Об утверждении порядка проведения экспертной оценки предварительных отчетов о реализации исследовательских программ (проектов) в рамках предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию отдельных мероприятий Федеральной научно-технической программы развития синхротронных и нейтронных исследований и исследовательской инфраструктуры на 2019 - 2027 годы

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 10 января 2022 г. № 14 Об утверждении порядка проведения экспертной оценки предварительных отчетов о реализации исследовательских программ (проектов) в рамках предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию отдельных мероприятий Федеральной научно-технической программы развития синхротронных и нейтронных исследований и исследовательской инфраструктуры на 2019 - 2027 годы Зарегистрирован Минюстом России 27 апреля 2022 г. Регистрационный № 68339 В соответствии с пунктом 10 Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию отдельных мероприятий Федеральной научно-технической программы развития синхротронных и нейтронных исследований и исследовательской инфраструктуры на 2019 - 2027 годы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2020 г. № 951 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 28, ст. 4419), приказываю: Утвердить прилагаемый порядок проведения экспертной оценки предварительных отчетов о реализации исследовательских программ (проектов) в рамках предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию отдельных мероприятий Федеральной научно-технической программы развития синхротронных и нейтронных исследований и исследовательской инфраструктуры на 2019 - 2027 годы. Министр В.Н.Фальков Приложение УТВЕРЖДЕН приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 10 января 2022 г. № 14 ПОРЯДОК проведения экспертной оценки предварительных отчетов о реализации исследовательских программ (проектов) в рамках предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию отдельных мероприятий Федеральной научно-технической программы развития синхротронных и нейтронных исследований и исследовательской инфраструктуры на 2019 - 2027 годы 1. Экспертную оценку предварительных отчетов о реализации исследовательских программ (проектов) в рамках предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию отдельных мероприятий Федеральной научно-технической программы развития синхротронных и нейтронных исследований и исследовательской инфраструктуры на 2019 - 2027 годы (далее соответственно - исследовательская программа (проект), предварительные отчеты, грант, Программа) проводит научно-технический совет Программы (далее - научно-технический совет), сформированный при головной научной организации Программы - федеральном государственном бюджетном учреждении "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт". 2. Экспертная оценка предварительных отчетов проводится научно-техническим советом с целью определения эффективности реализации исследовательской программы (проекта), оценки значимости достигнутых результатов, выполнения предусмотренных исследовательской программой (проектом) мероприятий, а также перспективности дальнейшей реализации исследовательской программы (проекта) 1 . ______________________________ 1 Абзац второй пункта 50 Правил. 3. Предметом экспертной оценки является предварительный отчет, а также предложение о заключении соглашения о предоставлении гранта на последующий период до трех лет с обоснованием необходимости такого продления по форме, установленной соглашением о предоставлении гранта, предусмотренные пунктом 48 правил проведения экспертной оценки предварительных отчетов, выполняемых в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2020 г. № 951 "Об утверждении Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию отдельных мероприятий Федеральной научно-технической программы развития синхротронных и нейтронных исследований и исследовательской инфраструктуры на 2019 - 2027 годы" (далее соответственно - предложение о заключении соглашения, Правила), направленные получателем гранта в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (далее соответственно - получатель гранта, Министерство) в срок не позднее 31 января года, следующего за годом окончания действия соглашения о предоставлении гранта, или последнего рабочего дня до указанной даты. 4. Министерство рассматривает указанные в пункте 4 Порядка документы и направляет их в научно-технический совет для проведения экспертной оценки достигнутых результатов и подготовки заключения о перспективности дальнейшей реализации исследовательской программы (проекта) 2 . ______________________________ 2 Пункт 50 Правил. 5. При получении предварительных отчетов, а также предложений о заключении соглашений из Министерства научно-технический совет: а) определяет экспертов для каждой исследовательской программы (проекта) из членов научно-технического совета, привлекая при необходимости приглашенных экспертов из числа ведущих российских и зарубежных ученых и специалистов, а также представителей научных и других организаций 3 (далее - эксперты). Решение о количестве экспертов, необходимых для рассмотрения вышеуказанных документов по каждой исследовательской программе (проекту), принимается председателем научно-технического совета либо одним из его заместителей; ______________________________ 3 Подпункт "б" пункта 6 Положения о научно-техническом совете Федеральной научно-технической программы развития синхротронных и нейтронных исследований и исследовательской инфраструктуры на 2019 - 2027 годы, утвержденного приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 17 сентября 2020 г. № 1193 