Об утверждении порядка проведения научно-технической экспертизы проектов, предлагаемых к реализации в рамках Федеральной научно-технической программы развития синхротронных и нейтронных исследований и исследовательской инфраструктуры на 2019 - 2027 годы

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 30 сентября 2020 г. № 1249 Об утверждении порядка проведения научно-технической экспертизы проектов, предлагаемых к реализации в рамках Федеральной научно-технической программы развития синхротронных и нейтронных исследований и исследовательской инфраструктуры на 2019 - 2027 годы Зарегистрирован Минюстом России 3 декабря 2020 г. Регистрационный № 61240 В соответствии с абзацем двадцать шестым раздела VI Федеральной научно-технической программы развития синхротронных и нейтронных исследований и исследовательской инфраструктуры на 2019 - 2027 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2020 г. № 287 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 13, ст. 1913), приказываю: утвердить прилагаемый порядок проведения научно-технической экспертизы проектов, предлагаемых к реализации в рамках Федеральной научно-технической программы развития синхротронных и нейтронных исследований и исследовательской инфраструктуры на 2019 - 2027 годы. Министр В.Н.Фальков Приложение УТВЕРЖДЕН приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 30 сентября 2020 г. № 1249 Порядок проведения научно-технической экспертизы проектов, предлагаемых к реализации в рамках Федеральной научно-технической программы развития синхротронных и нейтронных исследований и исследовательской инфраструктуры на 2019 - 2027 годы I. Общие положения 1. Настоящий порядок проведения научно-технической экспертизы проектов, предлагаемых к реализации в рамках Федеральной научно-технической программы развития синхротронных и нейтронных исследований и исследовательской инфраструктуры на 2019 - 2027 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2020 г. № 287 (далее соответственно - Порядок, научно-техническая экспертиза, Программа), определяет правила проведения научно-технической экспертизы проектов, предлагаемых к реализации в рамках Программы (далее - проекты). 2. Проведение научно-технической экспертизы проектов организует головная научная организация Программы - федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт" (далее - головная научная организация) 1 . ______________________________ 1 Абзац двадцать шестой раздела VI Программы. 3. Научно-техническая экспертиза проводится с целью принятия решения о возможности реализации проекта в рамках Программы. Задачами научно-технической экспертизы являются оценка актуальности и целесообразности предлагаемых проектов, имеющегося научного и научно-технического задела, научного, научно-технического и (или) технологического уровня проектов, их практической значимости, соответствия приоритетным направлениям научно-технологического развития Российской Федерации, результатам и целевым показателям Программы, а также исключение дублирования исследований и разработок. 4. Научно-техническая экспертиза осуществляется в два этапа. 5. На первом этапе заказчик-координатор Программы - Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (далее - Министерство) организует сбор проектов, рассматривает их на предмет полноты сведений, предусмотренных подпунктом "а" пункта 7 Порядка, а также на соответствие объемам финансирования, предусмотренным федеральным бюджетом на соответствующий период, и направляет в головную научную организацию в течение 15 рабочих дней с даты окончания сбора проектов. Основанием для направления заинтересованными организациями (разработчиками) проектов в адрес Министерства является письменный запрос Министерства с указанием сроков их представления. 6. На втором этапе головная научная организация направляет полученные от Министерства проекты в научно-технический совет Программы и организует проведение научно-техническим советом Программы научно-технической экспертизы проектов, проводимой в течение 25 рабочих дней с даты поступления проектов, в том числе с привлечением экспертов. 7. В целях проведения научно-технической экспертизы проектов и в рамках обеспечения единых подходов к выполнению аналитических и экспертных работ научно-технический совет Программы определяет: а) состав сведений, представляемых в проекте для проведения научно- технической экспертизы; б) методику оценки проектов; в) сведения, содержащиеся в экспертном заключении эксперта научно- технического совета Программы; г) сведения, содержащиеся в итоговом экспертном заключении научно-технического совета Программы. 