Об утверждении плана мероприятий, необходимых для реализации Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 2 сентября 2010 г. № 1433-р МОСКВА Утвердить прилагаемый план мероприятий, необходимых для реализации Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" . Председатель Правительства Российской Федерации В.Путин УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. № 1433-р ПЛАН мероприятий, необходимых для реализации Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Мероприятия Вид документа Сроки выполнения Ответственный исполнитель I. Разработка правовых актов Правительства Российской Федерации 1. Установление перечня услуг, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных или муниципальных услуг и предоставлению в электронной форме (часть 3 статьи 1 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон) акт Правительства Российской Федерации до 31 октября 2010 г. Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 2. Установление перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг, а также порядка определения размера платы за оказание таких услуг (пункт 1 части 1 и часть 3 статьи 9 Федерального закона ) постановление Правительства Российской Федерации до 31 октября 2010 г. Минэкономразвития России, Минфин России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 3. Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. № 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" (часть 13 статьи 13 Федерального закона ) постановление Правительства Российской Федерации до 31 октября 2010 г. Минэкономразвития России, Минкомсвязь России 4. Установление требований к заключению соглашений о взаимодействии между многофункциональными центрами и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (часть 2 статьи 15 Федерального закона ) постановление Правительства Российской Федерации до 10 декабря 2010 г. Минэкономразвития России, Минкомсвязь России 5. Определение правил и порядка информационно-технологического взаимодействия информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также требований к инфраструктуре, обеспечивающей их взаимодействие (часть 2 статьи 19 Федерального закона ) постановление Правительства Российской Федерации до 10 декабря 2010 г. Минкомсвязь России, Минэкономразвития России 6. Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. № 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно- телекоммуникационной сети Интернет" (часть 2 статьи 20 и часть 2 статьи 21 Федерального закона ) постановление Правительства Российской Федерации до 10 декабря 2010 г. Минэкономразвития России, Минкомсвязь России 7. Установление порядка обеспечения информационного обмена при использовании единого портала государственных и муниципальных услуг с применением единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а также определение положения об указанной системе (часть 4 статьи 21 Федерального закона ) постановление Правительства Российской Федерации до 10 октября 2010 г. Минкомсвязь России, Минэкономразвития России 8. Установление перечня федеральных электронных приложений, которые должна иметь универсальная электронная карта (часть 6 статьи 23 Федерального закона ) акт Правительства Российской Федерации до 30 ноября 2010 г. Минэкономразвития России, Минкомсвязь России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 9. Установление технических требований, предъявляемых к универсальной электронной карте, в том числе к форме материального носителя универсальной электронной карты, а также технических требований к федеральным электронным приложениям, за исключением электронного банковского приложения (часть 7 статьи 23 Федерального закона ) акт Правительства Российской Федерации до 10 декабря 2010 г. Минкомсвязь России, Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, федеральная уполномоченная организация 10. Определение эмитентов федеральных электронных приложений (часть 10 статьи 23 Федерального закона ) акт Правительства Российской Федерации до 10 декабря 2010 г. Минэкономразвития России, Минкомсвязь России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 11. Установление правил разработки, подключения и функционирования федеральных электронных приложений, за исключением электронного банковского приложения (часть 13 статьи 23 Федерального закона ) постановление Правительства Российской Федерации до 10 декабря 2010 г. Минэкономразвития России, Минкомсвязь России, федеральная уполномоченная организация 12. Установление порядка выпуска универсальной электронной карты (часть 2 статьи 24 Федерального закона ) постановление Правительства Российской Федерации до 10 декабря 2010 г. Минэкономразвития России, Минкомсвязь России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 13. Установление перечня услуг, предоставление которых обеспечивается федеральными электронными приложениями (часть 2 статьи 23 Федерального закона ) акт Правительства Российской Федерации до 31 октября 2010 г. Минэкономразвития России, Минкомсвязь России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 14. Установление порядка компенсации и (или) софинансирования расходов на выпуск, выдачу и обслуживание универсальных электронных карт (часть 5 статьи 24 Федерального закона ) постановление Правительства Российской Федерации до 30 ноября 2010 г. Минфин России, Минэкономразвития России, Минкомсвязь России 15. Установление порядка предоставления доступа уполномоченной организации субъекта Российской Федерации к информационным системам федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов в части информации, необходимой для выпуска, выдачи и обслуживания универсальных электронных карт (часть 1 статьи 26 Федерального закона ) постановление Правительства Российской Федерации до 10 декабря 2010 г. Минкомсвязь России, Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 16. Установление порядка замены универсальной электронной карты в случае подключения новых электронных приложений (часть 5 статьи 27 Федерального закона ) постановление Правительства Российской Федерации до 31 марта 2011 г. Минэкономразвития России, Минкомсвязь России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, федеральная уполномоченная организация 17. Внесение изменений в акты Правительства Российской в части обеспечения возможности предоставления государственных услуг в электронной форме и реализации статьи 7 Федерального закона (пункт 2 статьи 6, статья 7, статья 10 Федерального закона ) постановления Правительства Российской Федерации по отдельному графику заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 18. Определение федеральных информационных систем, используемых в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием универсальных электронных карт (пункт 3 части 1 статьи 28 Федерального закона ) акт Правительства Российской Федерации до 30 ноября 2010 г. Минкомсвязь России, Минэкономразвития России II. Разработка правовых актов федеральных органов исполнительной власти 19. Установление размеров платы за оказание услуг, необходимых и обязательных для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг (часть 3 статьи 9 Федерального закона ) приказы федеральных органов исполнительной власти до 20 декабря 2010 г. федеральные органы исполнительной власти 20. Утверждение методических рекомендаций по обеспечению деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (часть 4 статьи 15 Федерального закона ) приказ Минэкономразвития России до 10 декабря 2010 г. Минэкономразвития России 21. Утверждение примерной формы соглашений о взаимодействии, на основании которых осуществляется предоставление государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах (часть 1 статьи 18 Федерального закона ) приказ Минэкономразвития России до 10 декабря 2010 г. Минэкономразвития России 22. Установление технических стандартов и требований, включая требования к технологической совместимости информационных систем, требований к стандартам и протоколам обмена данными в электронной форме при информационно-технологическом взаимодействии информационных систем (часть 3 статьи 19 Федерального закона ) приказы Минкомсвязи России до 10 декабря 2010 г. Минкомсвязь России, Минэкономразвития России 23. Установление дополнительных визуальных сведений универсальной электронной карты (часть 4 статьи 22 Федерального закона ) приказ Минэкономразвития России до 10 декабря 2010 г. Минэкономразвития России, Минкомсвязь России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 24. Определение перечня сведений, подлежащих фиксации на электронном носителе универсальной электронной карты (часть 5 статьи 22 Федерального закона ) приказ Минэкономразвития России до 10 декабря 2010 г. Минэкономразвития России, Минкомсвязь России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 25. Порядок согласования разрабатываемых субъектами Российской Федерации правил разработки, подключения и функционирования электронных приложений и технических требований к ним с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и федеральной уполномоченной организацией (часть 14 статьи 23 Федерального закона ) приказ Минэкономразвития России до 10 декабря 2010 г. Минэкономразвития России, Минкомсвязь России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, федеральная уполномоченная организация 26. Установление перечня сведений, которые указываются в заявлении о выдаче универсальной электронной карты (часть 4 статьи 23 Федерального закона ) приказ Минэкономразвития России до 10 декабря 2010 г. Минэкономразвития России, Минкомсвязь России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 27. Установление типовой формы заявления на получение универсальной электронной карты (часть 5 статьи 25 Федерального закона ) приказ Минэкономразвития России до 10 декабря 2010 г. Минэкономразвития России, Минкомсвязь России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 28. Определение порядка аннулирования электронной карты в случае отказа гражданина от ее получения (часть 10 статьи 26 Федерального закона ) приказ Минэкономразвития России до 31 марта 2011 г. Минэкономразвития России, Минкомсвязь России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 29. Установление требований к банкам, а также требований к договору, заключаемому федеральной уполномоченной организацией с банками, участвующими в предоставлении услуг в рамках электронного банковского приложения, и порядку его заключения (часть 4 статьи 28 Федерального закона ) приказ Минэкономразвития России до 10 декабря 2010 г. Минэкономразвития России, Минфин России, Банк России, федеральная уполномоченная организация 30. Установление порядка и условий заключения соглашения, заключаемого с федеральной уполномоченной организацией уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными организациями субъектов Российской Федерации, иными органами и организациями, участвующими в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием универсальных электронных карт (часть 8 статьи 28 Федерального закона ) приказ Минэкономразвития России до 10 декабря 2010 г. Минэкономразвития России, Минкомсвязь России, заинтересованые федеральные органы исполнительной власти, федеральная уполномоченная организация 31. Установление порядка ведения реестра универсальных электронных карт, содержащего сведения о выданных на территории субъекта Российской Федерации универсальных электронных картах (пункт 2 части 1 статьи 28 Федерального закона ) приказ Минэкономразвития России до 10 декабря 2010 г. Минэкономразвития России, Минкомсвязь России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 