О проведении аукциона на право пользования участком недр федерального значения Имени Б.К.Михайлова, включающим месторождения Гитче-Тырныаузское и Нижнескарновое, расположенным в Кабардино-Балкарской Республике, для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 8 апреля 2023 г. № 865-р МОСКВА В соответствии со статьей 13 1 Закона Российской Федерации "О недрах" : 1. Провести в 2023 году аукцион на право пользования участком недр федерального значения Имени Б.К.Михайлова, включающим месторождение Гитче-Тырныаузское и Нижнескарновое, расположенным в Кабардино-Балкарской Республике, для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, в том числе использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств (далее - аукцион), в соответствии с требованиями к проведению аукциона согласно приложению. 2. Утвердить прилагаемый состав аукционной комиссии для проведения аукциона. 3. Роснедрам утвердить порядок и условия проведения аукциона, регламент работы аукционной комиссии, требования к содержанию заявки на участие в аукционе и прилагаемых к ней документов. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин ПРИЛОЖЕНИЕ к распоряжению Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2023 г. № 865-р ТРЕБОВАНИЯ к проведению аукциона на право пользования участком недр федерального значения Имени Б.К.Михайлова, включающим месторождение Гитче-Тырныаузское и Нижнескарновое, расположенным в Кабардино-Балкарской Республике, для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, в том числе использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств I. Общие сведения об участке недр 1. Наименование участка недр, являющегося объектом аукциона на право пользования участком недр федерального значения Имени Б.К.Михайлова, включающим месторождение Гитче-Тырныаузское и Нижнескарновое, расположенным в Кабардино-Балкарской Республике, для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, в том числе использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств (далее - аукцион), - участок недр федерального значения Имени Б.К.Михайлова, включающий месторождение Гитче-Тырныаузское и Нижнескарновое (далее - участок недр). 2. Местоположение участка недр - Эльбрусский район, Кабардино-Балкарская Республика. 3. Вид пользования недрами - геологическое изучение недр, разведка и добыча полезных ископаемых, осуществляемые по совмещенной лицензии, в том числе использование отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств. 4. Виды полезных ископаемых на участке недр - золото, серебро, триоксид вольфрама, молибден, абразивный гранат. 5. Статус участка недр - геологический отвод и горный отвод. 6. Описание пространственных границ участка недр - границы участка недр ограничены контуром прямых линий со следующими географическими координатами угловых точек в геодезической системе координат 2011 года (ГСК-2011): Номер точкиСеверная широтаВосточная долготаградусыминутысекундыградусыминутысекунды1432344,02425144,612432334,21425037,483432336,6742509,374432351,15425023,855432355,74425015,896432423,68425047,14 7. Верхней границей участка недр устанавливается нижняя граница почвенного слоя, а при его отсутствии - нижняя граница земной поверхности и дна водоемов и водотоков. 8. Нижняя граница участка недр на период геологического изучения недр - без ограничения по глубине, на период разведки и добычи - нижняя граница подсчета запасов. 9. Площадь участка недр составляет 1,69 кв. километра. 10. В границах участка недр расположены золоторудное месторождение Имени Б.К.Михайлова, вольфрамо-молибденовое месторождение Гитче-Тырныаузское, а также Нижнескарновое месторождение граната абразивного, учитываемые государственным балансом запасов полезных ископаемых. 11. Государственным балансом запасов полезных ископаемых в границах участка недр учтены следующие запасы полезных ископаемых: Полезное ископаемоеБалансовые запасыЗабалансовые запасыС 1 С 2 С 2 месторождение Имени Б.К.Михайлова Руда, тыс. тонн5516458164757 Золото, килограммов8233,369810,19675,5 Серебро, тонн13,4181,812,5месторождение Гитче-Тырныаузское Руда, тыс. тонн377112087- Триоксид вольфрама, тонн10653209- Молибден, тонн246241211-месторождение Нижнескарновое Руда, тыс. тонн-315- Абразивный гранат, тыс. тонн-180- 12. Прогнозные ресурсы категории P 1 месторождения Имени Б.К.Михайлова составляют: золото - 32,17 тонны при среднем содержании 1,71 грамма на тонну; серебро - 71,1 тонны при среднем содержании 3,77 грамма на тонну. 13. В границах участка недр расположены пути миграции и места обитания охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Кабардино-Балкарской Республики (косуля европейская и кавказский бурый медведь). II. Требования к участникам аукциона 14. Заявки на участие в аукционе (далее - заявки) вправе подавать юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечающие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации о недрах к пользователям недр на участках недр федерального значения, имеющие действующую лицензию на пользование недрами Тырныаузского вольфрамо-молибденового месторождения и возможность совместной разработки месторождения Имени Б.