О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. № 995

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 октября 2025 г. № 1661 МОСКВА О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. № 995 Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о федеральном государственном карантинном фитосанитарном контроле (надзоре), утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. № 995 "Об утверждении Положения о федеральном государственном карантинном фитосанитарном контроле (надзоре)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 27, ст. 5383; 2022, № 1, ст. 190). 2. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников центрального аппарата и территориальных органов Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Службе на руководство и управление в сфере установленных функций. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2025 г. № 1661 ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в Положение о федеральном государственном карантинном фитосанитарном контроле (надзоре) 1. По тексту абзаца второго пункта 4 слова "государственного карантинного" заменить словами "федерального государственного карантинного". 2. В подпункте "а" пункта 10 слова "(далее - предписания)" исключить. 3. В пункте 12: абзац двадцатый признать утратившим силу; абзац двадцать первый после слова "подать" дополнить словами "в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". 4. В пункте 18: абзац третий изложить в следующей редакции: "Оценка добросовестности контролируемых лиц осуществляется по заявлению контролируемых лиц в отношении объектов государственного контроля:"; дополнить абзацами следующего содержания: "Критериями добросовестности контролируемого лица являются следующие параметры: своевременность внесения контролируемым лицом в федеральную государственную информационную систему в области карантина растений обязательной информации; отсутствие предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований или вступивших в силу постановлений о назначении административных наказаний за совершение административных правонарушений, связанных с нарушениями законодательства Российской Федерации в области карантина растений. Заявление о проведении оценки добросовестности направляется в территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в регионе осуществления деятельности контролируемого лица путем направления соответствующего письменного обращения или в электронном виде на адрес электронной почты и подлежит регистрации в течение одного рабочего дня с момента поступления. Заявление о проведении оценки добросовестности подлежит рассмотрению в течение 20 рабочих дней со дня его регистрации. По результатам проведения оценки добросовестности территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения уведомляет контролируемое лицо о его соответствии или несоответствии критериям добросовестности тем же способом, которым контролируемое лицо направило заявление о проведении оценки добросовестности. Срок действия решения о соответствии контролируемого лица критериям добросовестности составляет 3 года со дня принятия указанного решения, за исключением случая, когда такое решение аннулируется территориальным органом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору при установлении им факта несоответствия контролируемого лица критериям добросовестности, о чем контролируемое лицо уведомляется в течение 20 рабочих дней тем же способом, которым контролируемое лицо направило заявление о проведении оценки добросовестности. Срок действия статуса, обозначающего добросовестное соблюдение контролируемым лицом обязательных требований, составляет 3 года со дня присвоения указанного статуса, за исключением случая, когда такой статус аннулируется территориальным органом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору при установлении им факта несоответствия контролируемого лица критериям добросовестности, о чем контролируемое лицо уведомляется в течение 20 рабочих дней.". 5. Пункт 21 изложить в следующей редакции: "21. Профилактический визит проводится в форме профилактической беседы инспектором по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи или мобильного приложения "Инспектор" - разработанного на базе государственной информационной системы программного обеспечения, применяемого контрольными (надзорными) органами и контролируемыми лицами с использованием компьютерного устройства (мобильного телефона, смартфона или компьютера, включая планшетный компьютер) в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - мобильное приложение "Инспектор"). В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам государственного контроля, их соответствии критериям риска, о рекомендуемых способах снижения категории риска, видах, содержании и об интенсивности мероприятий, проводимых в отношении объекта государственного контроля исходя из его отнесения к соответствующей категории риска, а инспектор осуществляет ознакомление с объектом государственного контроля, сбор сведений, необходимых для отнесения объектов государственного контроля к категориям риска, и проводит оценку уровня соблюдения контролируемым лицом обязательных требований. Обязательный профилактический визит проводится в соответствии со статьей 52 1 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". Срок проведения обязательного профилактического визита не может превышать 10 рабочих дней и может быть продлен на срок, необходимый для проведения экспертизы, испытаний. Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований выдается контролируемому лицу в случае, если такие нарушения не устранены до окончания проведения обязательного профилактического визита в порядке, предусмотренном статьей 90 1 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". В рамках обязательного профилактического визита инспектор при необходимости проводит осмотр, истребование документов, отбор проб (образцов), инструментальное обследование, испытание, экспертизу. Осмотр и экспертиза в рамках обязательного профилактического визита могут осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор". При проведении осмотра в рамках обязательного профилактического визита фотосъемка и видеозапись осуществляются с использованием мобильного приложения "Инспектор". Профилактический визит по инициативе контролируемого лица проводится в соответствии со статьей 52 2 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". В рамках профилактического визита по инициативе контролируемого лица и при согласии контролируемого лица инспектор проводит отбор проб (образцов), инструментальное обследование, испытание.". 6. В пункте 22 слова "Плановые и внеплановые" заменить словом "Внеплановые". 7. Пункт 23 изложить в следующей редакции: "23. Обязательные профилактические визиты в отношении объектов государственного контроля, отнесенных к категориям значительного, среднего или умеренного риска, проводятся с периодичностью, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2025 г. № 1511 "О периодичности проведения обязательных профилактических визитов в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля".". 8. В пункте 25: абзац первый изложить в следующей редакции: "25. При проведении контрольных (надзорных) мероприятий могут осуществляться следующие контрольные (надзорные) действия:"; абзацы одиннадцатый и двенадцатый заменить текстом следующего содержания: "Осмотр осуществляется инспектором в присутствии контролируемого лица или его представителя, за исключением проведения выездного обследования. При осмотре могут применяться фотосъемка и (или) видеозапись.". 9. В пункте 26: предложение первое абзаца девятого дополнить словами ", в том числе мобильное приложение "Инспектор"; дополнить абзацем следующего содержания: "При проведении контрольных (надзорных) мероприятий могут использоваться беспилотные авиационные системы, а также пространственные данные, полученные с использованием беспилотных авиационных систем. Беспилотные авиационные системы используются при проведении контрольных (надзорных) мероприятий с учетом нормативных правовых актов, регулирующих использование воздушного пространства в Российской Федерации, и законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.". 10. В пункте 28: в абзаце девятом слова "пунктах 1, 3 - 5" заменить словами "пунктах 1, 3 - 5, 7 и 9"; в абзаце одиннадцатом слова "пунктами 3 - 5" заменить словами "пунктами 3, 4, 6 и 8". 11. В пункте 29: после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания: "Инспекционный визит может быть проведен с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор"."; после абзаца седьмого дополнить абзацами следующего содержания: "Осмотр и опрос могут осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор". Фотосъемка и видеозапись при проведении осмотра осуществляются с использованием мобильного приложения "Инспектор"."; в абзаце десятом слова "пунктах 1, 3 - 5" заменить словами "пунктах 1, 3 - 5, 7 и 9"; в абзаце одиннадцатом слова "пунктами 3 - 5" заменить словами "пунктами 3, 4, 6 и 8". 12. В пункте 30: после абзаца десятого дополнить абзацами следующего содержания: "Рейдовый осмотр может быть проведен с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор". Осмотр, досмотр, опрос, экспертиза могут осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор". Фотосъемка и видеозапись при проведении осмотра, досмотра осуществляются с использованием мобильного приложения "Инспектор"."; в абзаце двенадцатом слова "пунктах 1, 3 - 5" заменить словами "пунктах 1, 3 - 5, 7 и 9"; в абзаце тринадцатом слова "пунктами 3 - 5" заменить словами "пунктами 3, 4, 6 и 8". 13. В пункте 31: в предложении втором абзаца четвертого слова "В указанный срок не включается" заменить словами "Исчисление срока проведения документарной проверки приостанавливается на"; абзац пятый изложить в следующей редакции: "Внеплановая документарная проверка проводится только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случаев ее осуществления в соответствии с пунктами 3, 4, 6 и 8 части 1 статьи 57 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".". 14. В пункте 32: после абзаца десятого дополнить абзацами следующего содержания: "Выездная проверка может быть проведена с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор". Осмотр, досмотр, опрос, экспертиза могут осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор". Фотосъемка и видеозапись при проведении осмотра, досмотра осуществляются с использованием мобильного приложения "Инспектор"."; в абзаце одиннадцатом слова "пунктах 1 - 5" заменить словами "пунктах 1, 3 - 5, 7 и 9". 15. Дополнить пунктом 32 1 следующего содержания: "32 1 . Опрос контролируемого лица проводится в соответствии со статьей 78 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".". 16. Абзац десятый пункта 34 признать утратившим силу. 17. Пункт 36 дополнить абзацами следующего содержания: "Жалоба на решения, действия (бездействие) руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору рассматривается руководителем Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору. Жалоба подлежит рассмотрению Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору или ее территориальными органами в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 43 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".". ___________