(Об утверждении Плана подготовки проектов федеральных законов на 2002 год)

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 14 марта 2002 г. N 306-р г. Москва 1. Утвердить прилагаемый План подготовки проектов федеральных законов на 2002 год. 2. Руководителям федеральных органов исполнительной власти обеспечить своевременную подготовку и представление на заседания Правительства Российской Федерации проектов федеральных законов. Председатель Правительства Российской Федерации М.Касьянов __________________________ УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2002 г. N 306-р ПЛАН подготовки проектов федеральных законов на 2002 год ------------------------------------------------------------------------------------------------------ N ¦ Наименование законопроекта ¦ Ответственные за ¦ Срок п/п ¦ ¦ подготовку и +------------------------------- ¦ ¦ сопровождение ¦рассмотрения ¦ внесения в ¦ ¦ законопроекта ¦на заседании ¦Государственную ¦ ¦ ¦Правительства ¦ Думу ¦ ¦ ¦ Российской ¦ ¦ ¦ ¦ Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------ I. Законопроекты, предусмотренные Планом действий Правительства Российской Федерации по реализации в 2002 году Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2002-2004 годы) 1. Социальная политика Развитие отраслей социальной сферы 1. О государственных минимальных Минэкономразвития России апрель май социальных стандартах Минфин России Минтруд России Минобразование России Минздрав России Минкультуры России Пенсионная реформа 2. Об обязательных профессиональных Минэкономразвития России рассмотрен февраль пенсионных системах в Российской Минтруд России (внесен) Федерации Минфин России МНС России ФКЦБ России Пенсионный фонд Российской Федерации 3. О страховом взносе на финансирование Минэкономразвития России рассмотрен февраль обязательных профессиональных Минтруд России (внесен) пенсионных систем Минфин России МНС России Пенсионный фонд Российской Федерации 4. О внесении изменений и дополнений в Минэкономразвития России июнь август Федеральный закон Минтруд России "О негосударственных пенсионных Минфин России фондах" (в части установления ФКЦБ России дополнительных требований к МНС России негосударственным пенсионным фондам) МАП России Пенсионный фонд Российской Федерации 5. О внесении изменений в Федеральный Пенсионный фонд апрель июнь закон "Об индивидуальном Российской Федерации (персонифицированном) учете в Минэкономразвития России системе государственного пенсионного Минтруд России страхования" (в части реализации Минфин России пенсионной реформы в Российской МНС России Федерации) МАП России ФКЦБ России с участием Банка России Социальное страхование и социальная поддержка населения 6. О внесении изменений и дополнений в Минтруд России рассмотрен март Федеральный закон "О социальной Минэкономразвития России защите инвалидов в Российской Минфин России Федерации" и в некоторые заинтересованные законодательные акты Российской федеральные органы Федерации по вопросам обеспечения исполнительной инвалидов техническими средствами власти реабилитации 7. О внесении изменений и дополнений в Минтруд России ноябрь март 2003 г. законодательные акты Российской Фонд социального Федерации, регулирующие вопросы страхования Российской обязательного социального Федерации страхования от несчастных случаев на Минэкономразвития России производстве и профессиональных Минпромнауки России заболеваний Минфин России 8. Об адресной компенсации оплаты за Минтруд России июль сентябрь проезд отдельным категориям граждан Минфин России Минэкономразвития России Минтранс России МПС России Минобороны России МВД России ФСНП России Политика в сфере культуры 9. Об архивном деле в Российской Росархив октябрь декабрь Федерации заинтересованные федеральные органы исполнительной власти Реформирование здравоохранения 10. Об обязательном медико-социальном Минэкономразвития России август сентябрь страховании в Российской Федерации Минздрав России Минфин России Минтруд России МНС России Федеральный фонд обязательного медицинского страхования Фонд социального страхования Российской Федерации 2. Модернизация экономики Реформирование налоговой системы 11. Об отмене налога на покупку Минфин России апрель май иностранных денежных знаков и Минэкономразвития России платежных документов, выраженных в МНС России иностранной валюте 12. О внесении изменений и дополнений в Минфин России декабрь март 2003 г. часть вторую Налогового кодекса Минэкономразвития России Российской Федерации (в части, МНС России касающейся введения налога на Минимущество России недвижимость) Госстрой России Росземкадастр 13. О внесении изменений и дополнений в Минфин России март апрель часть вторую Налогового кодекса Минэкономразвития России Российской Федерации (по вопросу МНС России введения единого платежа на МАП