Об утверждении Порядка проведения проверки у граждан Российской Федерации знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием в организациях, определяемых Правительством Российской Федерации

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 26 декабря 2018 г. № 661 Об утверждении Порядка проведения проверки у граждан Российской Федерации знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием в организациях, определяемых Правительством Российской Федерации Зарегистрирован Минюстом России 15 февраля 2019 г. Регистрационный № 53820 В соответствии с пунктом 24 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" 1 и частью восемнадцатой статьи 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ "Об оружии" 2 - ПРИКАЗ Ы В А Ю: Утвердить прилагаемый Порядок проведения проверки у граждан Российской Федерации знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием в организациях, определяемых Правительством Российской Федерации. Директор Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующий войсками национальной гвардии Российской Федерации генерал армии В.Золотов ____________________ 1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 27, ст. 4159. 2 Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 51, ст. 5681; 2016, № 27, ст. 4160. Приложение к приказу Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 26 декабря 2018 г. № 661 ПОРЯДОК проведения проверки у граждан Российской Федерации знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием в организациях, определяемых Правительством Российской Федерации I. Общие положения 1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения организациями, определяемыми Правительством Российской Федерации 1 , проверки у граждан знания правил безопасного обращения с оружием 2 и проверки наличия навыков безопасного обращения с оружием 3 . 2. Для осуществления проверки у граждан Российской Федерации 4 знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием 5 приказом организации создается комиссия 6 , в состав которой включаются руководитель (председатель Комиссии) и работники организации, а также должностное лицо подразделения лицензионно-разрешительной работы территориального органа Росгвардии. Решение об участии в работе Комиссии должностного лица подразделения лицензионно-разрешительной работы территориального органа Росгвардии оформляется приказом начальника территориального органа Росгвардии на основании письменного обращения руководителя организации. ___________________ 1 Постановление Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2011 г. № 731 "Об утверждении перечня организаций, имеющих право проводить подготовку лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием, а также проверку знания указанных правил и наличия соответствующих навыков" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 37, ст. 5243; 2015, № 11, ст. 1607). Далее - "организация". 2 Далее - "проверка теоретических знаний". 3 Далее - "проверка практических навыков". 4 Далее - "граждане". 5 Далее - "проверка". 6 Далее - "Комиссия". II. Проверка знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием 3. Проведение проверки осуществляется у граждан, прошедших обучение правилам безопасного обращения с оружием и навыкам безопасного обращения с оружием и впервые приобретающих гражданское огнестрельное оружие, гражданское огнестрельное оружие ограниченного поражения, газовые пистолеты, револьверы или охотничье пневматическое оружие 1 , а также граждан, обязанных проходить проверку не реже одного раза в пять лет 2 . 4. Для прохождения проверки граждане представляют председателю Комиссии по месту нахождения организации 3 : заявление по форме, установленной организацией и размещенной на официальном сайте организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 4 ; копию паспорта гражданина Российской Федерации 5 ; фотографию (размером 3 x 4 см). ___________________ 1 Часть семнадцатая статьи 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ "Об оружии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 51, ст. 5681; 2016, № 27, ст. 4160). Далее - "Федеральный закон "Об оружии". 2 Часть восемнадцатая статьи 13 Федерального закона "Об оружии" . 3 Далее - "заявитель". 4 Далее - "сайт организации". 5 Указ Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 г. № 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 11, ст. 1301). 5. Проверка осуществляется в срок не более 10 рабочих дней со дня подачи заявления гражданином. 6. Проверка начинается с проверки теоретических знаний, которая проводится с использованием карточек опроса. Форма карточки опроса, а также перечень содержащихся в ней вопросов и ответов устанавливаются Комиссией. 7. Карточка опроса должна содержать 10 вопросов. Каждый вопрос карточки опроса должен иметь не менее двух вариантов ответов, один из которых является правильным. 8. Перечень вопросов для проверки теоретических знаний, которые указываются в карточках опроса, должен включать не менее 100 вопросов, подлежит обновлению не менее чем на 10 процентов в течение календарного года, в том числе с учетом изменений, внесенных в законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере оборота оружия, и опубликовывается с учетом обновлений (без ответов на вопросы) на сайте организации за 15 рабочих дней до проведения проверки. 9. В карточке опроса заявитель указывает следующие сведения: фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии); наименование субъекта Российской Федерации; адрес регистрации по месту жительства (месту временного пребывания), номер телефона и адрес электронной почты (при наличии). 