Об утверждении и введении в действие Правил проведения сертификации посуды

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 27 октября 1997 г. N 30 Об утверждении и введении в действие Правил проведения сертификации посуды Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 10 ноября 1997 г. Регистрационный N 1411 Госстандарт России постановляет: В соотвествии с Законами Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг" , "О защите прав потребителей" и постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1013 утвердить и ввести в действие в установленном порядке Правила проведения сертификации посуды. ________________ ПРАВИЛА проведения сертификации посуды Утверждены постановлением Госстандарта России от 27 октября 1997 г. N 30 1. Область применения Настоящие Правила разработаны с целью создания системы сертификации однородной продукции - посуды металлической, стеклянной, пластмассовой, керамической и приборов столовых металлических и пластмассовых (далее - посуды), учитывающей особенности ее производства, поставки потребителям, международные требования и соответствующие соглашения на товарном рынке как подсистемы Системы сертификации ГОСТ Р. Правила разработаны в соответствии с Законами Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг" , "О стандартизации" , "Об обеспечении единства измерений" , "О защите прав потребителей" в развитие следующих основополагающих документов Системы сертификации ГОСТ Р: Правила по проведению сертификации в Российской Федерации , утвержденные постановлением Госстандарта России от 16 февраля 1994 г. N 3 и зарегистрированные в Минюсте России 21 марта 1994 г., регистрационный N 521; Порядок проведения сертификации продукции в Российской Федерации, утвержденный постановлением Госстандарта России от 21 сентября 1994 г. N 15 и зарегистрированный в Минюсте России 5 апреля 1995 г., регистрационный N 826, с Изменением N 1, утвержденным постановлением Госстандарта России от 25 июля 1996 г. N 15 и зарегистрированным в Минюсте России 1 августа 1996 г., регистрационный N 1139 (далее по тексту - Порядок ). Документ устанавливает правила, процедуры и порядок проведения обязательной сертификации посуды, проводимой органами по сертификации, аккредитованными в установленном порядке. Настоящий документ может быть использован для проведения добровольной сертификации. 2. Общие положения 2.1. Объектом сертификации является посуда, предназначенная для реализации на товарном рынке Российской Федерации, требования к качеству которой установлены на территории Российской Федерации. 2.2. Номенклатура посуды, подлежащей обязательной сертификации (приложение 1), разработана на основе Перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1013 . 2.3. Обязательная сертификация посуды проводится по нормативным документам, к которым относятся: законы Российской Федерации, государственные стандарты (в том числе принятые в Российской Федерации межгосударственные и международные стандарты), санитарные нормы и правила, нормы по безопасности, а также другие документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливают обязательные требования к продукции. 2.4. Добровольная сертификация посуды проводится в соответствии со ст.ст. 17, 18, 19 Закона Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг" по инициативе юридических лиц и граждан на основе договора между заявителем и органом по сертификации. Добровольная сертификация посуды проводится на соответствие требованиям нормативных документов, согласованных между заявителем и органом по сертификации. 2.5. Сертификация посуды осуществляется аккредитованными в установленном порядке органами по сертификациии продукции. Информация о посуде, включенной в область аккредитации органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров), предоставляется Центральным органом по сертификации посуды или Отделом по ведению государственного реестра Госстандарта России. 2.6. При проведении сертификационных испытаний должны использоваться методики, аттестованные в соответствии со ст. 9 Закона Российской Федерации "Об обеспечении единства измерений" , которые включены в стандарты или иные нормативные документы на сертифицируемую посуду. 2.7. Сертификация посуды проводится по схемам, приведенным в приложении 2. 2.8. При ввозе посуды в Российскую Федерацию в соответствии с Законом Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг" (ст. 14, ч. 1) должно быть предусмотрено наличие сертификата и знака соответствия, подтверждающее ее соответствие установленным требованиям. Указанные сертификаты и знаки соответствия должны быть выданы или признаны уполномоченным на то органом Российской Федерации. Зарубежные сертификаты на посуду признаются при наличии двух- или многостороннего соглашения Госстандарта России и страны-поставщика о взаимном признании результатов сертификации в соответствии со ст. 4 указанного Закона . 2.9. Организацию работ по формированию Системы сертификации посуды и руководство ею осуществляет Отдел сырья и материалов Госстандарта России - Центральный орган по сертификации, функции которого изложены в Правилах по проведению сертификации в Российской Федерации. 