России вмененный доход для определенных Минэнерго России видов деятельности, упрощенной Минпромнауки России системы налогообложения) 14. О внесении изменений и дополнений в Минфин России май июнь часть вторую Налогового кодекса МНС России Российской Федерации, изменений в МПР России другие законодательные акты Минэкономразвития России Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации (в части определения основных элементов налогообложения при исчислении экологического налога) 15. О внесении изменений и дополнений в Минфин России май июль пункт 2 статьи 855 Гражданского МНС России кодекса Российской Федерации (в Минэкономразвития России части уточнения очередности списания ФСНП России денежных средств со счета) с участием Банка России Дебюрократизация экономики 16. О внесении изменений в Минэкономразвития России март апрель законодательные акты Российской заинтересованные Федерации в связи с Федеральным федеральные органы законом "О лицензировании отдельных исполнительной видов деятельности" власти 17. О внесении изменений и дополнений в Минэкономразвития России март июнь Градостроительный кодекс Российской Госстрой России Федерации (в части упрощения Минфин России процедуры согласования и получения Росземкадастр разрешительной документации) заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 18. О саморегулируемых организациях Минэкономразвития России октябрь декабрь МАП России Минимущество России ФСФО России ФКЦБ России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 19. Об основах технического Минэкономразвития России апрель июнь регулирования в Российской Федерации Госстандарт России Госстрой России Минздрав России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 20. О приведении законодательных актов Минэкономразвития России в течение Российской Федерации в соответствие Госстандарт России 3 месяцев с Федеральным законом "Об основах заинтересованные после технического регулирования в федеральные органы принятия Российской Федерации" исполнительной Федерального власти закона "Об основах технического регулирования в Российской Федерации" 21. О внесении изменений и дополнений в Минэкономразвития России май июль Гражданский кодекс Российской Минфин России Федерации (в части определения Минздрав России организационно-правовых форм Минобразование России организаций отраслей социальной Минкультуры России сферы) Минимущество России 22. О специализированных государственных Минэкономразвития России май июль или муниципальных некоммерческих Минфин России организациях Минздрав России Минобразование России Минкультуры России Минимущество России 23. О внесении изменений и дополнений в Минэкономразвития России май июль Федеральный закон "О некоммерческих Минфин России организациях" (в части определения Минздрав России организационно-правовых форм Минобразование России организаций отраслей социальной Минкультуры России сферы) Минимущество России 24. О внесении изменений и дополнений в Минэкономразвития России май июль Бюджетный кодекс Российской Минфин России Федерации (в части определения Минздрав России организационно-правовых форм Минобразование России организаций отраслей социальной Минкультуры России сферы) Минимущество России 25. О внесении изменений и дополнений в Минэкономразвития России декабрь март Закон Российской Федерации "О защите МАП России 2003 г. прав потребителей" (в части усиления Госстандарт России ответственности за нарушение прав заинтересованные потребителей) федеральные органы исполнительной власти Выравнивание условий конкуренции и государственная антимонопольная политика 26. О внесении изменений и дополнений в МАП России декабрь март статью 178 Уголовного кодекса Минэкономразвития России 2003 г. Российской Федерации (в части МВД России усиления ответственности за нарушение антимонопольного законодательства) Управление государственной собственностью 27. Об обращении имущества, находящегося Минимущество России декабрь март в собственности граждан и Минэкономразвития 2003 г. юридических лиц, в собственность России Российской Федерации МАП России (национализации) Минпромнауки России Минэнерго России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти Развитие рынка земли и других объектов недвижимости 28. О переводе земель из одной категории Росземкадастр декабрь февраль в другую Минимущество России 2003 г. Минсельхоз России МПР России Госстрой России 29. О резервировании земель Минимущество России декабрь февраль Минэкономразвития России 2003 г. Минтранс России МПС России Госстрой России Росземкадастр 30. О территориальном зонировании земель Минимущество России декабрь февраль Минэкономразвития 2003 г. России Минфин России МПР России Госстрой России Росземкадастр 31. О внесении изменений и дополнений в Минимущество России апрель май Федеральный закон "О