О порядке предоставления средств федерального бюджета, предусмотренных на создание технопарков в сфере высоких технологий

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 декабря 2007 г. N 904 г. Москва О порядке предоставления средств федерального бюджета, предусмотренных на создание технопарков в сфере высоких технологий В целях реализации государственной программы "Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий", одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2006 г. N 328-р, Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Установить, что средства федерального бюджета, предусмотренные на создание технопарков в сфере высоких технологий, предоставляются в 2007 году и в 2008-2010 годах в форме субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на создание указанных технопарков на территориях Калужской, Московской, Нижегородской, Тюменской, Новосибирской, Кемеровской областей, г. Санкт-Петербурга и Республики Татарстан. 2. Утвердить прилагаемые: Правила предоставления в 2007 году и в 2008-2010 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание технопарков в сфере высоких технологий; распределение в 2007 году и в 2008-2010 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание и развитие объектов технопарков в сфере высоких технологий, включая разработку проектно-сметной документации. 3. Средства, предусмотренные Федеральному агентству по управлению особыми экономическими зонами в федеральном бюджете на 2007 год по подразделу "Другие межбюджетные трансферты" раздела "Межбюджетные трансферты" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации для создания технопарков в сфере высоких технологий, а также в федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов по подразделу "Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (межбюджетные субсидии)" раздела "Межбюджетные трансферты" классификации расходов бюджетов для создания технопарков в сфере высоких технологий, передать в установленном порядке Федеральному агентству по информационным технологиям для предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим постановлением. Председатель Правительства Российской Федерации В.Зубков __________________________ УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2007 г. N 904 П Р А В И Л А предоставления в 2007 году и в 2008-2010 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание технопарков в сфере высоких технологий 1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления в 2007 году и в 2008-2010 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание и развитие объектов технопарков в сфере высоких технологий (далее - объекты технопарков), включая разработку проектно-сметной документации на создание и развитие технопарков в сфере высоких технологий (далее соответственно - субсидии, проектно-сметная документация). Субъекты Российской Федерации вправе предоставлять субсидии в порядке межбюджетных отношений местным бюджетам на цели, предусмотренные настоящими Правилами. 2. Субсидии предоставляются на основе принципа софинансирования расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов на создание и развитие объектов технопарков. Размер субсидии не может превышать 50 процентов общей суммы расходов на создание и развитие объектов технопарков, предусмотренной проектно-сметной документацией, за исключением расходов на разработку проектно-сметной документации. 3. Субсидии предоставляются Федеральным агентством по информационным технологиям в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Федеральному агентству по информационным технологиям на предоставление субсидий на основании соглашения о предоставлении субсидии, ежегодно заключаемого Федеральным агентством по информационным технологиям и органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган). Соглашение о предоставлении субсидии подлежит согласованию с Министерством информационных технологий и связи Российской Федерации. 4. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии уполномоченный орган представляет в Федеральное агентство по информационным технологиям заявление на получение субсидии с приложением следующих документов: а) расчет субсидии, произведенный с учетом условий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил; б) заверенная в установленном порядке копия акта субъекта Российской Федерации о создании и развитии объектов технопарка, в том числе о разработке проектно-сметной документации, с указанием размера средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, предусмотренных на указанные цели; в) перечень наименований объектов технопарков, создание которых предлагается финансировать с использованием субсидии; г) заверенные в установленном порядке копии утвержденной в установленном порядке разрешительной, проектно-сметной документации и иной документации, необходимой для создания и развития объектов технопарков; д) заверенные в установленном порядке копии утвержденных титульных списков объектов технопарков; е) справки о стоимости выполненных работ (оказанных услуг), произведенных расходах и акты сдачи (приемки) выполненных работ (оказанных услуг) в соответствии с требованиями, утвержденными Федеральной службой государственной статистики (в отношении объектов технопарков, строительство или реконструкция которых начаты до 1 января 2007 г.); ж) заверенные в установленном порядке копии сводных сметных расчетов и расчетов стоимости новых объектов технопарков; з) заверенные в установленном порядке копии документов о собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности на объекты технопарков, подлежащих реконструкции (в отношении объектов технопарков, подлежащих строительству, прилагается обязательство субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования об оформлении указанных объектов технопарка после завершения строительства в соответствующую собственность). 5. При представлении заявления на получение субсидии с целью разработки проектно-сметной документации документы, указанные в подпунктах "г" - "з" пункта 4 настоящих Правил, не прилагаются. 6. Федеральное агентство по информационным технологиям осуществляет проверку оформления документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии (с указанием причин отказа). 