3. Порядок проведения обязательной сертификации посуды 3.1. Сертификация посуды проводится органом по сертификации продукции и включает: подачу и рассмотрение заявки на сертификацию; принятие решения по заявке, в том числе выбор схемы сертификации; отбор, идентификацию образцов и их испытания; оценку производства посуды (если это предусмотрено схемой сертификации); анализ полученных результатов и принятие решения о возможности выдачи сертификата соответствия (далее - сертификат); выдачу сертификата и лицензии на применение знака соответствия (в соответствии со ст. 11 Закона Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг" ); осуществление инспекционного контроля за сертифицированной продукцией (в соответствии со схемой сертификации); проведение корректирующих мероприятий при нарушении соответствия продукции установленным требованиям и неправильном применении знака соответствия; предоставление информации о результатах сертификации заявителю. 3.2. Изготовитель (продавец, исполнитель) направляет заявку на сертификацию в орган по сертификации, в область аккредитации которого входит данная продукция. Форма заявки приведена в приложении 3. При наличии нескольких органов по сертификации данной продукции заявитель вправе направить заявку в любой из них. 3.3. Орган по сертификации в 10-дневный срок рассматривает заявку. В случае положительного решения по результатам рассмотрения заявки орган по сертификации сообщает заявителю о принятом решении по форме приложения 4. В случае принятия отрицательного решения заявителю направляется обоснованное уведомление о невозможности проведения сертификации представленной продукции. При положительном решении заявитель оплачивает работу в соответствии с п. 2.5 настоящих Правил. 3.4. Выбор схемы при обязательной сертификации посуды осуществляет орган по сертификации, при добровольной - орган по сертификации совместно с заявителем в соответствии с " Порядком ". 3.5. Образцы посуды для сертификационных испытаний отбираются в соответствии с порядком, установленным в стандартах на продукцию для проведения приемо-сдаточных испытаний. Для испытания кастрюль-скороварок отбирается одно изделие. Для испытания керамической посуды отбирается не менее 6 образцов, характеризующих технологию изготовления как недекорированных изделий, так и изделий, имеющих наибольшую площадь декорирования поверхности, контактирующей с пищевыми продуктами. Отбор образцов оформляется актом в соответствии с приложением 5. Отбор образцов для испытаний производится, как правило, аккредитованной испытательной лабораторией (центром) или по поручению органа по сертификации другой компетентной организацией. Испытательная лаборатория (центр), аккредитованная только на техническую компетентность, отбор образцов осуществляет в присутствии представителя органа по сертификации или, по его поручению, другой компетентной организации. 3.6. Отобранные образцы изолируют от основной продукции, упаковывают, пломбируют или опечатывают на месте отбора и отправляют в аккредитованную испытательную лабораторию. Срок хранения, требования к маркировке и учету образцов, порядок их списания устанавливаются органом по сертификации или испытательной лабораторией. 3.7. Испытания проводятся в аккредитованных испытательных лабораториях (центрах). Испытания проводятся на образцах, состав и технология которых должны быть такими же, как у продукции, поставляемой потребителю. При отсутствии испытательной лаборатории (центра), аккредитованной на компетентность и независимость, или значительной ее удаленности, что усложняет транспортирование образцов, увеличивает стоимость испытаний и недопустимо удлиняет их сроки, допускается проведение испытаний для целей сертификации в испытательных лабораториях (центрах), аккредитованных только на компетентность, под контролем представителей органа по сертификации конкретной продукции. Ответственность за объективность таких испытаний наряду с испытательной лабораторией (центром) несет орган по сертификации, поручивший испытательной лаборатории их проведение. Протокол испытаний в этом случае подписывают уполномоченные специалисты испытательной лаборатории и органа по сертификации. 3.8. По результатам сертификационных испытаний испытательная лаборатория (центр) выдает органам по сертификации протоколы испытаний по установленной форме (приложение 6). 3.9. Орган по сертификации проводит анализ результатов испытаний, готовит решение о выдаче сертификата. Результаты испытаний должны полно и достоверно подтвердить соответствие посуды требованиям и нормам безопасности, установленным в государственных стандартах. Органы по сертификации имеют право переоформления сертификатов соответствия, выданных зарубежными организациями, при наличии многосторонних или двусторонних соглашений, участником которых является Госстандарт России. 3.10. Орган по сертификации оформляет сертификат по установленной форме, регистрирует в реестре и выдает заявителю. Срок действия сертификата устанавливает орган по сертификации, но не более чем на три года в соответствии с п. 3.5.3 " Порядка ". Ранее выданный сертификат соответствия распространяет свое действие на все последующие изменения (модификации) посуды, полученной по измененной технологии или рецептуре при условии, что посуда прошла квалификационные испытания с положительными результатами. 