32. Установление порядка ведения единого реестра универсальных электронных карт, содержащего сведения о выданных на территории Российской Федерации универсальных электронных картах (пункт 2 части 5 статьи 28 Федерального закона ) приказ Минэкономразвития России до 10 декабря 2010 г. Минэкономразвития России, Минкомсвязь России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, федеральная уполномоченная организация 33. Внесение изменений в нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти в части обеспечения возможности предоставления государственных услуг в электронной форме и реализации статьи 7 Федерального закона (пункт 2 статьи 6, статья 7, статья 10 Федерального закона ) приказы федеральных органов исполнительной власти по отдельному графику заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 34. Определение уполномоченной организации субъекта Российской Федерации* (часть 5 статьи 29 Федерального закона ) приказ Минэкономразвития России до 10 декабря 2010 г. Минэкономразвития России III. Утверждение Правительственной комиссией по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления Российской Федерации рекомендаций по разработке актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации 35. Рекомендации по определению перечня услуг, предоставляемых государственными учреждениями субъекта Российской Федерации и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных услуг субъекта Российской Федерации и предоставлению в электронной форме (часть 3 статьи 1 Федерального закона ) протокол Правительственной комиссии до 20 октября 2010 г. Минэкономразвития России 36. Рекомендации по определению перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации (часть 1 статьи 9 Федерального закона ) протокол Правительственной комиссии до 20 октября 2010 г. Минэкономразвития России 37. Рекомендации по разработке порядка определения размера платы за оказание услуг, необходимых и обязательных для предоставления исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации государственных услуг (часть 3 статьи 9 Федерального закона ) протокол Правительственной комиссии до 20 октября 2010 г. Минэкономразвития России 38. Рекомендации по разработке порядка формирования и ведения реестра государственных услуг субъекта Российской Федерации (часть 5 статьи 11 Федерального закона ) протокол Правительственной комиссии до 20 октября 2010 г. Минэкономразвития России, Минкомсвязь России 39. Рекомендации по разработке порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации (часть 14 статьи 13 Федерального закона ) протокол Правительственной комиссии до 20 октября 2010 г. Минэкономразвития России 40. Рекомендации по разработке правил разработки, подключения и функционирования электронных приложений и технических требований к ним регионального и муниципального уровней (часть 14 статьи 23 Федерального закона ) протокол Правительственной комиссии до 20 ноября 2010 г. Минэкономразвития России, Минкомсвязь России, федеральная уполномоченная организация 41. Рекомендации по определению перечня региональных и муниципальных электронных приложений, обеспечивающих авторизованный доступ к получению государственных, муниципальных и иных услуг (часть 8 статьи 23 Федерального закона ) протокол Правительственной комиссии до 20 ноября 2010 г. Минэкономразвития России, Минкомсвязь России, федеральная уполномоченная организация 42. Рекомендации по разработке порядка подачи гражданином заявления на получение универсальной электронной карты (часть 3 статьи 25 Федерального закона ) протокол Правительственной комиссии до 20 ноября 2010 г. Минэкономразвития России, федеральная уполномоченная организация 43. Рекомендации по разработке порядка доставки универсальных электронных карт, выпускаемых и выдаваемых по заявлениям граждан (часть 7 статьи 25 Федерального закона ) протокол Правительственной комиссии до 20 декабря 2010 г. Минэкономразвития России, федеральная уполномоченная организация 44. Рекомендации по разработке порядка проведения конкурса по отбору банков, обеспечивающих предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения (часть 8 статьи 26 Федерального закона ) протокол Правительственной комиссии до 20 ноября 2010 г. Минэкономразвития России 45. Рекомендации по разработке порядка доставки универсальных электронных карт, в том числе лично гражданину (часть 9 статьи 26 Федерального закона ) протокол Правительственной комиссии до 20 декабря 2010 г. Минэкономразвития России, федеральная уполномоченная организация 46. Рекомендации по разработке порядка выдачи дубликата универсальной электронной карты и размер платы за выдачу такого дубликата (часть 3 статьи 27 Федерального закона ) протокол Правительственной комиссии до 20 декабря 2010 г. Минэкономразвития России, федеральная уполномоченная организация 47. Рекомендации по разработке порядка подачи заявления на замену универсальных электронных карт, а также порядка замены универсальных электронных карт в случае подключения новых региональных и муниципальных электронных приложений (части 4 и 5 статьи 27 Федерального закона ) протокол Правительственной комиссии до 20 декабря 2010 г. Минэкономразвития России, федеральная уполномоченная организация 48. Рекомендации по разработке порядка погашения универсальной электронной карты в случае, предусмотренном частью 6 статьи 29 Федерального закона протокол Правительственной комиссии до 20 декабря 2010 г. Минэкономразвития России, федеральная уполномоченная организация IV. Акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации,рекомендуемые к утверждению 49. Внесение изменений в нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации в части обеспечения возможности предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме и реализации