государственном Росземкадастр земельном кадастре" Госстрой России 32. О внесении изменений и дополнений в Минимущество России апрель май законодательные акты Российской Минэкономразвития России Федерации в связи с принятием Росземкадастр Земельного кодекса Российской Федерации Финансовая инфраструктура и финансовое посредничество 33. О внесении изменений и дополнений в МАП России октябрь декабрь Федеральный закон "О защите Минэкономразвития России конкуренции на рынке финансовых Минфин России услуг" (в части стимулирования ФКЦБ России конкуренции на финансовом рынке) с участием Банка России Реформирование банковской системы 34. О гарантировании возврата вкладов Минэкономразвития России ноябрь декабрь граждан в банках Российской Минфин России Федерации с участием Банка России Инструменты денежного рынка 35. О внесении изменений и дополнений в Минэкономразвития России ноябрь январь Гражданский кодекс Российской МАП России 2003 г. Федерации (в части совершенствования ФКЦБ России правовых условий для развития с участием Банка России механизмов биржевой торговли производными инструментами) Развитие фондового рынка и инвестиционных институтов 36. О внесении изменений и дополнений в ФКЦБ России июль сентябрь Федеральный закон "Об исполнительном Минэкономразвития России производстве" (в части обеспечения Минюст России защиты средств клиентов с участием Банка России профессиональных участников рынка ценных бумаг) 37. О внесении изменений и дополнений в Минэкономразвития России август сентябрь Федеральный закон "О переводном и МАП России простом векселе" (в части ФКЦБ России совершенствования правовых условий с участием Банка России для развития рынка неэмиссионных ценных бумаг) 38. О внесении изменений и дополнений в ФКЦБ России август сентябрь Федеральный закон "О рынке ценных Минэкономразвития России бумаг" (в части совершенствования с участием Банка России правовых условий для развития рынка эмиссионных ценных бумаг) 39. Об особенностях доверительного ФКЦБ России декабрь январь управления ценными бумагами Минфин России 2003 г. Минимущество России с участием Банка России Развитие рынка страховых услуг 40. О государственном страховом надзоре Минфин России сентябрь сентябрь в Российской Федерации Минэкономразвития России ФСФО России Минимущество России 41. О внесении изменений и дополнений в Минфин России сентябрь сентябрь Закон Российской Федерации Минэкономразвития России "Об организации страхового дела в ФСФО России Российской Федерации" (в части Минимущество России совершенствования правовой основы деятельности участников рынка страховых услуг) 3. Структурная политика 42. Об особых экономических зонах Минэкономразвития России апрель май Минфин России МНС России ГТК России Минпромнауки России Развитие транспортного комплекса, реструктуризация естественной монополии на железнодорожном транспорте 43. Об особенностях управления и Минимущество России март апрель распоряжения имуществом МПС России железнодорожного транспорта Минэкономразвития России МАП России Минобороны России 44. О внесении изменений и дополнений в МПС России март апрель Федеральный закон "О федеральном Минтранс России железнодорожном транспорте" (в части Минэкономразвития России создания правовой основы для МАП России проведения структурной реформы Минимущество России федерального железнодорожного Минобороны России транспорта) 45. О внесении изменений и дополнений в МПС России март апрель Федеральный закон "Транспортный Минтранс России устав железных дорог Российской Минэкономразвития России Федерации" (в части МАП России совершенствования порядка и условий Минимущество России перевозок, повышения мер Минобороны России ответственности за нарушение условий договора перевозки, а также в части подготовки правовой базы для проведения структурной реформы федерального железнодорожного транспорта) 46. О внесении изменений и дополнений в МАП России март апрель Федеральный закон "О естественных МПС России монополиях" (в части определения Минэкономразвития России сфер деятельности на железнодорожном Минимущество России транспорте, относящихся к Минтранс России естественно-монополистическому и потенциально-конкурентным секторам) Структурные изменения в электроэнергетике 47. Об электроэнергетике Минэкономразвития России февраль апрель МАП России Минэнерго России Минатом России МПС России ФЭК России 48. О внесении изменений и дополнений в МАП России март апрель Гражданский кодекс Российской Минэкономразвития России Федерации (в части введения Минэнерго России конкурентных отношений в Минатом России электроэнергетике) ФЭК России при участии Российского акционерного общества "Единая энергетическая система России" и концерна "Росэнергоатом" 49. О внесении изменений и дополнений в МАП России март апрель Федеральный закон "О естественных Минэкономразвития