О мерах по оказанию помощи беженцам и вынужденным переселенцам

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 3 марта 1992 г. N 135 г. Москва О мерах по оказанию помощи беженцам и вынужденным переселенцам В соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 14 декабря 1991 г. N 123-рп "Об организации работы по оказанию помощи беженцам и вынужденным переселенцам" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Установить, что беженцам и вынужденным переселенцам, особо нуждающимся в помощи и зарегистрированным в соответствии с установленным порядком, выплачивается единовременное денежное пособие. Министерству финансов Российской Федерации предусматривать выделение на эти цели средств из республиканского бюджета Российской Федерации из расчета выплаты указанного пособия: размещаемым в городах - в размере минимальной оплаты труда, установленной действующим законодательством, на каждого члена семьи; размещаемым в сельской местности - в 2-кратном размере минимальной оплаты труда, установленной действующим законодательством, на каждого члена семьи. Министерству экономики Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации совместно с Комитетом по делам миграции населения при Министерстве труда и занятости населения Российской Федерации определить порядок выплаты указанного пособия. 2. Органам государственного управления: Оренбургской, Курской и Тамбовской областей завершить в 1992 году строительство и ввести в эксплуатацию по одному пункту для приема и временного размещения беженцев и вынужденных переселенцев; Курганской, Саратовской и Тверской областей совместно с Комитетом по делам миграции населения при Министерстве труда и занятости населения Российской Федерации и Министерством образования Российской Федерации выделить помещения (профессионально-техническое училище, гостиница, общежитие и др.) для развертывания в них пунктов приема и временного размещения беженцев и вынужденных переселенцев в условиях чрезвычайных ситуаций и провести необходимое переоборудование и оснащение этих помещений за счет централизованно выделяемых средств. Комитету по делам миграции населения при Министерстве труда и занятости населения Российской Федерации предусмотреть возможность развертывания при необходимости дополнительных пунктов приема и временного размещения беженцев и вынужденных переселенцев в других районах их предполагаемого массового прибытия. Министерству экономики Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству торговли и материальных ресурсов Российской Федерации предусмотреть выделение необходимых средств и материально-технических ресурсов для строительства, переоборудования и оснащения указанных пунктов. 3. Министерству социальной защиты населения Российской Федерации определить порядок организации выплаты пенсий и пособий беженцам и вынужденным переселенцам. 4. Министерству экономики Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации и Комитетом по делам миграции населения при Министерстве труда и занятости населения Российской Федерации в месячный срок рассмотреть вопрос о предоставлении беженцам и вынужденным переселенцам льготных кредитов на строительство и приобретение жилья. 5. Министерству экономики Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству торговли и материальных ресурсов Российской Федерации предусматривать в республиканских бюджетах Российской Федерации выделение Комитету по делам миграции населения при Министерстве труда и занятости населения Российской Федерации средств и централизованно распределяемой продукции, необходимых для реализации Республиканской долговременной программы "Миграция". Установить, что заказчиком работ, предусмотренных указанной программой, является Комитет по делам миграции населения при Министерстве труда и занятости населения Российской Федерации и выделяемые на эти цели средства хранятся на открываемом специальном счете Комитета. 6. Министерству иностранных дел Российской Федерации совместно с Комитетом по делам миграции населения при Министерстве труда и занятости населения Российской Федерации определить порядок и условия работы уполномоченных Комитета по делам миграции населения, назначаемых в составе представительств Российской Федерации в государствах - бывших республиках Союза ССР для оперативного решения вопросов, связанных с вынужденной миграцией граждан. 7. Органам государственного управления республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Перербурга создавать при необходимости в структуре местных органов по труду и занятости населения службы миграции населения. Установить, что указанные службы, уполномоченные Комитета по делам миграции населения, назначаемые в составе представительств Российской Федерации в государствах - бывших республиках Союза ССР, а также образованные Министерством труда и занятости населения Российской Федерации другие органы по вопросам миграции населения составляют единую систему миграционной службы Российской Федерации, возглавляемую Комитетом по делам миграции населения при Министерстве труда и занятости населения Российской Федерации. 8. Органам государственного управления республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга, предприятиям, учреждениям, организациям: обеспечить для беженцев и вынужденных переселенцев в местах их размещения необходимые условия, включая медицинское и социальное обеспечение, бытовое обслуживание, создание дополнительных мест в школах, дошкольных и других учреждениях; разрешить прописку беженцев и вынужденных переселенцев на жилой площади родных и знакомых, при их согласии, независимо от ее размеров (кроме гг. Москвы и Санкт-Петербурга и Московской области), принимать на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий без учета времени проживания на данной территории; содействовать продаже беженцам и вынужденным переселенцам в установленном порядке квартир, вступлению в жилищно-строительные кооперативы независимо от прописки, обеспечивать выделение земельных участков для строительства индивидуальных домов; оказывать беженцам и вынужденным переселенцам содействие в трудоустройстве в соответствии с законодательством Российской Федерации о занятости населения; оказывать необходимую поддержку лицам, желающим организовать крестьянские (фермерские) хозяйства, малые предприятия и другие коммерческие организации для обеспечения занятости беженцев и вынужденных переселенцев, обеспечивать выделение для этих целей земельных участков, а также предоставлять налоговые льготы таким предприятиям и крестьянским (фермерским) хозяйствам; предусматривать строительство комплексных поселений для компактного размещения беженцев и вынужденных переселенцев с созданием необходимых рабочих мест, в том числе в соответствии с программой возрождения российского села. 9. Комитету по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве Российской Федерации, Министерству архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, органам государственного управления краев, областей совместно с Комитетом по делам миграции населения при Министерстве труда и занятости населения Российской Федерации определить земельные массивы, необходимые для строительства комплексных поселений граждан, вынужденно покинувших места прежнего постоянного проживания. Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Г. Бурбулис