Об установлении содержания и формы представления отчетности об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им полномочий в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности в части территориального планирования

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 13 ноября 2017 г. № 605 Об установлении содержания и формы представления отчетности об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им полномочий в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности в части территориального планирования Зарегистрирован Минюстом России 2 марта 2018 г. Регистрационный № 50205 В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 6.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16; № 30, ст. 3128; 2006, № 1, ст. 10, 21; № 23, ст. 2380; № 31, ст. 3442; № 50, ст. 5279; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21; № 21, ст. 2455; № 31, ст. 4012; № 45, ст. 5417; № 46, ст. 5553; № 50, ст. 6237; 2008, № 20, ст. 2251, 2260; № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3604, 3616; № 52, ст. 6236; 2009, № 1, ст. 17; № 29, ст. 3601; № 48, ст. 5711; № 52, ст. 6419; 2010, № 31, ст. 4195, 4209; № 48, ст. 6246; № 49, ст. 6410; 2011, № 13, ст. 1688; № 17, ст. 2310; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4281, 4291; № 30, ст. 4563, 4572, 4590, 4591, 4594, 4605; № 49, ст. 7015, 7042; № 50, ст. 7343; 2012, № 26, ст. 3446; № 30, ст. 4171; № 31, ст. 4322; № 47, ст. 6390; № 53, ст. 7614, 7619, 7643; 2013, № 9, ст. 873, 874; № 14, ст. 1651; № 23, ст. 2871; № 27, ст. 3477, 3480; № 30, ст. 4040, 4080; № 43, ст. 5452; № 52, ст. 6961, 6983; 2014, № 14, ст. 1557; № 16, ст. 1837; № 19, ст. 2336; № 26, ст. 3377, 3386, 3387; № 30, ст. 4218, 4225; № 42, ст. 5615; № 43, ст. 5799, 5804; № 48, ст. 6640; 2015, № 1, ст. 9, 11, 38, 52, 72, 86; № 17, ст. 2477; № 27, ст. 3967; № 29, ст. 4339, 4342, 4350, 4378, 4389; № 48, ст. 6705; 2016, № 1, ст. 22, 79; № 26, ст. 3867; № 27, ст. 4248, 4294, 4301, 4302, 4303, 4304, 4305, 4306; № 52, ст. 7494; 2017, № 11, ст. 1540; № 25, ст. 3595; № 27, ст. 3932; № 31, ст. 4740, 4767, 4771, 4829) и подпунктом 6.12.1 Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 437 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 24, ст. 2867; № 46, ст. 5337; 2009, № 3, ст. 378; № 18, ст. 2257; № 19, ст. 2344; № 25, ст. 3052; № 26, ст. 3190; № 41, ст. 4777; № 46, ст. 5488; 2010, № 5, ст. 532; № 9, ст. 960; № 10, ст. 1085; № 19, ст. 2324; № 21, ст. 2602; № 26, ст. 3350; № 40, ст. 5068; № 41, ст. 5240; № 45, ст. 5860; № 52, ст. 7104; 2011, № 9, ст. 1251; № 12, ст. 1640; № 14, ст. 1935; № 15, ст. 2131; № 17, ст. 2411, 2424; № 36, ст. 5149; № 39, ст. 5485; № 43, ст. 6079; № 46, ст. 6527; 2012, № 1, ст. 170, 177; № 13, ст. 1531; № 19, ст. 2444; № 27, ст. 3745, 3766; № 37, ст. 5001; № 39, ст. 5284; № 51, ст. 7236; № 52, ст. 7491; № 53, ст. 7943; 2013, № 5, ст. 391; № 14, ст. 1705; № 33, ст. 4386; № 35, ст. 4514; № 36, ст. 4578; № 45, ст. 5822; № 47, ст. 6120; № 50, ст. 6606; № 52, ст. 7217; 2014, № 6, ст. 584; № 15, ст. 1750; № 16, ст. 1900; № 21, ст. 2712; № 37, ст. 4954; № 40, ст. 5426; № 42, ст. 5757; № 44, ст. 6072; № 48, ст. 6871; № 49, ст. 6957; № 50, ст. 7100, 7123; № 51, ст. 7446; 2015, № 1, ст. 219; № 6, ст. 965; № 7, ст. 1046; № 16, ст. 2388; № 20, ст. 2920; № 22, ст. 3230; № 24, ст. 3479; № 30, ст. 4589; № 36, ст. 5050; № 41, ст. 5671; № 43, ст. 5977; № 44, ст. 6140; № 46, ст. 6377, 6388; 2016, № 2, ст. 325, 336; № 5, ст. 697; № 7, ст. 994; № 17, ст. 2409, 2410; № 23, ст. 3312; № 28, ст. 4741; № 29, ст. 4822; № 31, ст. 5013; № 35, ст. 5332; № 42, ст. 5943; № 43, ст. 6029; № 45, ст. 6273; № 50, ст. 7099, 7100; 2017, № 1, ст. 175; № 5, ст. 800; № 8, ст. 1258; № 10, ст. 1498; № 17, ст. 2569; № 29, ст. 4380; № 32, ст. 5093; № 33, ст. 5205; № 34, ст. 5276; № 42, ст. 6168), приказываю: 1. Установить, что отчет об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им полномочий в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности в части территориального планирования должен содержать: общую информация о градостроительной деятельности в части территориального планирования в субъекте Российской Федерации; информацию по контролю за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности в части территориального планирования. 2. Установить, что отчет, указанный в пункте 1 настоящего приказа, представляется по форме согласно приложению к настоящему приказу. Министр M.C.