Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на выполнение работ федеральными бюджетными и автономными учреждениями, находящимися в ведении Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, и федеральными бюджетными и автономными учреждениями, в отношении которых Министерство промышленности и торговли Российской Федерации осуществляет отдельные функции и полномочия учредителя

Министерство юстиции Российской Федерации ЗАРЕГИСТРИРОВАНО Регистрационный № 77279 от 15 февраля 2024 г. МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 11 декабря 2023 г. № 4809 Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на выполнение работ федеральными бюджетными и автономными учреждениями, находящимися в ведении Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, и федеральными бюджетными и автономными учреждениями, в отношении которых Министерство промышленности и торговли Российской Федерации осуществляет отдельные функции и полномочия учредителя В соответствии с абзацем первым пункта 28 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. № 640 "О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания", приказываю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок определения нормативных затрат на выполнение работ федеральными бюджетными и автономными учреждениями, находящимися в ведении Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, и федеральными бюджетными и автономными учреждениями, в отношении которых Министерство промышленности и торговли Российской Федерации осуществляет отдельные функции и полномочия учредителя. 2. Признать утратившими силу следующие приказы Министерства промышленности и торговли Российской Федерации: от 3 марта 2017 г. № 621 "Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на выполнение работ федеральным государственным автономным учреждением "Научно-исследовательский институт "Центр экологической промышленной политики" и федеральным государственным автономным учреждением "Российский фонд технологического развития", находящимися в ведении Министерства промышленности и торговли Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 апреля 2017 г., регистрационный № 46439); от 10 апреля 2017 г. № 1090 "Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на выполнение работ федеральным государственным бюджетным учреждением "Национальный исследовательский центр "Институт имени Н.Е.Жуковского", в отношении которого Министерство промышленности и торговли Российской Федерации осуществляет отдельные функции и полномочия учредителя" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 мая 2017 г., регистрационный № 46586); от 15 февраля 2018 г. № 473 "Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на выполнение федеральным государственным автономным учреждением "Ресурсный центр универсального дизайна и реабилитационных технологий", находящимся в ведении Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, работы" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 марта 2018 г., регистрационный № 50399); от 27 августа 2018 г. № 3315 "О внесении изменений в приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 3 марта 2017 г. № 621 "Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на выполнение работ федеральным государственным автономным учреждением "Научно-исследовательский институт "Центр экологической промышленной политики" и федеральным государственным автономным учреждением "Российский фонд технологического развития", находящимися в ведении Министерства промышленности и торговли Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 сентября 2018 г., регистрационный № 52189); от 4 декабря 2019 г. № 4558 "О внесении изменений в приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 15 февраля 2018 г. № 473 "Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на выполнение федеральным государственным автономным учреждением "Ресурсный центр универсального дизайна и реабилитационных технологий", находящимся в ведении Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, работы" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 марта 2020 г., регистрационный № 57728); от 20 февраля 2020 г. № 566 "Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на выполнение федеральным бюджетным учреждением "Государственный институт лекарственных средств и надлежащих практик", находящимся в ведении Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, работы" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 марта 2020 г., регистрационный № 57851); от 27 апреля 2020 г. № 1346 "О внесении изменений в приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 3 марта 2017 г. № 621" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 июля 2020 г., регистрационный № 59126); от 20 октября 2020 г. № 3580 "Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на выполнение работы федеральным государственным автономным учреждением "Институт медицинских материалов", находящимся в ведении Министерства промышленности и торговли Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 ноября 2020 г., регистрационный № 61003); от 2 декабря 2020 г. № 4210 "Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на выполнение работы федеральным бюджетным учреждением "Научно-техническая библиотека Министерства промышленности и торговли Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 января 2021 г., регистрационный № 62091); от 18 июня 2021 г. № 2233 "Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на выполнение работы федеральным бюджетным учреждением "Центр управления проектами в промышленности", находящимся в ведении Министерства промышленности и торговли Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 июля 2021 г., регистрационный № 64323); от 26 января 2022 г. № 171 "Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на выполнение работы федеральным государственным бюджетным учреждением "Всероссийский научно-исследовательский институт радиоэлектроники", находящимся в ведении Министерства промышленности и торговли Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 апреля 2022 г., регистрационный № 68322). 