О Правительственной комиссии по миграционной политике

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 июня 2002 г. N 453 г. Москва О Правительственной комиссии по миграционной политике В целях координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по реализации единой государственной миграционной политики Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Образовать Правительственную комиссию по миграционной политике. 2. Утвердить прилагаемые Положение о Правительственной комиссии по миграционной политике и ее состав. Председатель Правительства Российской Федерации М.Касьянов __________________________ УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2002 г. N 453 П О Л О Ж Е Н И Е о Правительственной комиссии по миграционной политике 1. Правительственная комиссия по миграционной политике (далее именуется - Комиссия) является координационным органом Правительства Российской Федерации, образованным для обеспечения согласованных действий заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по реализации единой государственной миграционной политики. 2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также с заинтересованными организациями и общественными объединениями. 3. Основными задачами Комиссии являются: а) выработка согласованных действий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по реализации единой государственной миграционной политики, в том числе координация их действий по регулированию миграционных процессов (включая создание системы мер по выявлению незаконных мигрантов и пресечению незаконной миграции, определение перспективных территорий для расселения мигрантов, установление квот приема лиц, ищущих убежища, определение направлений использования средств, выделяемых на связанные с миграцией населения мероприятия); б) определение приоритетов в вопросах внешней и внутренней миграции с учетом развития этих процессов в Российской Федерации и иностранных государствах. 4. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции: а) анализирует состояние миграционной ситуации в Российской Федерации и вырабатывает практические рекомендации по вопросам реализации единой государственной миграционной политики; б) рассматривает проекты федеральных законов, других нормативных правовых актов, федеральных целевых программ, концепций регулирования миграционных процессов, межгосударственных соглашений и договоров по вопросам миграции; в) информирует Правительство Российской Федерации о деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам регулирования миграционных процессов в Российской Федерации в целом и в отдельных субъектах Российской Федерации и вносит предложения по повышению эффективности этой работы; г) координирует работу федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по развитию международных связей в области миграционной политики. 5. Комиссия имеет право: а) заслушивать представителей федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации о выполнении возложенных на эти органы задач по реализации единой государственной миграционной политики, в том числе в рамках федеральных целевых и региональных программ, связанных с внутренней миграцией, рассматривать вопросы использования средств федерального бюджета, выделяемых для реализации федеральных целевых программ, на финансирование мероприятий в области миграции; б) запрашивать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций информационные и иные материалы по вопросам миграции населения; в) организовывать и проводить в установленном порядке координационные совещания и рабочие встречи по вопросам реализации единой государственной миграционной политики; г) создавать рабочие группы для оперативной и качественной подготовки материалов и проектов решений Комиссии; д) привлекать в установленном порядке к работе Комиссии специалистов заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, научно-исследовательских и образовательных учреждений, организаций и общественных объединений. 6. Состав Комиссии утверждается Правительством Российской Федерации. Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач. В состав Комиссии включаются представители заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также могут включаться (по согласованию) представители органов законодательной власти, предпринимательских структур, общественных объединений, ученые, специалисты и общественные деятели. 7. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с порядком и планом работы, утверждаемыми председателем Комиссии. 8. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины ее членов. Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме. На заседания Комиссии могут приглашаться руководители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и общественных объединений. 9. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии. Решения, принимаемые на заседаниях Комиссии, оформляются протоколами, которые подписывает председатель Комиссии или его заместитель, председательствовавший на заседании, а при необходимости - в виде проектов постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, которые в установленном порядке вносятся в Правительство Российской Федерации. Решения, принимаемые Комиссией в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для всех органов исполнительной власти, представленных в Комиссии, а также для организаций, действующих в сфере ведения этих органов. 10. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Министерством внутренних дел Российской Федерации. _______________ УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2002 г. N 453 С О С Т А В Правительственной комиссии по миграционной политике Зорин В.Ю. - Министр Российской Федерации (председатель Комиссии) Черненко А.Г. - заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации - начальник Федеральной миграционной службы МВД России (заместитель председателя Комиссии) Банцекин Н.Б. - заместитель Министра образования Российской Федерации Босхолов С.С. - заместитель главы администрации Иркутской области Бражников Ю.В. - заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Быстрицкий А.Г. - заместитель председателя ВГТРК Волобуев Н.А. - начальник управления ФСБ России Воробьева О.Д. - заместитель начальника департамента Федеральной миграционной службы МВД России (секретарь Комиссии) Ганнушкина С.А. - председатель региональной общественной благотворительной организации помощи беженцам и вынужденным переселенцам "Гражданское содействие", г. Москва (по согласованию) Гапеев С.Н. - заместитель Министра путей сообщения Российской Федерации Графова Л.И. - председатель исполкома международного общественного движения содействия мигрантам и их объединениям "Форум переселенческих организаций" (по согласованию) Густов В.А. - председатель Комитета Совета Федерации по делам Содружества Независимых Государств (по согласованию) Демин Ю.Г. - первый заместитель Министра юстиции Российской Федерации Дмитриев М.Э. - первый заместитель Министра экономического развития и торговли Российской Федерации Еремеев О.В. - генеральный директор координационного совета объединений работодателей России (по согласованию) Еремин А.М. - заместитель директора ФПС России Жилкин А.А. - первый заместитель главы администрации Астраханской области Зайончковская Ж.А. - заведующая лабораторией миграции Института народно-хозяйственного прогнозирования Российской академии наук (по согласованию) Зубков В.А. - первый заместитель Министра финансов Российской Федерации, и. о. председателя КФМ России Каульбарс А.А. - заместитель председателя ГТК России Костенко А.И. - первый вице-губернатор Приморского края (по согласованию) Маркова А.Б. - вице-губернатор Санкт-Петербурга Негодов Н.Д. - заместитель Министра транспорта Российской Федерации Никитин В.И. - председатель Комитета Государственной Думы по делам национальностей (по согласованию) Обрядин Ю.И. - заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе (по согласованию) Онищенко Г.Г. - первый заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации - главный государственный санитарный врач Российской Федерации Слепцов Н.С. - заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе (по согласованию) Служаков В.Ф. - заместитель главного редактора "Российской газеты" (по согласованию) Смидович С.Г. - председатель комитета по делам миграции правительства Москвы (по согласованию) Тишков В.А. - директор ордена Дружбы народов Института этнологии и антропологии имени Н.Н.Миклухо-Маклая Российской академии наук (по согласованию) Топилин М.А. - заместитель Министра труда и социального развития Российской Федерации Усачев В.В. - первый заместитель главы администрации Ростовской области Федотов А.Л. - заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации Шевоцуков П.А. - заместитель председателя Госстроя России Ягодин С.Б. - начальник отдела аппарата Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации (по согласованию) _______________