К.Михайлова и Тырныаузского вольфрамо-молибденового месторождения либо являющиеся 100-процентными дочерними юридическими лицами пользователя недр, имеющего действующую лицензию на пользование недрами Тырныаузского вольфрамо-молибденового месторождения, и имеющие возможность совместной разработки месторождения Имени Б.К.Михайлова и Тырныаузского вольфрамо-молибденового месторождения (далее - заявители). III. Порядок подачи заявки и прилагаемых к ней документов 15. Перед подачей заявки заявитель, желающий принять участие в аукционе, перечисляет задаток и сбор за участие в аукционе в размере и по реквизитам, указанным в порядке и условиях проведения аукциона, утверждаемых Федеральным агентством по недропользованию (далее - порядок и условия проведения аукциона). 16. Уплата задатка и сбора за участие в аукционе является одним из условий допуска заявителя к участию в аукционе. 17. Прием заявки и прилагаемых к ней документов осуществляется в сроки, установленные порядком и условиями проведения аукциона. 18. Заявка подается путем заполнения заявителем, прошедшим регистрацию на электронной площадке в соответствии с регламентом электронной площадки, электронной формы заявки, подписываемой с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя либо лица, имеющего право действовать от имени заявителя. 19. Требования к содержанию заявки и прилагаемых к ней документов утверждаются Федеральным агентством по недропользованию. 20. Поступившая заявка и прилагаемые к ней документы подлежат регистрации оператором электронной площадки в электронном журнале приема заявок. 21. В течение одного часа с момента получения заявки оператор электронной площадки обязан присвоить заявке идентификационный номер с указанием даты и времени ее приема и подтвердить ее получение путем направления заявителю уведомления о получении заявки с указанием присвоенного ей идентификационного номера. 22. Заявитель вправе не позднее дня окончания срока подачи заявок отозвать заявку путем направления уведомления об ее отзыве оператору электронной площадки. 23. Изменение заявки и прилагаемых к ней документов допускается путем подачи заявителем новой заявки в установленные порядком и условиями проведения аукциона сроки подачи заявки, при этом первоначальная заявка должна быть отозвана. IV. Порядок рассмотрения заявки и прилагаемых к ней документов 24. В день, следующий за днем окончания срока подачи заявок, установленным порядком и условиями проведения аукциона, оператор электронной площадки обеспечивает посредством открытия рабочего раздела на электронной площадке для осуществления действий на электронной площадке (личный кабинет) доступ организатора аукциона к поданным заявкам и прилагаемым к ним документам, журналу приема заявок, в котором содержатся в том числе сведения о заявках, отозванных заявителями, а также к следующим документам и сведениям в отношении каждого заявителя, заявка которого на указанную дату не отозвана: а) копии учредительных документов заявителя; б) сведения об уплате заявителем задатка и сбора за участие в аукционе, включая информацию о размере уплаченных средств и дате их поступления на расчетный счет оператора электронной площадки. 25. В срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок, аукционная комиссия осуществляет рассмотрение заявок и прилагаемых к ним документов на предмет их соответствия требованиям Закона Российской Федерации "О недрах" , Правил проведения аукциона на право пользования участком недр федерального значения, участком недр местного значения, а также участком недр, не отнесенным к участкам недр федерального или местного значения, в электронной форме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2021 г. № 2499 "О порядке проведения аукциона на право пользования участком недр федерального значения, участком недр местного значения, а также участком недр, не отнесенным к участкам недр федерального или местного значения", настоящему документу, порядку и условиям проведения аукциона, а также требованиям к содержанию заявки и прилагаемых к ней документов. 