статьи 7 Федерального закона (пункт 2 статьи 6, статья 7, статья 10 Федерального закона ) акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации до 1 марта 2011 г. органы государственной власти субъектов Российской Федерации 50. Определение уполномоченной организации субъекта Российской Федерации (часть 3 статьи 24 Федерального закона ) акт органов государственной власти субъектов Российской Федерации до 1 ноября 2010 г. органы государственной власти субъектов Российской Федерации 51. Определение региональных и муниципальных информационных систем, используемых в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием универсальных электронных карт (пункт 3 части 1 статьи 28 Федерального закона ) акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации до 1 ноября 2011 г. органы государственной власти субъектов Российской Федерации 52. Определение перечня услуг, оказываемых в субъекте Российской Федерации государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) субъекта Российской Федерации или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме (часть 3 статьи 1 Федерального закона ) акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации до 1 декабря 2011 г. органы государственной власти субъектов Российской Федерации 53. Определение перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации (часть 1 статьи 9 Федерального закона ) акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации до 1 декабря 2011 г. органы государственной власти субъектов Российской Федерации 54. Утверждение порядка определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации государственных услуг (часть 3 статьи 9 Федерального закона ) акт органов государственной власти субъектов Российской Федерации до 1 марта 2011 г. органы государственной власти субъектов Российской Федерации 55. Утверждение порядка формирования и ведения реестра государственных услуг субъекта Российской Федерации (часть 5 статьи 11 Федерального закона ) акт органов государственной власти субъектов Российской Федерации до 1 декабря 2011 г. органы государственной власти субъектов Российской Федерации 56. Утверждение порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации (часть 14 статьи 13 Федерального закона ) акт органов государственной власти субъектов Российской Федерации до 1 декабря 2011 г. органы государственной власти субъектов Российской Федерации 57. Утверждение правил разработки, подключения и функционирования региональных и муниципальных электронных приложений и технических требований к ним (часть 14 статьи 23 Федерального закона ) акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации до 1 марта 2011 г. органы государственной власти субъектов Российской Федерации 58. Определение перечня региональных и муниципальных электронных приложений, обеспечивающих авторизованный доступ к получению государственных, муниципальных и иных услуг (часть 8 статьи 23 Федерального закона ) акт органов государственной власти субъектов Российской Федерации до 1 марта 2011 г. органы государственной власти субъектов Российской Федерации 59. Утверждение порядка подачи гражданином заявления о выдаче универсальной электронной карты (часть 3 статьи 25 Федерального закона ) акт органов государственной власти субъектов Российской Федерации до 1 марта 2011 г. органы государственной власти субъектов Российской Федерации 60. Утверждение порядка доставки универсальных электронных карт, выпускаемых и выдаваемых по заявлениям граждан (часть 7 статьи 25 Федерального закона ) акт органов государственной власти субъектов Российской Федерации до 1 марта 2011 г. органы государственной власти субъектов Российской Федерации 61. Утверждение порядка проведения конкурса по отбору банков, обеспечивающих предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения (часть 8 статьи 26 Федерального закона ) акт органов государственной власти субъектов Российской Федерации до 1 марта 2011 г. органы государственной власти субъектов Российской Федерации 62. Утверждение порядка доставки универсальных электронных карт, в том числе лично гражданину (часть 9 статьи 26 Федерального закона ) акт органов государственной власти субъектов Российской Федерации до 1 марта 2011 г. органы государственной власти субъектов Российской Федерации 63. Утверждение порядка выдачи дубликата универсальной электронной карты и размера платы за выдачу такого дубликата (часть 3 статьи 27 Федерального закона ) акт органов государственной власти субъектов Российской Федерации до 1 марта 2011 г. органы государственной власти субъектов Российской Федерации 64. Утверждение порядка подачи заявления на замену универсальных электронных карт, а также порядка замены универсальных электронных карт в случае подключения новых региональных и муниципальных электронных приложений (части 4 и 5 статьи 27 Федерального закона ) акт органов государственной власти субъектов Российской Федерации до 1 марта 2011 г. органы государственной власти субъектов Российской Федерации 65. Утверждение порядка погашения универсальной электронной карты в случае, предусмотренном частью 6 статьи 29 Федерального закона акт органов государственной власти субъектов Российской Федерации до 1 марта 2011 г. органы государственной власти субъектов Российской Федерации V. Прочее 66. Создание при Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления рабочей группы по координации мероприятий, связанных с внедрением универсальной электронной карты на территории Российской Федерации протокол Правительственной комиссии до 14 сентября 2010 г. Минэкономразвития России, Минкомсвязь России __________________________ * В случае, если субъект Российской Федерации не определил до 1 ноября 2010 г. уполномоченную организацию субъекта Российской Федерации. ____________