8. После получения проектов научно-технический совет Программы: а) определяет не менее трех профильных экспертов, которые осуществляют подготовку экспертных заключений; б) проводит оценку проектов в соответствии с методикой, предусмотренной подпунктом "б" пункта 7 Порядка; в) осуществляет подготовку и утверждает итоговое экспертное заключение научно-технического совета и при необходимости дает рекомендации по включению проектов в Программу, которые оформляются протоколом заседания научно-технического совета Программы. 9. Результат экспертизы проекта каждым экспертом оформляется в виде экспертного заключения, которое содержит сведения, предусмотренные подпунктом "в" пункта 7 Порядка. 10. Эксперты направляют подготовленные экспертные заключения по рассмотренным материалам ответственному секретарю научно-технического совета Программы, а также в случае приглашения председателем научно-технического совета Программы принимают участие в обсуждении результатов экспертиз на заседании научно-технического совета Программы. 11. При распределении научно-техническим советом Программы документов экспертам научно-технического совета Программы и проведении ими экспертизы не допускается конфликт интересов. В случае возникновения конфликта интересов при распределении проектов на экспертизу эксперты обязаны сообщить об этом председателю научно-технического совета Программы. В этом случае по решению научно-технического совета Программы, оформленному протоколом заседания научно-технического совета Программы, эксперты, имеющие конфликт интересов, не участвуют в рассмотрении упомянутых проектов, проект передается другому эксперту научно-технического совета Программы. 12. При необходимости для проведения экспертизы научно-технический совет Программы может приглашать в качестве экспертов ведущих российских и зарубежных ученых и специалистов, а также представителей научных и других организаций, включая разработчиков проектов, проходящих экспертизу, для пояснения их содержания. 13. По результатам рассмотрения проектов и экспертных заключений экспертов научно-технический совет Программы принимает одно из следующих решений: а) об одобрении проекта; б) о доработке проекта по основаниям, предусмотренным пунктом 15 Порядка; в) об отклонении проекта. 14. При принятии научно-техническим советом Программы решения об одобрении проекта к протоколу, которым зафиксировано данное решение, прикладывается итоговое экспертное заключение научно-технического совета Программы. 15. Решение о направлении проекта на доработку принимается в следующих случаях: а) в случае несоответствия представленных проектов составу сведений, предусмотренным подпунктом "а" пункта 7 Порядка, для проведения научно-технической экспертизы; б) в случае несоответствия целям и задачам Программы; в) в случае, если проект содержит неточности, описки и опечатки, которые не позволяют научно-техническому совету Программы принять решение об одобрении или отклонении проекта. Головная научная организация направляет решение научно-технического совета Программы о доработке проекта и рекомендации по его доработке разработчику в срок не более 3 рабочих дней со дня подписания протокола заседания научно-технического совета Программы о принятии соответствующего решения. 16. Разработчик дорабатывает проект в соответствии с рекомендациями научно-технического совета Программы и направляет его в головную научную организацию в течение 20 рабочих дней со дня получения решения научно-технического совета Программы. 17. Головная научная организация направляет доработанные проекты в научно-технический совет Программы и организует проведение научно-техническим советом Программы научно-технической экспертизы доработанных проектов, в том числе с привлечением экспертов. 18. Доработанный проект повторно рассматривается экспертами и передается научно-техническому совету Программы с рекомендациями относительно его утверждения. При рассмотрении доработанных проектов разработчик проекта может повторно представлять на заседании научно-технического совета Программы доработанный по его замечаниям проект. 19. По результатам рассмотрения доработанных проектов и экспертных заключений экспертов научно-технический совет Программы в течение 25 рабочих дней со дня его поступления принимает одно из следующих решений: а) об одобрении доработанного проекта; б) об отклонении доработанного проекта. 20. Итоговое экспертное заключение научно-технического совета Программы и одобренные проекты направляются головной научной организацией в Министерство и совет по реализации Программы в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола заседания научно-технического совета Программы о принятии соответствующего решения. 21. Оригиналы проектов на бумажном носителе хранятся в Департаменте стратегического развития Министерства. Оригиналы экспертных заключений экспертов, итогового экспертного заключения научно-технического совета Программы, протоколов заседаний научно-технического совета Программы хранятся в головной научной организации.