России монополиях" (в части уточнения сфер Минэнерго России деятельности, относящихся к Минатом России естественным монополиям в ФЭК России электроэнергетике) при участии Российского акционерного общества "Единая энергетическая система России" и концерна "Росэнергоатом" 50. О внесении изменений и дополнений в Минэкономразвития России рассмотрен февраль Федеральный закон "О государственном МАП России (внесен) регулировании тарифов на Минэнерго России электрическую и тепловую энергию в Минатом России Российской Федерации" (в части ФЭК России совершенствования механизмов при участии Российского ценообразования и регулирования акционерного общества тарифов в условиях перехода к "Единая энергетическая конкурентному рынку) система России" и концерна "Росэнергоатом" 51. О внесении изменений и дополнений в МАП России март апрель Закон РСФСР "О конкуренции и Минэкономразвития России ограничении монополистической заинтересованные деятельности на товарных рынках" (в федеральные органы части обеспечения равного доступа к исполнительной услугам естественно-монопольного власти и организации характера в электроэнергетике) Агропродовольственная политика 52. Об обороте земель Минсельхоз России апрель май сельскохозяйственного назначения Минимущество России Минэкономразвития России Росземкадастр Структурные изменения в жилищно-коммунальном хозяйстве 53. Жилищный кодекс Российской Федерации Госстрой России апрель июль Минэкономразвития России Минфин России Минимущество России Минтруд России 54. О внесении изменений и дополнений в Госстрой России рассмотрен май Закон Российской Федерации Минфин России "Об основах федеральной жилищной Минтруд России политики" (в части совершенствования Минэкономразвития России системы оплаты жилищно-коммунальных услуг и механизма социальной защиты населения в условиях реформирования системы льгот с целью усиления адресной социальной помощи населению при оплате этих услуг) 4. Внешнеэкономическая политика 55. О валютном регулировании и валютном Минфин России ноябрь декабрь контроле (новая редакция) Минэкономразвития России с участием Банка России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 56. О внесении изменений и дополнений в Минэкономразвития России март июнь Федеральный закон "О государственном МИД России регулировании внешнеторговой Минфин России деятельности" (в части приведения ГТК России законодательства Российской Минпромнауки России Федерации в соответствие с правилами МАП России и нормами Всемирной торговой Минтранс России организации) Госстандарт России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 5. Основные направления бюджетной политики 57. О внесении изменений и дополнений в Минфин России декабрь март 2003 г. Федеральный закон "О рынке ценных ФКЦБ России бумаг" (в части устранения с участием Банка России оставшихся ограничений по выпуску облигаций Банка России) 58. О внесении изменений и дополнений в Минфин России май июнь Бюджетный кодекс Российской Минэкономразвития России Федерации МНС России Минтруд России Минимущество России II. Проекты федеральных законов, направленных на совершенствование законодательства Российской Федерации 1. Социальная политика Защита прав кредиторов 59. О внесении в некоторые Госстрой России март апрель законодательные акты Российской Минэкономразвития России Федерации изменений и дополнений, Минфин России направленных на развитие системы ипотечного жилищного кредитования (заимствования) Развитие физической культуры и спорта 60. О физической культуре и спорте в Госкомспорт России март апрель Российской Федерации (новая редакция) 2. Модернизация экономики Реформирование налоговой системы 61. О внесении изменений и дополнений в Минфин России май июнь часть вторую Налогового кодекса МНС России Российской Федерации (в части МПР России совершенствования налогового Минэкономразвития России законодательства в области добычи Минэнерго России углеводородов) 62. О внесении изменений и дополнений в Минфин России май июнь часть вторую Налогового кодекса МНС России Российской Федерации, изменений в МПР России другие законодательные акты Минэкономразвития России Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации (в части определения основных элементов налогообложения за пользование водными объектами) 63. О внесении изменений и дополнений в Минфин России май июнь часть вторую Налогового кодекса МНС России Российской Федерации, изменений в МПР России другие законодательные акты Минэкономразвития России Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации (в части определения основных элементов налогообложения в области пользования лесным фондом) 64. О внесении изменений и дополнений в Минфин России май июнь часть вторую Налогового кодекса МНС России Российской Федерации, изменений в МПР России другие законодательные акты