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 сентября 2020 г., регистрационный № 60510). б) определяет основные сведения, содержащиеся в заключении экспертов, а также сведения для формирования итогового заключения научно-технического совета в рамках обеспечения единых подходов к выполнению аналитических и экспертных работ, а также в целях проведения экспертной оценки значимости достигнутых результатов и подготовки заключения о перспективности дальнейшей реализации исследовательской программы (проекта); в) проводит экспертную оценку предварительных отчетов, а также предложений о заключении соглашения в течение 20 рабочих дней со дня получения из Министерства документов, указанных в пункте 4 Порядка; г) на основании результатов экспертной оценки документов, указанных в пункте 4 Порядка, формирует рекомендации для совета по реализации Программы о заключении соглашения о продлении предоставления гранта на последующий период до трех лет после окончания действия соглашения о предоставлении гранта, которые фиксируются в протоколе заседания научно-технического совета и вместе с приложением результатов экспертной оценки предварительных отчетов, включая итоговое заключение научно-технического совета, направляются в совет по реализации Программы 4 . ______________________________ 4 Пункт 51 Правил. 6. При проведении экспертной оценки предварительных отчетов, а также предложений о заключении соглашений эксперты обязаны: а) ознакомиться с Правилами в части условий продления предоставления гранта, с исследовательскими программами (проектами), реализуемыми получателями грантов, а также иными актами научно-технического совета; б) обеспечить соблюдение полной конфиденциальности в отношении информации об исследовательских программах (проектах), рассматриваемых в рамках проведения экспертизы предварительных отчетов, а также об информации, ставшей им доступной в процессе работы, в том числе о сведениях об обстоятельствах прохождения экспертной оценки и объемах запрашиваемого и рекомендуемого финансирования исследовательских программ (проектов). 7. Эксперты проводят экспертную оценку лично. 8. Эксперты не имеют права консультировать получателей гранта в процессе осуществления экспертной оценки предварительных отчетов и предложений о заключении соглашений. 9. Деятельность экспертов осуществляется на безвозмездной основе. 10. При распределении научно-техническим советом предварительных отчетов экспертам, а также предложений о заключении соглашений экспертам при проведении ими экспертизы не допускается конфликт интересов, который возникает, если эксперт: входит в состав научного коллектива исследовательской программы (проекта), по которой рассматриваются предварительный отчет, а также предложение о заключении соглашения; состоит в трудовых отношениях с получателем гранта, представившим предварительный отчет, а также предложение о заключении соглашения; является членом органов управления организации, через которую должно осуществляться финансирование исследовательской программы (проекта), по которой рассматриваются предварительный отчет, а также предложение о заключении соглашения; является или являлся научным руководителем одного из исполнителей исследовательской программы (проекта), по которой рассматриваются предварительный отчет, а также предложение о заключении соглашения; имеет по иным причинам личную заинтересованность в результатах экспертной оценки, которая может повлиять на объективность рассмотрения предварительных отчетов, а также предложений о заключении соглашения. В случае возникновения конфликта интересов при распределении эксперту предварительных отчетов, а также предложений о заключении соглашений эксперты обязаны сообщить об этом председателю научно-технического совета. В этом случае по решению научно-технического совета, оформленному протоколом заседания научно-технического совета, эксперты, имеющие конфликт интересов, не участвуют в рассмотрении упомянутых материалов, а предварительные отчеты, а также предложения о заключении соглашений передаются другому эксперту. 11. При необходимости научно-технический совет может приглашать представителей получателей грантов для пояснения сведений, содержащихся в отчетных материалах. 12. В целях проведения экспертной оценки предварительных отчетов, а также предложений о заключении соглашений при необходимости на основании письменного запроса головной научной организации Программы Министерство может организовать доступ экспертам к информационному ресурсу, содержащему сведения об исследовательских программах (проектах) получателей гранта, планирующих заключить соглашение о продлении предоставления гранта на период до трех лет. 13. Результат экспертной оценки предварительных отчетов, а также предложений о продлении гранта оформляется каждым экспертом в виде заключения о перспективности дальнейшей реализации исследовательской программы (проекта). 14. Эксперты направляют подготовленные заключения по результатам рассмотрения предварительных отчетов, а также предложений о заключении соглашений ответственному секретарю научно-технического совета, а также при необходимости принимают участие в обсуждении результатов экспертной оценки на заседании научно-технического совета. 15. На основании заключений, полученных от экспертов, научно-технический совет утверждает и формирует итоговое заключение о перспективности дальнейшей реализации исследовательских программ (проектов) и формирует рекомендации для совета по реализации Программы о заключении соглашения о предоставлении гранта на соответствующий период, которые оформляются протоколом заседания научно-технического совета.