Орешкин _____________ Приложение к приказу Минэкономразвития России от 13 ноября 2017 г. № 605 Форма ОТЧЕТ об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им полномочий в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности в части территориального планирования _____________________________________________________________ (уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области градостроительной деятельности в части территориального планирования (далее - уполномоченный орган) за период________________ 1. Общая информация о градостроительной деятельности в части территориального планирования в субъекте Российской Федерации |---|--------------------------------|--------------|-------------| | № | Наименование показателя | Значение |Примечание| |п/п| | показателя | | |---|--------------------------------|--------------|-------------| | 1 |Количество муниципальных | | | | |образований в субъекте | | | | |Российской Федерации, единиц: | | | | |--------------------------------|--------------|-------------| | |в том числе: | | | | |--------------------------------|--------------|-------------| | |муниципальный район, единиц | | | | |--------------------------------|--------------|-------------| | |городское поселение, единиц | | | | |--------------------------------|--------------|-------------| | |сельское поселение, единиц | | | | |--------------------------------|--------------|-------------| | |городской округ, единиц | | | |---|--------------------------------|--------------|-------------| | 2 |Количество органов местного| | | | |самоуправления, осуществляющих| | | | |полномочия в области| | | | |градостроительной деятельности в| | | | |части территориального| | | | |планирования (за исключением| | | | |представительных органов| | | | |местного самоуправления),| | | | |единиц: | | | |---|--------------------------------|--------------|-------------| | |в том числе: | | | |---|--------------------------------|--------------|-------------| | |муниципальный район, единиц | | | | |--------------------------------|--------------|-------------| | |городское поселение, единиц | | | | |--------------------------------|--------------|-------------| | |сельское поселение, единиц | | | | |--------------------------------|--------------|-------------| | |городской округ, единиц | | | |---|--------------------------------|--------------|-------------| | 3 |Количество органов местного| | | | |самоуправления, которые передали| | | | |полномочия в области| | | | |градостроительной деятельности в| | | | |части территориального| | | | |планирования органам| | | | |государственной власти субъекта| | | | |Российской Федерации в| | | | |соответствии со статьей 8.2| | | | | Кодекса (за исключением| | | | |представительных органов| | | | |местного самоуправления),| | | | |единиц: | | | |---|--------------------------------|--------------|-------------| | |в том числе: | | | |---|--------------------------------|--------------|-------------| | |муниципальный район, единиц | | | | |--------------------------------|--------------|-------------| | |городское поселение, единиц | | | | |--------------------------------|--------------|-------------| | |сельское поселение, единиц | | | | |--------------------------------|--------------|-------------| | |городской округ, единиц | | | |---|--------------------------------|--------------|-------------| | 4 |Количество документов| | | | |территориального планирования| | | | |муниципальных образований,| | | | |утвержденных на территории| | | | |субъекта Российской Федерации, и| | | | |действующих на дату составления| | | | |отчета, единиц: | | | |---|--------------------------------|--------------|-------------| | |в том числе: | | | |---|--------------------------------|--------------|-------------| | |схемы территориального| | | | |планирования муниципальных| | | | |районов, единиц | | | | |--------------------------------|--------------|-------------| | |генеральные планы городских| | | | |поселений, единиц | | | | |--------------------------------|--------------|-------------| | |генеральные планы сельских| | | | |поселений, единиц | | | | |--------------------------------|--------------|-------------| | |генеральные планы городских| | | | |округов, единиц | | | |---|--------------------------------|--------------|-------------| | 5 |Количество сельских поселений, в| | | | |которых представительными| | | | |органами местного самоуправления| | | | |приняты решения об отсутствии| | | | |необходимости подготовки| | | | |генерального плана сельского| | | | |поселения в соответствии с| | | | |частью 6 статьи 18 Кодекса ,| | | | |единиц: | | | |---|--------------------------------|--------------|-------------| | Нормативы градостроительного проектирования | |---|--------------------------------|--------------|-------------| | 6 |Количество местных нормативов| | | | |градостроительного | | | | |проектирования, утвержденных в| | | | |соответствии с частью 1 статьи 3| | | | |Федерального закона от 5 мая | | | | | 2014 г. № 131-ФЗ "О внесении| | | | |изменений в Градостроительный| | | | |кодекс Российской Федерации",| | | | |и действующих на дату| | | | |составления отчета, единиц: | | | |---|--------------------------------|--------------|-------------| | |в том числе: | | | |---|--------------------------------|--------------|-------------| | |в муниципальных районах (часть 3| | | | |статьи 29.2 Кодекса ), единиц | | | |---|--------------------------------|--------------|-------------| | |в том числе размещенных в| | | | |федеральной государственной| | | | |информационной системе| | | | |территориального планирования| | | | |(ФГИС ТП), (часть 7 статьи 29.4| | | | | Кодекса ), единиц | | | |---|--------------------------------|--------------|-------------| | |в городских поселениях (часть 4| | | | |статьи 29.2 Кодекса ), единиц | | | |---|--------------------------------|--------------|-------------| | |в том числе размещенных во ФГИС| | | | |ТП (часть 7 статьи 29.4| | | | | Кодекса ), единиц | | | |---|--------------------------------|--------------|-------------| | |в сельских поселениях (часть 4| | | | |статьи 29.2 Кодекса ), единиц | | | |---|--------------------------------|--------------|-------------| | |в том числе размещенных во ФГИС| | | | |ТП (часть 7 статьи 29.4| | | | | Кодекса ), единиц | | | |---|--------------------------------|--------------|-------------| | |в городских округах (часть 4| | | | |статьи 29.2 Кодекса ), единиц | | | |---|--------------------------------|--------------|-------------| | |в том числе размещенных во ФГИС| | | | |ТП (часть 7 статьи 29.4| | | | | Кодекса ), единиц | | | |---|--------------------------------|--------------|-------------| 2. Информация по контролю за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности в части территориального планирования |---|------------------------------------|----------|-------------| | № | Наименование показателя | Значение | Примечание | |п/п| |показателя| | |---|------------------------------------|----------|-------------| | 1 |Количество плановых проверок органов| | | | |местного самоуправления, проведенных| | | | |уполномоченным органом за отчетный | | | | |период, единиц: | | | |---|------------------------------------|----------|-------------| | |в том числе: | | | |---|------------------------------------|----------|-------------| | |в муниципальных районах, единиц | | | | |------------------------------------|----------|-------------| | |в городских поселениях, единиц | | | | |------------------------------------|----------|-------------| | |в сельских поселениях, единиц | | | | |------------------------------------|----------|-------------| | |в городских округах, единиц | | | |---|------------------------------------|----------|-------------| | 2 |Количество внеплановых проверок | | | | |органов местного самоуправления, | | | | |проведенных уполномоченным органом | | | | |за отчетный период, единиц: | | | |---|------------------------------------|----------|-------------| | |в том числе: | | | |---|------------------------------------|----------|-------------| | |в муниципальных районах, единиц | | | | |------------------------------------|----------|-------------| | |в городских поселениях, единиц | | | | |------------------------------------|----------|-------------| | |в сельских поселениях, единиц | | | | |------------------------------------|----------|-------------| | |в городских округах, единиц | | | |---|------------------------------------|----------|-------------| | 3 |Количество обращений граждан и | | | | |организаций, содержащих жалобы на | | | | |нарушение органами местного | | | | |самоуправления законодательства о | | | | |градостроительной деятельности в | | | | |части территориального | | | | |планирования, рассмотренных | | | | |уполномоченным органом за отчетный | | | | |период, единиц: | | | |---|------------------------------------|----------|-------------| | |в том числе: | | | |---|------------------------------------|----------|-------------| | |в муниципальных районах, единиц | | | | |------------------------------------|----------|-------------| | |в городских поселениях, единиц | | | | |------------------------------------|----------|-------------| | |в сельских поселениях, единиц | | | | |------------------------------------|----------|-------------| | |в городских округах, единиц | | | |---|------------------------------------|----------|-------------| | 4 |Количество обращений, по которым | | | | |уполномоченным органом приняты | | | | |меры реагирования, предусмотренные | | | | |частью 3 статьи 8.1 Кодекса | | | | |(направление в соответствующие | | | | |органы местного самоуправления | | | | |обязательных предписаний об | | | | |устранении выявленных нарушений | | | | |законодательства о | | | | |градостроительной деятельности в | | | | |части территориального | | | | |планирования, направление в органы | | | | |прокуратуры информации о фактах | | | | |нарушения законов для принятия мер | | | | |прокурором, принятие мер | | | | |необходимых для привлечения | | | | |руководителей и других должностных | | | | |лиц органов местного | | | | |самоуправления к ответственности, | | | | |установленной законодательством | | | | |Российской Федерации об | | | | |административных правонарушениях) | | | | |за отчетный период, единиц: | | | |---|------------------------------------|----------|-------------| | |в том числе: | | | |---|------------------------------------|----------|-------------| | |в муниципальных районах, единиц | | | | |------------------------------------|----------|-------------| | |в городских поселениях, единиц | | | | |------------------------------------|----------|-------------| | |в сельских поселениях, единиц | | | | |------------------------------------|----------|-------------| | |в городских округах, единиц | | | |---|------------------------------------|----------|-------------| | 5 |Количество принятых мер, | | Указывается | | |необходимых для привлечения | | характер | | |руководителей и других должностных | | принятых мер| | |лиц органов местного | | | | |самоуправления к ответственности, | | | | |установленной законодательством | | | | |Российской Федерации об | | | | |административных правонарушениях | | | | |за отчетный период, единиц: | | | |---|------------------------------------|----------|-------------| | |в том числе принятых в отношении | | | | |органов местного самоуправления: | | | |---|------------------------------------|----------|-------------| | |муниципальных районов, единиц | | Указывается | | | | | характер | | | | | принятых мер| |---|------------------------------------|----------|-------------| | |городских поселений, единиц | | Указывается | | | | | характер | | | | | принятых мер| |---|------------------------------------|----------|-------------| | |сельских поселений, единиц | | Указывается | | | | | характер | | | | | принятых мер| |---|------------------------------------|----------|-------------| | |городских округов, единиц | | Указывается | | | | | характер | | | | | принятых мер| |---|------------------------------------|----------|-------------| | 6 |Количество документов | | | | |территориального планирования, | | | | |признанных недействующими по | | | | |решению суда за отчетный период, | | | | |единиц: | | | |---|------------------------------------|----------|-------------| | |в том числе: | | | |---|------------------------------------|----------|-------------| | |схема территориального | | | | |планирования муниципального | | | | |района, единиц | | | | |------------------------------------|----------|-------------| | |генеральный план городского | | | | |поселения, единиц | | | | |------------------------------------|----------|-------------| | |генеральный план сельского | | | | |поселения, единиц | | | | |------------------------------------|----------|-------------| | |генеральный план городского | | | | |округа, единиц | | | |---|------------------------------------|----------|-------------| | 7 |Количество выявленных фактов | | | | |несоответствия муниципальных | | | | |правовых актов законодательству о | | | | |градостроительной деятельности в | | | | |части территориального | | | | |планирования за отчетный период, | | | | |единиц: | | | |---|------------------------------------|----------|-------------| | |в том числе: | | | |---|------------------------------------|----------|-------------| | |муниципальные правовые акты | | | | |муниципальных районов, единиц | | | | |------------------------------------|----------|-------------| | |муниципальные правовые акты | | | | |городских поселений, единиц | | | | |------------------------------------|----------|-------------| | |муниципальные правовые акты | | | | |сельских поселений, единиц | | | | |------------------------------------|----------|-------------| | |муниципальные правовые акты | | | | |городских округов, единиц | | | |---|------------------------------------|----------|-------------| | 8 |Количество выявленных фактов | | | | |нарушения органами местного | | | | |самоуправления установленных | | | | |процедур подготовки и утверждения | | | | |документов территориального | | | | |планирования за отчетный период, | | | | |единиц: | | | |---|------------------------------------|----------|-------------| | |в том числе: | | | |---|------------------------------------|----------|-------------| | |схем территориального планирования | | | | |муниципальных районов, единиц | | | | |------------------------------------|----------|-------------| | |генеральных планов городских | | | | |поселений, единиц | | | | |------------------------------------|----------|-------------| | |генеральных планов сельских | | | | |поселений, единиц | | | | |------------------------------------|----------|-------------| | |генеральных