26. По результатам рассмотрения заявок и прилагаемых к ним документов аукционная комиссия подписывает протокол рассмотрения заявок. V. Основания для отказа в приеме заявки 27. Отказ в приеме заявки осуществляется по основаниям, предусмотренным статьей 14 Закона Российской Федерации "О недрах" , в следующих случаях: а) заявка на предоставление лицензии на пользование недрами подана с нарушением установленных требований, в том числе если ее содержание не соответствует объявленным условиям аукциона; б) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения; в) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного осуществления пользования недрами; г) если в случае предоставления права пользования недрами заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования; д) заявитель не соответствует критериям, установленным условиями проведения аукциона, для предоставления права пользования участком недр; е) наличие обстоятельства, предусмотренного частью второй статьи 14 1 Закона Российской Федерации "О недрах" . VI. Условия пользования участком недр, подлежащие включению в лицензию на пользование недрами по результатам аукциона 28. Участок недр предоставляется в пользование для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, в том числе использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств, на срок, установленный законодательством Российской Федерации о недрах. 29. По результатам аукциона в условия пользования участком недр включаются следующие условия: а) сроки подготовки и утверждения проектной документации на осуществление геологического изучения недр, проектной документации на осуществление разведки месторождений полезных ископаемых, предусмотренных статьей 36 1 Закона Российской Федерации "О недрах" ; б) сроки начала осуществления геологического изучения недр, разведки месторождения полезных ископаемых, предусмотренного проектной документацией на осуществление геологического изучения недр, проектной документацией на осуществление разведки месторождений полезных ископаемых в соответствии со статьей 36 1 Закона Российской Федерации "О недрах" ; в) сроки представления подготовленных в установленном порядке материалов по результатам геологического изучения недр, разведки месторождений полезных ископаемых на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр в соответствии со статьей 29 Закона Российской Федерации "О недрах" ; г) сроки подготовки и утверждения технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых, предусмотренного статьей 23 2 Закона Российской Федерации "О недрах" ; д) срок ввода месторождения полезных ископаемых в разработку (эксплуатацию); е) сроки подготовки технического проекта ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, и проекта рекультивации земель; ж) условия, связанные с платежами при пользовании недрами; з) сведения о собственнике добытых полезных ископаемых; и) сроки представления геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 Закона Российской Федерации "О недрах" в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды (включая сроки представления окончательных геологических отчетов о результатах осуществления геологического изучения недр и (или) разведки месторождения полезных ископаемых); к) сроки представления государственной отчетности пользователей недр, осуществляющих разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды в соответствии со статьей 32 Закона Российской Федерации "О недрах" ; л) требования по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами; м) требования по недопущению гибели, сокращения численности или нарушения среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Кабардино-Балкарской Республики; н) основания досрочного прекращения права пользования недрами. 30. Основные условия пользования недрами и сроки их выполнения устанавливаются в порядке и условиях проведения аукциона. 31. Минимальный (стартовый) размер разового платежа за пользование недрами составляет 773121870 рублей. ____________ УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2023 г. № 865-р СОСТАВ аукционной комиссии для проведения аукциона на право пользования участком недр федерального значения Имени Б.К.Михайлова, включающим месторождение Гитче-Тырныаузское и Нижнескарновое, расположенным в Кабардино-Балкарской Республике, для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, в том числе использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств Тетенькин Д.Д. - заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации (председатель аукционной комиссии)Гермаханов А.А. - заместитель руководителя Федерального агентства по недропользованию (заместитель председателя аукционной комиссии)Вайс Е.А. - заместитель начальника Департамента по недропользованию по Северо-Кавказскому федеральному округу РоснедрВертий С.Н. - начальник Департамента по недропользованию по Северо-Кавказскому федеральному округу РоснедрДемидов В.Л. - заместитель директора Департамента металлургии и материалов Минпромторга РоссииЖулина С.А. - заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользованияРуднев А.В. - начальник Управления геологии твердых полезных ископаемых РоснедрТанин Е.В. - директор Департамента государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Минприроды РоссииШаваев И.П. - Министр природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики ____________