3.11. При внесении изменений в конструкцию посуды или технологию ее производства, которые могут повлиять на соответствие продукции требованиям нормативных документов, заявитель заранее извещает об этом орган, выдавший сертификат, который принимает решение о необходимости проведения новых испытаний или оценки производства этой продукции в соответствии с п. 3.5.4 " Порядка ". 3.12. Сертифицированная продукция должна маркироваться знаком соответствия по ГОСТ Р 50460-93 на основании лицензии, выданной органом по сертификации, в соответствии с Правилами выдачи лицензий на проведение работ по обязательной сертификации и применения знака соответствия, утвержденными постановлением Госстандарта России от 26.05.94 г. N 12 (зарегистрированными в Минюсте России за N 825). Маркировка знаком соответствия осуществляется согласно положениям п. 3.6 " Порядка ". 3.13. Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией (если он предусмотрен схемой сертификации) осуществляют органы, проводящие сертификацию этой продукции, с привлечением, при необходимости, других компетентных организаций. Способы проведения и периодичность инспекционного контроля устанавливаются органом по сертификации в каждом конкретном случае и фиксируются в решении о выдаче сертификата. Результаты инспекционного контроля оформляются актом или отчетом. Акт (отчет) хранится в органе по сертификации, а его копия направляется заявителю и организациям, принимавшим участие в инспекционном контроле. 3.14. По результатам инспекционного контроля орган по сертификации может приостановить действие сертификата и право применять знак соответствия или отменить его в соответствии с пп. 3.7.6, 3.7.7 " Порядка ". Решение о приостановке действия или аннулировании сертификата соответствия доводится органом по сертификации до сведения заявителя, потребителей и всех заинтересованных участников сертификации продукции. Отмена сертификата соответствия действует с момента исключения его из государственного реестра. 3.15. Внеплановые проверки могут проводиться в случаях поступления информации о претензиях к качеству продукции от потребителей, торгующих организаций, а также органов, осуществляющих государственный контроль за качеством продукции. По результатам внеплановых проверок орган по сертификации действует в соответствии с п. 3.13 настоящих Правил. 3.16. Органы по сертификации ведут учет выданных ими сертификатов соответствия. Документы и материалы, подтверждающие сертификацию продукции, находятся на хранении в органе по сертификации не менее чем в течение срока действия сертификата. 4. Рассмотрение апелляций В соответствии со ст.ст. 9 и 10 Закона Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг" Госстандарт России рассматривает апелляции при возникновении спорных вопросов по сертификации. Решение апелляционной комиссии может быть обжаловано в установленном порядке. ____________ Приложение 1 НОМЕНКЛАТУРА продукции, подлежащей обязательной сертификации ------------------------------------------------------------------- | | |Обозначение | | |стандарта, на N |Код ОКП| Наименование продукции |соответствие п/п| | |которого прово- | | |дится сертифика- | | |ция ---+-------+--------------------------------------+---------------- 1 | 2 | 3 | 4 ------------------------------------------------------------------- Посуда металлическая 1. 19 9100 Посуда и приборы из мельхиора с ГОСТ 24320-80 серебряным или золотым покрытием ГОСТ 24308-80 2. 19 9100 Посуда и приборы из мельхиора, латуни, нейзильбера с хромовым или никелевым покрытием 3. 19 9600 Посуда хозяйственная из листового ГОСТ 17151-81 алюминия 4. 14 8100 Посуда хозяйственная стальная ГОСТ 24788-81 эмалированная 5. 14 8200 Посуда из коррозионностойкой стали ГОСТ 27002-86 6. 96 9530 Посуда хозяйственная чугунная ГОСТ 24303-80 эмалированная Посуда стеклянная 7. 59 7000 Посуда и декоративные изделия из ГОСТ 30407-96 стекла Посуда пластмассовая 8. 22 9300 Посуда и изделия хозяйственного ГОСТ Р 50962-96 назначения из пластмасс Посуда керамическая 9. 59 9000 Посуда керамическая (изделия из ГОСТ 28390-80 (кроме фарфора, фаянса, полуфарфора и ГОСТ 25185-92 59 9610 керамики) ГОСТ 28391-89 59 9621 ГОСТ 25186-92 59 9622 ГОСТ 24970-88 59 9623 59 9624 59 9631 59 9651 59 9652 59 9653 59 9654 59 9655 59 9658 59 9659 59 9660 59 9710 59 9821 59 9822 59 9823 59 9831 59 9832 59 9850 59 9910 59 9911 59 9912 59 9920 59 9626 59 9630 59 9932 59 9950) ___________________ Примечание. Номенклатура продукции, подлежащей обязательной сертификации, установленная в таблице, подлежит уточнению и дополнению по мере регламентирования в ГОСТах требований безопасности. ___________ Приложение 2 СХЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ ------------------------------------------------------------------- Но- |Испытания в аккреди- |Проверка произ-|Инспекционный контроль мер |тованных испытатель- |водства |сертифицированной схе-|ных лабораториях и |(системы ка- |продукции мы |другие способы доказа-|чества) | |тельства соответствия | | ------------------------------------------------------------------- 1 Испытания типа* - - 1а Испытания типа Анализ состояния - производства 2 Испытания типа - Испытание образцов, взятых у продавца 2а Испытания типа Анализ состояния Испытания образцов, производства