Об утверждении Правил предоставления в 2019 году иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Иркутской области на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 г. на территории Иркутской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18 июля 2019 г. № 916 МОСКВА Об утверждении Правил предоставления в 2019 году иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Иркутской области на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 г. на территории Иркутской области Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2019 году иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Иркутской области на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 г. на территории Иркутской области. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2019 г. № 916 ПРАВИЛА предоставления в 2019 году иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Иркутской области на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 г. на территории Иркутской области 1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления в 2019 году иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Иркутской области на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 г. на территории Иркутской области (далее соответственно - утраченные жилые помещения, поврежденные жилые помещения, мероприятия, трансферт), предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Иркутской области на реализацию мероприятий. 2. Трансферт предоставляется за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью и доведенных в установленном порядке до Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации мероприятий. 3. Трансферт предоставляется на следующие цели: а) предоставление социальных выплат гражданам, указанным в пункте 4 настоящих Правил, утратившим жилые помещения, на приобретение или строительство ими жилых помещений на территории Иркутской области; б) предоставление социальных выплат гражданам, указанным в пункте 4 настоящих Правил, на осуществление капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в собственности этих граждан; в) приобретение, строительство жилых помещений уполномоченным органом государственной власти Иркутской области для передачи их гражданам, указанным в пункте 4 настоящих Правил, утратившим жилые помещения; г) предоставление бюджетам муниципальных образований Иркутской области межбюджетных трансфертов из бюджета Иркутской области на приобретение, строительство жилых помещений для передачи их гражданам, указанным в пункте 4 настоящих Правил; д) предоставление бюджетам муниципальных образований Иркутской области межбюджетных трансфертов из бюджета Иркутской области на осуществление капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности. 4. Мероприятия реализуются в отношении: граждан, являвшихся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений или поврежденных жилых помещений или нанимателями утраченных жилых помещений или поврежденных жилых помещений по договорам социального найма и не имеющих в собственности иного жилого помещения или доли в праве общей собственности на жилое помещение, пригодных для проживания; граждан, имеющих на день введения режима чрезвычайной ситуации документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченные жилые помещения или поврежденные жилые помещения, и не имеющих в собственности иного жилого помещения или доли в праве общей собственности на жилое помещение, пригодных для проживания; граждан, не являвшихся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений или поврежденных жилых помещений, но имеющих постоянную регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях или поврежденных жилых помещениях, относящихся к членам семьи граждан, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, и не имеющих в собственности жилого помещения или доли в праве общей собственности на жилое помещение, пригодных для проживания. К членам семьи гражданина относятся его супруг или супруга, дети (в том числе усыновленные), родители и усыновители этого гражданина и его внуки, а также иные лица, признанные решением суда членами семьи гражданина. 5. Мероприятия реализуются в отношении одного утраченного жилого помещения или поврежденного жилого помещения однократно. 6. Размер трансферта рассчитывается исходя из следующей нормы общей площади жилого помещения, причитающегося взамен утраченного жилого помещения: а) 33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан; б) 42 кв. метра - на семью из 2 человек; в) по 18 кв. метров на каждого члена семьи, состоящей из 3 человек и более, но не более общей площади утраченного жилого помещения, за исключением следующих случаев: 33 кв. метра - для семьи (вне зависимости от численности семьи), занимавшей утраченное жилое помещение общей площадью до 33 кв. метров включительно; 42 кв. метра - для семьи, состоящей из 2 и более человек, занимавшей утраченное жилое помещение общей площадью от 33 кв. метров до 42 кв. метров включительно; 54 кв. метра - для семьи, состоящей из 3 и более человек, занимавшей утраченное жилое помещение общей площадью от 42 кв. метров до 54 кв. метров включительно; 72 кв. метра - для семьи, состоящей из 4 и более человек, занимавшей утраченное жилое помещение общей площадью от 54 кв. метров до 72 кв. метров включительно. 7. При расчете размера трансферта учитываются: а) на цели приобретения или строительства жилых помещений - стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения в размере 45097 рублей; б) на цели проведения капитального ремонта поврежденного жилого помещения - исходя из стоимости проведения капитального ремонта, но не более 6 тыс. рублей за 1 кв. метр поврежденного жилого помещения. 