планов городских | | | | |округов, единиц | | | |---|------------------------------------|----------|-------------| | 9 |Количество обязательных | | | | |предписаний об устранении | | | | |выявленных нарушений | | | | |законодательства о | | | | |градостроительной деятельности в | | | | |части территориального | | | | |планирования, выданных | | | | |уполномоченным органом субъекта | | | | |Российской Федерации в адрес | | | | |органов местного самоуправления за | | | | |отчетный период, единиц: | | | |---|------------------------------------|----------|-------------| | |в том числе: | | | |---|------------------------------------|----------|-------------| | |органам муниципальных районов, | | | | |единиц | | | | |------------------------------------|----------|-------------| | |органам городских поселений, | | | | |единиц | | | | |------------------------------------|----------|-------------| | |органам сельских поселений, единиц | | | | |------------------------------------|----------|-------------| | |органам городских округов, единиц | | | |---|------------------------------------|----------|-------------| |10 |Количество обращений, направленных | | | | |уполномоченным органом субъекта | | | | |Российской Федерации в органы | | | | |прокуратуры в целях принятия | | | | |прокурором мер по выявленным | | | | |фактам нарушений законодательства | | | | |о градостроительной деятельности | | | | |органами местного самоуправления в | | | | |части территориального | | | | |планирования за отчетный период, | | | | |единиц: | | | |---|------------------------------------|----------|-------------| | |в том числе: | | | |---|------------------------------------|----------|-------------| | |в муниципальных районах, единиц | | | |---|------------------------------------|----------|-------------| | |в городских поселениях, единиц | | | |---|------------------------------------|----------|-------------| | |в сельских поселениях, единиц | | | |---|------------------------------------|----------|-------------| | |в городских округах, единиц | | | |---|------------------------------------|----------|-------------| _____________________________ ____________ _______________________ (должность руководителя (подпись) (инициалы и фамилия) уполномоченного органа) _____________ В соответствии с частью 2 статьи 63 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16; № 30, ст. 3128; 2006, № 1, ст. 10, 21; № 23, ст. 2380; № 31, ст. 3442; № 50, ст. 5279; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21; № 21, ст. 2455; № 31, ст. 4012; № 45, ст. 5417; № 46, ст. 5553; № 50, ст. 6237; 2008, № 20, ст. 2251, 2260; № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3604, 3616; № 52, ст. 6236; 2009, № 1, ст. 17; № 29, ст. 3601; № 48, ст. 5711; № 52, ст. 6419; 2010, № 31, ст. 4195, 4209; № 48, ст. 6246; № 49, ст. 6410; 2011, № 13, ст. 1688; № 17, ст. 2310; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4281, 4291; № 30, ст. 4563, 4572, 4590, 4591, 4594, 4605; № 49, ст. 7015, 7042; № 50, ст. 7343; 2012, № 26, ст. 3446; № 30, ст. 4171; № 31, ст. 4322; № 47, ст. 6390; № 53, ст. 7614, 7619, 7643; 2013, № 9, ст. 873, 874; № 14, ст. 1651; № 23, ст. 2871; № 27, ст. 3477, 3480; № 30, ст. 4040, 4080; № 43, ст. 5452; № 52, ст. 6961, 6983; 2014, № 14, ст. 1557; № 16, ст. 1837; № 19, ст. 2336; № 26, ст. 3377, 3386, 3387; № 30, ст. 4218, 4225; № 42, ст. 5615; № 43, ст. 5799, 5804; № 48, ст. 6640; 2015, № 1, ст. 9, 11, 38, 52, 72, 86; № 17, ст. 2477; № 27, ст. 3967; № 29, ст. 4339, 4342, 4350, 4378, 4389; № 48, ст. 6705; 2016, № 1, ст. 22, 79; № 26, ст. 3867; № 27, ст. 4248, 4294, 4301, 4302, 4303, 4304, 4305, 4306; № 52, ст. 7494; 2017, № 11, ст. 1540; № 25, ст. 3595; № 27, ст. 3932; № 31, ст. 4740, 4767, 4771, 4829) данный отчет не представляется городами федерального значения, в случае, если законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя полномочия в области градостроительной деятельности не отнесены к перечню вопросов местного значения. В случае оформления на бланке уполномоченного органа не указывается. Отчетным периодом является календарный год. Отчет, составленный по состоянию на 31 декабря отчетного года, представляется в Минэкономразвития России в форме документа на бумажном носителе или, при наличии технической возможности, в форме электронного документа посредством межведомственного электронного документооборота ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным. При необходимости указывается информация, уточняющая значение показателя. В соответствии с частью 2 статьи 20, частью 3 статьи 24 Кодекса документы территориального планирования подготавливаются в том числе с учетом нормативов градостроительного проектирования. Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 19, ст. 2336. _____________