взятых у продавца. Анализ состояния производства 3 Испытания типа - Испытания образцов, взятых у изготовителя 3а Испытания типа Анализ состояния Испытания образцов, производства взятых у изготовителя. Анализ состояния производства 4 Испытания типа - Испытания образцов, взятых у продавца. Испытания образцов, взятых у изготовителя 4а Испытания типа Анализ состояния Испытания образцов, производства взятых у продавца. Испытания образцов, взятых у изготовителя. Анализ состояния производства 5 Испытания типа Сертификация Контроль сертифици- производства рованной системы или сертифика- качества (производ- ция системы ка- ства). Испытания чества образцов, взятых у продавца и (или) у изготовителя** 6 Рассмотрение деклара- Сертификация си- Контроль сертифици- ции о соответствии с стемы качества рованной системы прилагаемыми доку- качества ментами 7 Испытания партии - - 8 Испытания каждого - - образца 9 Рассмотрение деклара- - - ции о соответствии с прилагаемыми доку- ментами 9а Рассмотрение деклара- Анализ состояния - ции о соответствии с производства прилагаемыми доку- ментами 10 Рассмотрение деклара- - Испытания образцов, ции о соответствии с взятых у изготовителя прилагаемыми доку- или у продавца ментами 10а Рассмотрение деклара- Анализ состояния Испытания образцов, ции о соответствии с производства взятых у изготовителя прилагаемыми доку- или у продавца. ментами Анализ состояния производства __________________ * Испытания выпускаемой продукции на основе оценки одного или нескольких типовых образцов. ** Необходимость и объем испытаний, место отбора образцов определяет орган по сертификации продукции по результатам инспекционного контроля за сертифицированной системой качества (производством). Примечания: 1. Схемы 1-8 приняты в зарубежной и международной практике и классифицированы ИСО. Схемы 1а, 2а, 3а и 4а - дополнительные и являются модификацией соответственно схем 1, 2, 3 и 4. 2. Схемы 9-10а основаны на использовании декларации о соответствии поставщика и приняты в ЕС в качестве элемента подтверждения соответствия продукции установленным требованиям. 3. Инспекционный контроль, указанный в таблице, проводят после выдачи сертификата. ____________ Приложение 3 _____________________________________ (наименование органа по сертификации) _____________________________________ (адрес) З А Я В К А на проведение сертификации продукции в Системе сертификации ГОСТ Р 1.____________________________________________________________ (наименование организации-изготовителя, продавца (далее - заявителя), ___________________________________________________________________ код ОКП-О или номер регистрационного документа индивидуального ___________________________________________________________________ предпринимателя) Юридический адрес_____________________________________________ Телефон_______________Факс_______________Телекс_______________ в лице_____________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество руководителя) заявляет, что______________________________________________________ (наименование вида продукции, код ОКП и (или) ТН ВЭД, ___________________________________________________________________ серийный выпуск или партия определенного размера (каждое изделие _________________________, выпускаемая* по_________________________ при единичном производстве) (наименование и реквизиты ___________________________, соответствует требованиям_____________ документации изготовителя (ТУ, стандарт) (наименование ________________________________и просит провести сертификацию дан- и обозначение стандартов) ной продукции на соответствие требованиям указанных стандартов по схеме________________________________________. (номер схемы сертификации) 2. Заявитель обязуется: выполнять все условия сертификации; обеспечить предоставление образцов должным образом идентифицированной продукции; ____________________ * Если заявителем является продавец, то после слова "выпускаемая" записывается "изготовителем__________________________ ______________________________", далее по тексту. (наименование изготовителя) обеспечивать соответствие реализуемой продукции требованиям нормативных документов, на соответствие которым она была сертифицирована; маркировать знаком соответствия только ту продукцию, которая соответствует требованиям нормативных документов, на которые распространяется действие сертификата; при установлении несоответствия продукции требованиям нормативных документов принимать меры по недопущению реализации этой продукции; оплатить все расходы по проведению сертификации. 