7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются: а) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил; б) недостоверность сведений, указанных в представленных документах; в) несоответствие условий финансирования создания объектов технопарков с использованием субсидий, установленных уполномоченным органом, условиям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил. 8. Высший орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации вправе выбрать вариант получения субсидии в 2008 году как в порядке, предусматривающем учет операций на лицевых счетах, открытых получателям средств бюджетов субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства, так и в порядке компенсации произведенных кассовых расходов бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов. 9. При выборе высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации варианта получения субсидии в 2008 году в порядке компенсации произведенных кассовых расходов бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов указанный орган информирует об этом Федеральное агентство по информационным технологиям, которое направляет соответствующую информацию в Федеральное казначейство для последующего ее доведения до территориальных органов Федерального казначейства. 10. Предоставление субсидии в порядке компенсации произведенных кассовых расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов производится на основании отчетов о расходах бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил, а также с учетом представления следующих документов, подтверждающих фактические расходы бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета: а) контракты на выполнение работ (оказание услуг), связанных с созданием и развитием объектов технопарков; б) справки о стоимости выполненных работ (оказанных услуг), произведенных расходах и акты сдачи (приемки) выполненных работ (оказанных услуг), связанных с созданием и развитием объектов технопарков, в соответствии с требованиями, утвержденными Федеральной службой государственной статистики; в) прочие документы, подтверждающие фактические расходы бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета. 11. Отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, за текущий финансовый год представляется субъектом Российской Федерации не позднее декабря текущего финансового года. 12. Федеральное агентство по информационным технологиям осуществляет в установленном порядке перечисление субсидий на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации. В случае если получателем субсидии является муниципальное образование, перечисление субсидии в местный бюджет осуществляется из бюджета субъекта Российской Федерации на основании соглашения, заключаемого между субъектом Российской Федерации и муниципальным образованием. Учет операций по использованию субсидий осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов субъектов Российской Федерации, открытых в территориальных органах Федерального казначейства, а при передаче этих средств в местные бюджеты - на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых в территориальных органах Федерального казначейства при осуществлении в установленном порядке кассового обслуживания исполнения местных бюджетов. Для осуществления в установленном порядке кассовых расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов получатели бюджетных средств представляют в территориальный орган Федерального казначейства контракты на выполнение работ (оказание услуг), связанных с созданием и развитием объектов технопарков, справки о стоимости выполненных работ (оказанных услуг), произведенных расходах и акты сдачи (приемки) выполненных работ (оказанных услуг), связанных с созданием и развитием объектов технопарков, в соответствии с требованиями, утвержденными Федеральной службой государственной статистики. 13. Уполномоченный орган представляет в Федеральное агентство по информационным технологиям ежеквартально, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме, утверждаемой Федеральным агентством по информационным технологиям. В случае если получателем субсидии является муниципальное образование, то указанный отчет ежеквартально представляется им в уполномоченный орган для последующего направления в Федеральное агентство по информационным технологиям. Уполномоченный орган несет ответственность за несвоевременное представление отчетности в соответствии с условиями, предусмотренными в соглашении о предоставлении субсидии. 14. Уполномоченный орган и орган местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за нецелевое использование субсидий и достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящими Правилами в территориальные органы Федерального казначейства и Федеральное агентство по информационным технологиям. 15. Остаток не использованных в 2008 году субъектом Российской Федерации субсидий, потребность в которых сохраняется, подлежит использованию в 2009 году в порядке, установленном настоящими Правилами. При установлении Федеральным агентством по информационным технологиям потребности субъектов Российской Федерации в неиспользованных субсидиях их остаток подлежит возврату в доход федерального бюджета. В случае неперечисления остатка субсидий в доход федерального бюджета он подлежит взысканию в федеральный бюджет в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. 16. Контроль за осуществлением расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, возлагается на Федеральное агентство по информационным технологиям и Федеральную службу финансово-бюджетного надзора. 17. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных настоящими Правилами, а также условий и обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, Федеральное агентство по информационным технологиям вправе принимать решение о расторжении указанного соглашения в порядке, предусмотренном этим соглашением, о чем информирует Министерство информационных технологий и связи Российской Федерации. ____________ УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2007 г. N 904 Распределение в 2007 году и в 2008-2010 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание и развитие объектов технопарков в сфере высоких технологий, включая разработку проектно-сметной документации --------------------------------------------------------------------------------------------- | Размер финансирования (тыс. рублей) +------------------------------------------ | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год -------------------------------------------------------------------------------------------- Калужская область - технопарк в сфере высоких 513 000 409 711,3 430 000 439 000 технологий, создаваемый в г. Обнинске, - всего из них: разработка проектно-сметной