3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой. Врио Министра В.С.Осьмаков УТВЕРЖДЕН приказом Минпромторга России от 11 декабря 2023 г. № 4809 ПОРЯДОК определения нормативных затрат на выполнение работ федеральными бюджетными и автономными учреждениями, находящимися в ведении Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, и федеральными бюджетными и автономными учреждениями, в отношении которых Министерство промышленности и торговли Российской Федерации осуществляет отдельные функции и полномочия учредителя 1. Нормативные затраты на выполнение работ федеральными бюджетными и автономными учреждениями, находящимися в ведении Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, и федеральными бюджетными и автономными учреждениями, в отношении которых Министерство промышленности и торговли Российской Федерации осуществляет отдельные функции и полномочия учредителя (далее - учреждение), определяются департаментом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, осуществляющим координацию деятельности учреждения (далее - курирующий департамент), при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания на выполнение работ (далее - государственное задание) исходя из следующего: информации о единице показателя, характеризующего объем выполнения работ, и показателей, указанных в пункте 3 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. № 640 "О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" (далее - Положение № 640); показателей материальных, технических и трудовых ресурсов, используемых для выполнения работ, по видам затрат исходя из нормативов их потребления, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, межгосударственными, национальными (государственными) стандартами Российской Федерации, строительными нормами и правилами, санитарными нормами и правилами, стандартами, порядками, регламентами и паспортами выполнения работ в установленной сфере, или на основе усреднения показателей деятельности учреждения, которое имеет минимальный объем указанных затрат на выполнение работ в установленной сфере, или на основе медианного значения по учреждениям, выполняющим работу в установленной сфере деятельности, в соответствии с пунктом 31 Положения № 640. 2. Сведения, необходимые для определения значений нормативных затрат на выполнение работ, предоставляются учреждением в курирующий департамент не позднее периода формирования обоснования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 июня 2021 г. № 86н "О Порядке формирования (внесения изменений) и представления главными распорядителями средств федерального бюджета обоснований бюджетных ассигнований" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 октября 2021 г., регистрационный № 65460), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 10 января 2022 г. № 2н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 марта 2022 г., регистрационный № 67779), от 22 февраля 2022 г. № 26н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 марта 2022 г., регистрационный № 67939), от 6 июня 2022 г. № 89н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 июля 2022 г., регистрационный № 69153), от 10 февраля 2023 г. № 12н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 марта 2023 г., регистрационный № 72611) и от 13 июня 2023 г. № 90н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 июля 2023 г., регистрационный № 74290) (далее - Сведения). 3. Нормативные затраты на выполнение работ (N w ) определяются по следующей формуле: N w = N w OT1 + N w MЗ + N w ИНЗ + N w KУ + N w СНИ + N w CОЦДИ + N w УС + N w TУ + N w OT2 + N w ПНЗ , где: N w OT1 - затраты на оплату труда работников, непосредственно связанных с выполнением работ, и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнением работ; N w MЗ - затраты на приобретение материальных запасов и на приобретение движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), используемого в процессе выполнения работ, с учетом срока его полезного использования, а также затраты на аренду указанного имущества; N w ИНЗ - затраты на иные расходы, непосредственно связанные с выполнением работ; N w KУ - затраты на оплату коммунальных услуг; N w CHИ - затраты на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания, а также затраты на аренду указанного имущества; N w CОЦДИ - затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества и имущества, необходимого для выполнения государственного задания, а также затраты на аренду указанного имущества; N w УС - затраты на приобретение услуг связи; N w TУ - затраты на приобретение транспортных услуг; N w OT2 - затраты на оплату труда работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении работ, и начисления на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении работ, включая административно-управленческий персонал; N w ПНЗ - затраты на прочие общехозяйственные нужды. 