8. В случае если нормативным правовым актом Иркутской области общая площадь жилого помещения и (или) размер стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения и (или) размер стоимости капитального ремонта 1 кв. метра поврежденного жилого помещения, установленные высшим исполнительным органом государственной власти Иркутской области в целях реализации мероприятий, выше общей площади жилого помещения и (или) размера стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения и (или) размера стоимости капитального ремонта 1 кв. метра поврежденного жилого помещения, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящих Правил, а также если категории граждан, в отношении которых реализуются мероприятия, определены шире категорий, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, финансирование мероприятий в части указанного превышения за счет трансфертов не допускается. 9. Порядок и условия предоставления социальных выплат гражданам, указанным в пункте 4 настоящих Правил, на приобретение или строительство ими жилых помещений на территории Иркутской области или осуществление такими гражданами капитального ремонта поврежденных жилых помещений, передачи гражданам, указанным в пункте 4 настоящих Правил, жилых помещений, на финансовое обеспечение приобретения или строительства которых предоставляется трансферт, устанавливаются высшим исполнительным органом государственной власти Иркутской области. 10. Трансферт предоставляется при соблюдении следующих условий: а) наличие нормативного правового акта Иркутской области, утверждающего перечень мероприятий, в целях финансового обеспечения реализации которых предоставляется трансферт; б) наличие в бюджете Иркутской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства Иркутской области, в целях финансового обеспечения которого предоставляется трансферт, в размере, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемого к предоставлению трансферта, и обеспечение уровня софинансирования указанного расходного обязательства бюджета Иркутской области за счет трансферта в размере: 100 процентов на цели, предусмотренные подпунктами "а", "в" и "г" пункта 3 настоящих Правил; 79 процентов на цели, предусмотренные подпунктами "б" и "д" пункта 3 настоящих Правил; в) заключение соглашения о предоставлении трансферта между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти Иркутской области в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение о предоставлении трансферта). 11. Предоставление трансферта осуществляется при наличии утвержденных высшим должностным лицом Иркутской области по согласованию с территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии списков граждан, указанных в пункте 4 настоящих Правил, с указанием адресов и площади утраченных жилых помещений или поврежденных жилых помещений. 12. Для предоставления трансферта на финансовое обеспечение строительства жилых помещений в соответствии с подпунктом "в" пункта 3 настоящих Правил или предоставления бюджетам муниципальных образований Иркутской области межбюджетных трансфертов из бюджета Иркутской области на строительство жилых помещений в соответствии с подпунктом "г" пункта 3 настоящих Правил высший исполнительный орган государственной власти Иркутской области представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации перечень объектов капитального строительства, финансовое обеспечение строительства которых осуществляется за счет трансферта, который утверждается Министерством. Для включения таких объектов капитального строительства в указанный перечень высший исполнительный орган государственной власти Иркутской области представляет в Министерство в отношении каждого объекта капитального строительства документы в соответствии с пунктом 17 Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. № 716 "Об утверждении Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы". 13. Трансферт предоставляется на основании соглашения о предоставлении трансфертов, которое заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет". 14. Порядок формирования отчетности об исполнении условий предоставления трансферта устанавливается соглашением о предоставлении трансферта. 15. Значение показателя результативности использования трансферта указывается в соглашении о предоставлении трансферта в соответствии с актом Правительства Российской Федерации о выделении бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации мероприятий. 16. Оценка эффективности использования трансферта в отчетном финансовом году осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации путем сравнения планового значения показателя результативности использования трансферта, указанного в соглашении о предоставлении трансферта, и фактически достигнутого показателя результативности использования трансферта. 17. Размер средств бюджета Иркутской области, предусмотренных на реализацию мероприятий, может быть увеличен в одностороннем порядке Иркутской областью, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемого трансферта. 18. Высший исполнительный орган государственной власти Иркутской области представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчетность об осуществлении расходов бюджета Иркутской области, в целях финансового обеспечения которых предоставлен трансферт, а также о достижении значения показателя результативности использования трансферта по форме, предусмотренной соглашением о предоставлении трансферта. 19. Перечисление трансферта осуществляется в установленном порядке на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджета Иркутской области. 20. Перечисление межбюджетных трансфертов из бюджета Иркутской области в соответствии с подпунктами "г" и "д" пункта 3 настоящих Правил в бюджеты муниципальных образований Иркутской области осуществляется на основании соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов, заключаемых высшим исполнительным органом государственной власти Иркутской области и органом местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Иркутской области. 21. В случае нецелевого использования трансферта и (или) нарушения Иркутской областью условий его предоставления к Иркутской области применяются меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации. 22. Контроль за соблюдением целей, порядка и условий предоставления трансферта осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере. ____________