10. Для прохождения проверки теоретических знаний заявителю предоставляется 30 минут. 11. При наличии двух и более ошибочных ответов в карточке опроса заявитель считается не прошедшим проверку теоретических знаний. 12. Заявитель, не прошедший проверку теоретических знаний, к проверке практических навыков не допускается. В случае если заявитель не прошел проверку теоретических знаний, к следующей проверке теоретических знаний он допускается не ранее 7 рабочих дней со дня предыдущей проверки. 13. Проверка практических навыков осуществляется посредством выполнения заявителем практических упражнений, выполняемых при проверке наличия навыков безопасного обращения с оружием 1 , приведенных в приложении № 1 к настоящему Порядку. 14. К проверке практических навыков заявитель допускается после проведения членом (председателем) Комиссии инструктажа по требованиям безопасности при обращении с оружием. 15. Проверка практических навыков осуществляется Комиссией на базе стрелковых объектов организации с использованием гражданского огнестрельного оружия, гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов и охотничьего пневматического оружия. 16. Заявитель при проверке практических навыков может использовать принадлежащее ему гражданское оружие и патроны к нему. 17. Практические упражнения выполняются последовательно. В случае если заявитель не выполнил одно из практических упражнений, то он считается не прошедшим проверку практических навыков. 18. Заявитель, не прошедший проверку практических навыков, к следующей проверке практических навыков допускается не ранее 7 рабочих дней со дня предыдущей проверки практических навыков, при этом проверка теоретических знаний заявителя не проводится в течение 6 месяцев со дня прохождения им проверки теоретических знаний. 19. Результаты проверки теоретических знаний и проверки практических навыков оформляются актом проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием 2 (приложение № 2 к настоящему Порядку), который подписывается членами Комиссии, скрепляется печатью организации и вручается заявителю. ____________________ 1 Далее - "практические упражнения". 2 Далее - "Акт о прохождении проверки". 20. Для прохождения последующей проверки заявитель представляет председателю Комиссии документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, а также Акт о прохождении проверки. 21. Сдача последующих проверок теоретических знаний и проверок практических навыков осуществляется в соответствии с настоящим Порядком. 22. Результаты проверки, указанные в Акте о прохождении проверки, могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации. 23. В организациях ведется учет сведений о результатах проверок: фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), адреса регистрации по месту жительства (месту временного пребывания), паспортные данные граждан, номера телефонов и адреса электронных почт (при наличии), даты проведения и результаты проверок. Копии Актов о прохождении проверок и карточки опросов хранятся в организациях в течение 5 лет. 24. Указанные в пункте 23 настоящего Порядка сведения предоставляются в территориальный орган Росгвардии по месту нахождения организации на бумажных или электронных носителях в течение 10 рабочих дней со дня проведения проверки. 25. Учет сведений о результатах проверок, их передача в территориальный орган Росгвардии осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" 1 . _________________ 1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3451; 2018, № 1, ст. 82. Приложение № 1 к Порядку проведения проверки у граждан Российской Федерации знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием в организациях, определяемых Правительством Российской Федерации, утвержденному приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 26 декабря 2018 г. № 661 ПРАКТИЧЕСКИЕ УПРАЖНЕНИЯ, выполняемые при проверке наличия навыков безопасного обращения с оружием № п/п Наименование и содержание практического упражнения Тип мишени, расстояние до мишени, время на выполнение упражнения Критерий выполнения упражнения 1. Упражнение № 1. "Базовое". Используемое оружие и патроны: гражданское огнестрельное оружие, газовые пистолеты и револьверы. Упражнение проводится без патронов или с учебными патронами. О модели используемого оружия (а также об использовании учебных патронов - в случае их использования) лица, выполняющие упражнение, оповещаются до его начала. Содержание упражнения. Моделируются базовые действия по применению оружия (действия до применения оружия, извлечение оружия, заряжание, прицеливание, выстрел, действия с оружием после его применения). Упражнение выполняется по команде "К выполнению базового упражнения - приступить!". Правила выполнения: предупреждение о применении оружия; соблюдение при заряжании и ведении огня запрета направления оружия на части тела самого стрелка и запрета отклонения оружия более 45 градусов в любую сторону от цели (мишени), расположение указательного пальца вдоль спусковой скобы с перестановкой на спусковой крючок непосредственно перед выстрелом; соблюдение порядка действий после применения оружия по командам инструктора "Разряжай" и "Оружие к осмотру".Мишень грудная № 4; 5 метров от стрелка, 5 минут.Моделирование применения оружия произведено успешно; соблюдены правила выполнения упражнения. 