документации 67 000 на строительство и (или) реконструкцию объектов технопарка в сфере высоких технологий, в том числе объектов сетей водоснабжения, канализации, водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения, бизнес-инкубаторов, бизнес-центров, административно-хозяйственных, социальных и транспортных объектов строительство и (или) реконструкция 446 000 409 711,3 430 000 439 000 объектов технопарка в сфере высоких технологий, в том числе объектов сетей водоснабжения, канализации, водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения, бизнес-инкубаторов, бизнес-центров, административно-хозяйственных и транспортных объектов Московская область - всего 89 500 97 210 80 000 81 439 в том числе: технопарк в сфере высоких технологий, 47 000 47 210 30 000 31 439 создаваемый в муниципальном образовании "город Черноголовка", - всего из них: разработка проектно-сметной документации 47 000 на строительство и (или) реконструкцию объектов технопарка в сфере высоких технологий, в том числе объектов сетей водоснабжения, канализации, водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения, бизнес-инкубаторов, бизнес-центров, административно-хозяйственных, социальных и транспортных объектов строительство и (или реконструкция 47 210 30 000 31 439 объектов технопарка в сфере высоких технологий, в том числе объектов сетей водосабжения, канализации, водоотведения, электроснабжения теплоснабжения, бизнес-инкубаторов, бизнес-центров, административно-хозяйственнных и транспортных объектов технопарк в сфере высоких технологий, 42 500 50 000 50 000 50 000 создаваемый в Дмитровском районе Московской области, - всего из них: разработка проектно-сметной документации 42 500 на строительство и (или) реконструкцию объектов технопарка в сфере высоких технологий, в том числе объектов сетей водоснабжения, канализации, водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения, бизнес-инкубаторов, бизнес-центров, административно-хозяйственных, социальных и транспортных объектов строительство и (или) реконструкция 50 000 50 000 50 000 объектов технопарка в сфере высоких технологий, в том числе объектов сетей водоснабжения, канализации, водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения, бизнес-инкубаторов, бизнес-центров, административно-хозяйственных и транспортных объектов город Санкт-Петербург - технопарк в сфере 152 200 160 000 195 000 234 947,2 высоких технологий, создаваемый в г. Санкт-Петербурге, - всего из них: разработка проектно-сметной документации 152 200 на строительство и (или) реконструкцию объектов технопарка в сфере высоких технологий, в том числе объектов сетей водоснабжения, канализации, водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения, бизнес-инкубаторов, бизнес-центров, административно- хозяйственных, социальных и транспортных объектов строительство и (или) реконструкция 160 000 195 000 234 947,2 технобъектов технопарка в сфере высоких технологий, в том числе объектов сетей водоснабжения, канализации, водотведения, электроснабжения, теплоснабжения, бизнес-инкубаторов, бизнес-центров, административно-хозяйственных и транспортных объектов Республика Татарстан - технопарк в сфере 209 610 596 440 619 604,7 626 130 высоких технологий, создаваемый в г. Казани, - всего из них: разработка проектно-сметной документации 75 500 на строительство и (или) реконструкцию объектов технопарка в сфере высоких технологий, в том числе объектов сетей водоснабжения, канализации, водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения, бизнес-инкубаторов, бизнес-центров, административно-хозяйственных, социальных и транспортных объектов строительство и (или) реконструкция 134 110 596 440 619 604,7 626 130 объектов технопарка в сфере высоких технологий, в том числе объектов сетей водоснабжения, канализации, водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения, бизнес-инкубаторов, бизнес-центров, административно-хозяйственных и транспортных объектов Нижегородская область - технопарк в сфере 340 000 248 138,7 264 145,3 275 000 высоких технологий, создаваемый в дер. Анкудиновке, - всего из них: разработка проектно-сметной документации 80 000 на строительство и (или) реконструкцию объектов технопарка в сфере высоких технологий, в том числе объектов сетей водоснабжения, канализации, водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения, бизнес-инкубаторов, бизнес-центров, административно-хозяйственных, социальных и транспортных объектов строительство и (или) реконструкция 260 000 248 138,7 264 145,3 275 000 объектов технопарка в сфере высоких технологий, в том числе объектов сетей водоснабжения, канализации, водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения, бизнес-инкубаторов, бизнес-центров, административно-хозяйственных и транспортных объектов Новосибирская область - технопарк в сфере 342 250 388 500 311 250 267 500 высоких технологий, создаваемый в г. Новосибирске, - всего из них: разработка проектно-сметной документации 78 000 на строительство и (или) реконструкцию объектов технопарка в сфере высоких технологий, в том числе объектов сетей водоснабжения, канализации, водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения, бизнес-инкубаторов, бизнес-центров, административно-хозяйственных, социальных и транспортных объектов строительство и (или) реконструкция 264 250 388 500 311 250 267 500 объектов технопарка в сфере высоких технологий, в том числе объектов сетей водоснабжения, канализации, водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения, бизнес-инкубаторов, бизнес-центров, административно-хозяйственных и транспортных объектов Тюменская область - технопарк в сфере 298 906 300 000 300 000 300 000 высоких технологий, создаваемый в г. Тюмени, строительство и (или) реконструкция объектов технопарка в сфере высоких технологий, в том числе объектов сетей водоснабжения, канализации, водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения, бизнес-инкубаторов, бизнес-центров, административно-хозяйственных и транспортных объектов Кемеровская область - технопарк в сфере 100 000 100 000 100 000 высоких технологий, создаваемый в г. Кемерове, строительство и (или) реконструкция объектов технопарка в сфере высоких технологий, в том числе объектов сетей водоснабжения, канализации, водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения, бизнес-инкубаторов, бизнес-центров, административно-хозяйственных и транспортных объектов Итого 1 945 466 2 300 000 2 300 000 2 324 016,2 _______________