и ведение государственного кадастра недвижимости - всего в том числе средства МБРР 34,53 -1,1617,7313,032,61-- в том числе: а) разработка нормативных и методических документов, обеспечивающих создание и ведение государственного кадастра недвижимости, формирование, инвентаризацию объектов недвижимости, землеустройство и государственный мониторинг земель, государственную 2006 - 2011 годы федеральный бюджет 85,41 21341,318,74,85,61- получение утвержденных в установленном порядке документов, обеспечивающих ведение государственного кадастра недвижимости, технических регламентов для работ по формированию и инвентаризации объектов кадастровую оценку земель и массовую оценку объектов недвижимости, а также регламентов взаимодействия Росреестра с заинтересованными организациями недвижимости, регламентов взаимодействия Росреестра с заинтересованными организациями, нормативных и методических документов для работ по землеустройству и государственному мониторингу земель, методических указаний проведения массовой оценки объектов недвижимости и доработанных методик государственной кадастровой оценки земли б) совершенствование форм организации деятельности органов Росреестра, его территориальных органов и подведомственных ему организаций 2006 - 2007 годы федеральный бюджет 6,28 1,484,8----- разработка утвержденных в установленном порядке описаний технологических процессов в) разработка технологических решений по применению нормативной и законодательной базы для создания и ведения государственного кадастра недвижимости, инвентаризации объектов недвижимости и землеустройства 2007 - 2010 годы федеральный бюджет (средства МБРР) 34,53 -1,1617,7313,032,61-- подготовка утвержденных в установленном порядке технологических решений по применению нормативной и законодательной базы для создания и ведения государственного кадастра недвижимости 4. Реализация переходных процессов по переносу информационных ресурсов из ранее созданных кадастров и реестров в базу данных государственного кадастра недвижимости, его территориальных органов 2006 - 2012 годы федеральный бюджет 5 220,8 421,131407,3455,2273,89382,6377,611 903,07 формирование базы данных объектов недвижимого имущества, составление паспортов, архивов государственного фонда землеустроительной документации, учетных карточек состояния фонда, электронных копий государственного фонда землеустроительной документации 5. Создание инфраструктуры пространственных данных государственного кадастра недвижимости 2006 - 2012 годы федеральный бюджет 8132,07 322,551231,92799,071449,77995,4606,15727,23 разработка проектов создания и развития опорных межевых сетей в 60 субъектах Российской Федерации, бюджеты субъектов Российской Федерации 1030,5 150199,1189,1179,1159,1154,1- создание опорной межевой сети во всех субъектах Российской Федерации, формирование единого координатного пространства на территории Российской Федерации, формирование цифровой картографической основы в целях создания государственного кадастра недвижимости 6. Организация и проведение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель, организация и проведение массовой оценки объектов недвижимости, внесение сведений в государственный кадастр недвижимости (включая ведение фонда данных государственной кадастровой оценки) 2006 - 2012 годы федеральный бюджет - всего 5707,02 123,01195,66301,82671,261003,98738,232 673,06 проведение массовой оценки объектов недвижимости, представление экспертных заключений по массовой оценке объектов недвижимости и предложений по совершенствованию методик массовой оценки, создание цифровых карт классов земель, проведение актуализации кадастровой стоимости земельных участков, проведение тестирования системы массовой оценки объектов недвижимости в 4 экспериментальных регионах, обеспечение условий для ведения фонда данных государственной кадастровой оценки в том числе средства МБРР 294,22 -42,0431,53136,6216,8267,21- бюджеты субъектов Российской Федерации 8969,5 632,04455,22772,22977,952401,721277,51452,86 7. Разработка технических решений и программных средств автоматизированной информационной системы ведения государственного кадастра недвижимости 2006 - 2012 годы федеральный бюджет - всего 1634,1 322,12465,39172,95281,8211,4852,36128 разработка системных, эскизных, технорабочих проектов автоматизированной системы ведения государственного кадастра недвижимости, подготовка программного обеспечения системы и ее эксплуатационной документации в том числе средства МБРР 108,68 10,1233,3910,9518,935,32-- 8. Внедрение автоматизированной информационной системы ведения государственного кадастра недвижимости 2006 - 2012 годы федеральный бюджет - всего 1046,75 6,34105,68119,53207,87261,88207,95137,5 развертывание и введение в эксплуатацию программного обеспечения в Росреестре, его территориальных органах и подведомственных ему организациях в том числе средства МБРР 133,78 6,3425,8839,1334,9719,358,11- 9. Развертывание транспортной среды на основе IP-сети телекоммуникационной системы Росреестра, его территориальных органов и подведомственных ему организаций 2006 год федеральный бюджет 290 290------ развертывание и введение в эксплуатацию телекоммуникационной системы в Росреестре, его территориальных органах и подведомственных ему организациях 10. Сопровождение автоматизированной информационной