2. Упражнение № 2. "Гражданское короткоствольное оружие". Используемое оружие и патроны: огнестрельное оружие ограниченного поражения (пистолет, револьвер или бесствольное оружие - по усмотрению проверяющего) и патроны травматического действия к нему или спортивное огнестрельное короткоствольное оружие. О модели используемого оружия лица, выполняющие упражнение, оповещаются до его начала. Содержание упражнения. Стреляющему выдаются один патрон для пробного выстрела и два патрона для выполнения зачетных выстрелов. Пробный выстрел: в соответствии с командами инструктора (руководителя стрельбы) стреляющий выходит на огневой рубеж, заряжает оружие одним патроном, ведет огонь (производит пробный выстрел), прекращает огонь, разряжает оружие и предъявляет его к осмотру, знакомится с результатом пробного выстрела. Зачетная часть упражнения. В соответствии с командами инструктора (руководителя стрельбы) стреляющий заряжает оружие двумя патронами, ведет огонь (производит два зачетных выстрела), прекращает огонь, разряжает оружие, предъявляет его к осмотру, знакомится с результатом зачетных выстрелов. Отсчет времени для выполнения зачетной части упражнения производится с момента подачи команды "Огонь!". Правила выполнения: соблюдение правил безопасности при проведении стрельб (в том числе запрет направления оружия на части тела самого стрелка, запрет отклонения оружия более 45 градусов в любую сторону от цели (мишени), расположение указательного пальца вдоль спусковой скобы с перестановкой на спусковой крючок непосредственно перед выстрелом); строгое следование командам инструктора (руководителя стрельбы), подаваемым для выполнения упражнения; исполнение иных команд инструктора (руководителя стрельбы), направленных на соблюдение правил безопасности на стрелковом объекте.Мишень грудная № 4; 5 метров для пистолета или револьвера либо 3 метра для бесствольного оружия; 2 зачетных выстрела за 5 секунд.По результатам двух зачетных выстрелов произведено не менее одного попадания в мишень в заданное время (результат пробного выстрела при оценке упражнения не учитывается); соблюдены правила выполнения упражнения. 3. Упражнение № 3. "Гражданское огнестрельное длинноствольное оружие". Используемое оружие и патроны: огнестрельное длинноствольное оружие и патроны к нему. Упражнение проводится на дистанциях 10 или 15 метров в зависимости от решения руководства организации, принимаемого с учетом особенностей используемого стрелкового объекта. О дистанции, на которой будет проводиться упражнение, стреляющий оповещается до начала упражнения. Содержание упражнения. Стреляющему выдаются один патрон для пробного выстрела и два патрона для выполнения зачетных выстрелов. Пробный выстрел: в соответствии с командами инструктора (руководителя стрельбы) стреляющий выходит на огневой рубеж, заряжает оружие одним патроном, ведет огонь (производит пробный выстрел), прекращает огонь, разряжает оружие и предъявляет его к осмотру, знакомится с результатом пробного выстрела. Зачетная часть упражнения. В соответствии с командами инструктора (руководителя стрельбы) стреляющий заряжает оружие двумя патронами, ведет огонь (производит два зачетных выстрела), прекращает огонь, разряжает оружие, предъявляет его к осмотру, знакомится с результатом зачетных выстрелов. Отсчет времени для выполнения зачетной части упражнения производится с момента подачи команды "Заряжай!". Правила выполнения: соблюдение правил безопасности при проведении стрельб (в том числе запрет направления оружия на части тела самого стрелка, запрет отклонения оружия более 45 градусов в любую сторону от цели (мишени), расположение указательного пальца вдоль спусковой скобы с перестановкой на спусковой крючок непосредственно перед выстрелом); строгое следование командам инструктора (руководителя стрельбы), подаваемым для выполнения упражнения; исполнение иных команд инструктора (руководителя стрельбы), направленных на соблюдение правил безопасности на стрелковом объекте.Мишень грудная № 4; 10 или 15 метров; 2 зачетных выстрела для дистанции 10 метров - 20 секунд; для дистанции 15 метров - 25 секунд.По результатам двух зачетных выстрелов произведено не менее одного попадания в мишень в заданное время (результат пробного выстрела при оценке упражнения не учитывается); соблюдены правила выполнения упражнения. Приложение № 2 к Порядку проведения проверки у граждан Российской Федерации знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием в организациях, определяемых Правительством Российской Федерации, утвержденному приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 26 декабря 2018 г. № 661 Рекомендуемый образец Фото 3 x 4 М.П. АКТ проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием от "__" ________ 20__ г. ___________________________________________________________________________ (адрес и наименование организации, проводящей проверку) ___________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) проверяемого) Место проведения проверки знания правил безопасного обращения с оружием ___________________________________________________________________________ Место проведения проверки наличия навыков безопасного обращения с оружием ___________________________________________________________________________ Проверка знания правил безопасного обращения с оружием: ___________________________________________________________________________ (пройдена/не пройдена) Проверка наличия навыков безопасного обращения с оружием: ___________________________________________________________________________ (пройдена/не пройдена) № п/п Наименование и содержание практического упражнения Результат выполнения практического упражнения (выполнено/не выполнено) Результаты проверки: ___________________________________________________________________________ (пройдена/не пройдена) Члены Комиссии: / / (подпись) (фамилия, инициалы) / / (подпись) (фамилия, инициалы) Председатель Комиссии: / / (подпись) (фамилия, инициалы) М.П.