3. Дополнительные сведения____________________________________ ___________________________________________________________________ Руководитель организации___________________________________________ (подпись, инициалы, фамилия) Главный бухгалтер__________________________________________________ (подпись, инициалы, фамилия) Печать Дата _____________ Приложение 4 Р Е Ш Е Н И Е органа по сертификации по заявке на проведение сертификации N________________от "___"____________199__г. Рассмотрев заявку_____________________________________________ (наименование организации-изготовителя, ___________________________________________________________________ продавца) Юридический адрес_____________________________________________ ___________________________________________________________________ Телефон______________Факс________________Телекс_______________ ___________________________________________________________________ на сертификацию____________________________________________________ (наименование вида продукции, код ОКП) ___________________________________________________________________ орган по сертификации______________________________________________ ___________________________________________________________________ решает: 1. Сертификация будет проведена по схеме______________________ (номер схемы сертификации) 2. Сертификация будет проведена на соответствие требованиям ___________________________________________________________________ (наименование и обозначение нормативно-технических документов) 3. Оценка производства будет проведена________________________ ___________________________________________________________________ (наименование аккредитованной организации, адрес) ___________________________________________________________________ (вид проверки) 4. Инспекционный контроль за продукцией будет осуществляться путем испытаний образцов___________________________________________ (взятых в торговле и (или) у изготовителя) ___________________________________________________________________ с периодичностью___________________________________________________ 5. Работы проводятся на основе________________________________ (договор) ___________________________________________________________________ Приложения. Перечень необходимых технических документов и аккредитованных испытательных лабораторий, в которых может быть испытана продукция, органов по сертификации производства или система качества, в которых могут быть получены соответствующие сертификаты. Руководитель органа по сертификации ________________ _________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Печать "___"____________199__г. ____________ Приложение 5 А К Т отбора образцов Наименование изготовителя (заявителя)______________________________ ___________________________________________________________________ Наименование и адрес организации, где проводился отбор образцов____ ___________________________________________________________________ Наименование вида продукции________________________________________ Единица измерений__________________________________________________ Размер партии______________________________________________________ Результат наружного осмотра партии_________________________________ (состояние упаковки, маркировки) Дата выработки_____________________________________________________ Образец отобран в соответствии с ГОСТ______________________________ Количество отобранных образцов_____________________________________ (масса, упаковочные единицы) для испытаний_________________________________________________ для контрольных образцов______________________________________ Цель отбора: испытание продукции по показателям безопасности в соответствии с требованиями ГОСТ, СанПин и т. п.___________________ ___________________________________________________________________ Место и дата отбора образцов_______________________________________ Подписи: От изготовителя (заказчика) _______________ _____________________ (подпись) (Ф.И.О.) От лаборатории или органа по сертификации _______________ _____________________ (подпись) (Ф.И.О.) _______________ _____________________ (подпись) (Ф.И.О.) _______________ _____________________ (подпись) (Ф.И.О.) ____________ Приложение 6 СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ ГОСТ Р Правила проведения сертификации посуды Испытательный центр ___________________________________________________________________ (наименование и адрес организации (ИЛ) Аттестат аккредитации на Зарегистрирован в Государственном техническую компетент- реестре Системы сертификации ГОСТ Р ность и (или) независимость N__________________________________ от "___"___________________199___г. Протокол испытаний контрольный N________________________ от "___"_________199___г. 1. Продукт 2. Заказчик 3. Завод-изготовитель 4. Дата получения образца 5. Основания для проведения испытаний 6. Дата испытаний 7. Номер, дата и шифр отбора образцов______________________________ 8. Нестандартные методы испытаний (ссылка на методику)_____________ ___________________________________________________________________ 9. Участие субподрядчиков__________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ 10. Результаты испытаний приведены в таблице (прилагается)_________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ Руководитель испытательного центра Таблица Результаты испытаний ------------------------------------------------------------------- N |Наименование|Ед. |Метод |Наименование |Обозна-|Резуль-|Норма пп|показателя |изм.|испытания |испытатель- |чение |тат | | | |(обозначе-|ного обору- |образца| | | | |ние НД) |дования и | | | | | | |средств | | | | | | |измерений, | | | | | | |заводской | | | | | | |номер | | | --+------------+----+----------+-------------+-------+-------+----- 1| 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ------------------------------------------------------------------- ____________