системы ведения государственного кадастра недвижимости 2007 - 2012 годы федеральный бюджет 2136,35 -43,4667,35350,8443,7430,4200,7 сопровождение в Росреестре, его территориальных органах и подведомственных ему организациях программно-технических комплексов, технических средств, средств телекоммуникаций и защиты информации, программного обеспечения автоматизированной системы ведения государственного кадастра недвижимости 11. Сопровождение и развитие транспортной среды на основе IP-сети телекоммуникационной системы Росреестра и подведомственных ему организаций 2007 - 2012 годы федеральный бюджет 2114,17 -405386,4890,65350,3468,74413 развитие и обеспечение функционирования телекоммуникационной системы в Росреестре, его территориальных органах и подведомственных ему организациях 12. Создание инфраструктуры системы государственного кадастра недвижимости - всего 2009 - 2012 годы федеральный бюджет 4454,58 ---883,53919,081222,321429,65 в том числе средства МБРР 58,5 ---35,710,0522,74- в том числе: а) оснащение Росреестра, его территориальных органов и подведомственных ему организаций программно- техническими комплексами, техническими средствами, средствами телекоммуникаций и защиты информации (в том числе для проведения государственного земельного надзора) 2009 - 2012 годы федеральный бюджет - всего 3754,91 ---445,72782,451102,571424,17 оснащение, развертывание и введение в эксплуатацию в Росреестре, его территориальных органах и подведомственных ему организациях программно-технических комплексов, технических средств, средств телекоммуникаций и защиты информации в том числе средства МБРР 58,5 ---35,710,0522,74- б) оснащение оборудованием хранилищ государственного фонда данных кадастровой и землеустроительной документации 2009 - 2012 годы федеральный бюджет 98,24 ---49,1228,3315,315,48 оснащение, развертывание и введение в эксплуатацию оборудования в хранилищах государственной кадастровой и землеустроительной документации в) техническое оснащение зданий Росреестра, его территориальных органов и подведомственных ему организаций системами обеспечения безопасности 2009 - 2012 годы федеральный бюджет 601,43 ---388,69108,3104,44- оснащение, развертывание и введение в зданиях Росреестра, его территориальных органов и подведомственных ему организаций охранной сигнализации, систем контроля доступа, видеонаблюдения и видеорегистрации, пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией, пожарной автоматикой, автоматического пожаротушения части помещений, структурированных кабельных систем и др. 13. Обучение по вопросам, относящимся к полномочиям Росреестра, его территориальных органов и подведомственных ему организаций 2006 - 2012 годы федеральный бюджет - всего 595,17 131,97179,26134,2129,8333,2236,6850 обучение 39 тыс. специалистов Росреестра, его территориальных органов и подведомственных ему организаций в том числе средства МБРР 72,7 11,5723,8637,27---- Всего 52878,32 4507,868022,4411314,116412,37776,87 ** 6529,67 ** 8315,07 федеральный бюджет - всего 42878,32 3725,827368,148352,795255,255216,05 ** 5098,06 ** 7862,21 в том числе средства МБРР * 2586,71 711,271137,88311,65251,376,5598,06- бюджеты субъектов Российской Федерации 10000 782,04654,32961,321157,052560,821431,61452,86 ________________ * Объем средств займа МБРР, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы, уточняется в соответствии с пунктом 21 Положения о работе с проектами, реализуемыми Российской Федерацией при участии международных финансовых организаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2005 г. № 43. ** Объемы средств федерального бюджета изменяются по мере завершения работ по картографии и созданию опорной межевой сети. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к подпрограмме "Создание системы кадастра недвижимости (2006 - 2012 годы)" федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 - 2008 годы)" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 13 июня 2012 г. № 579) Объем и источники финансирования подпрограммы "Создание системы кадастра недвижимости (2006 - 2012 годы)" федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 - 2008 годы)" (млн. рублей)2006 - 2012 годы - всегоВ том числе 2006 год2007 год2008 год2009 год2010 год2011 год2012 год 1. Средства федерального бюджета - всего42878,323725,827368,148352,795255,255216,05 * 5098,06 * 7862,21 в том числе средства МБРР2586,71 ** 711,271137,88311,65251,376,5598,06- а) научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - всего23,894,444,98-12,072,4-- в том числе средства МБРР14,47---12,072,4-- б) капитальные вложения - всего11397,22081,783289,613297,15972,05604,6952,01200 в том числе средства МБРР1869,83683,241011,55175,04---- в) прочие нужды - всего31457,231639,64073,555055,644271,134609,054146,057662,21 в том числе средства МБРР702,4128,03126,33136,61239,2374,1598,06- 2. Средства бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов10000782,04654,32961,321157,052560,821431,61452,86 Всего по подпрограмме52878,324507,868022,4411314,116412,37776,87 * 6529,67 * 8315,07 ________________ * Объемы средств федерального бюджета изменяются по мере завершения работ по картографии и созданию опорной межевой сети. ** Объем финансирования за счет средств МБРР указан с учетом фактической оплаты контрактов.". ____________