4. Затраты на аренду имущества, включенные в затраты, указанные в абзацах шестом, восьмом и девятом пункта 3 настоящего Порядка, учитываются в составе указанных затрат в случае, если имущество, необходимое для выполнения государственного задания, не закреплено за учреждением на праве оперативного управления. 5. Нормативные затраты на выполнение работ рассчитываются на работу в целом или, в случае установления в государственном задании показателей объема выполнения работ, - на единицу объема работ. 6. В случае сдачи в аренду или передачи в безвозмездное пользование имущества учреждения затраты на содержание такого имущества не учитываются при определении нормативных затрат, непосредственно связанных с выполнением работ. 7. В течение 10 рабочих дней со дня поступления от учреждения Сведений курирующий департамент осуществляет расчет значений нормативных затрат на выполнение работ, их согласование с Департаментом бюджетной политики и финансов Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", функционирующей в соответствии с Положением о государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 г. № 658 "О государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИПС "Электронный бюджет"). Расчет значений нормативных затрат на выполнение работ, содержащий сведения, составляющие государственную и иную охраняемую в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации тайну (далее - сведения, составляющие государственную тайну), осуществляется в форме бумажного документа с учетом требований Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485-1 "О государственной тайне" (далее - государственная тайна). 8. Утверждение значений нормативных затрат на выполнение работ осуществляется в форме электронного документа в ГИПС "Электронный бюджет", подписываемого усиленной квалифицированной электронной подписью первым заместителем Министра промышленности и торговли Российской Федерации, координирующим деятельность Департамента бюджетной политики и финансов Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, не позднее 15 рабочих дней со дня отражения на лицевом счете Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств на финансовое обеспечение выполнения государственного задания. Значения нормативных затрат на выполнение работ, являющиеся сведениями, составляющими государственную тайну, утверждаются в форме бумажного документа в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной тайне, собственноручно подписанного первым заместителем Министра промышленности и торговли Российской Федерации, координирующим деятельность Департамента бюджетной политики и финансов Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта. 9. При необходимости внесения изменений в значения нормативных затрат на выполнение работ в случаях, предусмотренных абзацем вторым пункта 41 Положения № 640, учреждение представляет в курирующий департамент Сведения в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка. Расчет уточненных значений нормативных затрат на выполнение работ осуществляется в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка. Утверждение уточненных значений нормативных затрат на выполнение работ осуществляется в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка. 10. В случае если объем финансового обеспечения выполнения государственного задания в части выполнения работ на очередной финансовый год или плановый период в отношении учреждения, определенный в соответствии с пунктом 12 Положения № 640, меньше предельного объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству промышленности и торговли Российской Федерации на предоставление субсидии учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в части выполнения работ, применяется корректирующий коэффициент приведения. 11. Корректирующий коэффициент приведения (КП) рассчитывается по формуле: КП = БА - ОФО, где: БА - предельный объем бюджетных ассигнований, предусмотренный Министерству промышленности и торговли Российской Федерации на предоставление субсидии учреждению в части выполнения работ на очередной финансовый год или плановый период; ОФО - объем финансового обеспечения выполнения государственного задания в части выполнения работ на очередной финансовый год или плановый период, определенный в соответствии с пунктом 12 Положения № 640. 12. Корректирующий коэффициент приведения рассчитывается курирующим департаментом с учетом согласования с Департаментом бюджетной политики и финансов Министерства промышленности и торговли Российской Федерации путем распределения значения корректирующего коэффициента приведения по видам нормативных затрат на выполнение работ при формировании и утверждении объема финансового обеспечения выполнения государственного задания в ГИПС "Электронный бюджет". Расчет корректирующего коэффициента приведения, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется в форме бумажного документа в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной тайне.