Минэкономразвития России Российской Федерации, а также о Минсельхоз России признании утратившими силу некоторых Госкомрыболовство России законодательных актов Российской Федерации (в части определения основных элементов налогообложения в области пользования объектами животного мира и водными биологическими ресурсами) 3. Внешнеэкономическая политика 65. О международной гуманитарной МЧС России ноябрь январь деятельности МИД России 2003 г. Минэкономразвития России 4. Бюджетная политика 66. О федеральном бюджете на 2003 год Минфин России август август 67. О бюджете Пенсионного фонда Пенсионный фонд август август Российской Федерации на 2003 год Российской Федерации Минфин России МНС России Минэкономразвития России Минтруд России 68. О бюджете Федерального фонда Федеральный фонд август август обязательного медицинского обязательного страхования на 2003 год* медицинского страхования Минфин России МНС России Минэкономразвития России Минтруд России 69. О бюджете Фонда социального Фонд социального август август страхования Российской Федерации на страхования Российской 2003 год* Федерации Минфин России Минтруд России Минэкономразвития России МНС России 70. О страховых тарифах на обязательное Фонд социального август август социальное страхование от несчастных страхования Российской случаев на производстве и Федерации профессиональных заболеваний на 2003 Минфин России год Минтруд России Минэкономразвития России МНС России 5. Иные проекты федеральных законов 71. О федеральной системе юстиции Минюст России сентябрь ноябрь Минфин России Минэкономразвития России Минтруд России 72. О федеральных органах налоговой ФСНП России март июнь полиции (новая редакция) Минфин России Минэкономразвития России Минтруд России 73. О внесении изменений и дополнений в МВД России март май Федеральный закон "О внутренних Минобороны России войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации" (в части уточнения вопросов регулирования деятельности внутренних войск) 74. О внесении изменений в статьи 198 и ФСНП России март апрель 199 Уголовного кодекса Российской Минэкономразвития России Федерации (в части приведения Минфин России диспозиций указанных статей в соответствие с изменившимися нормами налогового законодательства) 75. О внесении изменений и дополнений в ФКЦБ России ноябрь декабрь Кодекс Российской Федерации об МВД России административных правонарушениях (в части усиления административной ответственности за нарушения законодательства участниками фондового рынка) 76. О внесении изменений и дополнений в Минюст России май июнь Федеральный закон "Об исполнительном Минфин России производстве" (в части определения Минтруд России порядка исполнения решений судов в МВД России отношении средств федерального ФСБ России бюджета, а также включения судебных ФСНП России приставов в перечень лиц, имеющих ГТК России право получать в кредитных МНС России организациях сведения о счетах Минэкономразвития России должников) 77. О внесении изменений и дополнений в Минюст России ноябрь декабрь Закон Российской Федерации МВД России "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (в связи с передачей органов и учреждений уголовно-исполнительной системы из ведения МВД России в ведение Минюста России) 78. О службе в органах внутренних дел МВД России октябрь декабрь Российской Федерации Минфин России Минэкономразвития России ФСБ России 79. Об обеспечении безопасности Госгортехнадзор России сентябрь ноябрь использования химических веществ Минздрав России Госстандарт России Минтруд России МЧС России 80. О внесении изменений в Федеральный Минпромнауки России март апрель закон "О континентальном шельфе МИД России Российской Федерации" (в части Минобороны России регулирования морских научных МПР России исследований) ФПС России ФСБ России Госкомрыболовство России Росгидромет Гостехкомиссия России 81. О внесении изменений и дополнений в Минпромнауки России март апрель Федеральный закон "О внутренних МИД России морских водах, территориальном море Минобороны России и прилежащей зоне Российской МПР России Федерации" (в части регулирования ФПС России морских научных исследований) ФСБ России Госкомрыболовство России ГТК России Росгидромет Гостехкомиссия России 82. О внесении изменений в Федеральный Минпромнауки России март апрель закон "Об исключительной МИД России экономической зоне Российской Минобороны России Федерации" (в части регулирования МПР России морских научных исследований) ФПС России ФСБ России Госкомрыболовство России Росгидромет Гостехкомиссия России 83. О секретных изобретениях Минпромнауки России май июнь Роспатент Минэкономразвития России Минфин России Минобороны России Минатом России Гостехкомиссия России ФСБ России ФАПСИ 84. О коммерческой тайне Минпромнауки России май июнь Роспатент Гостехкомиссия России Минатом России 85. О внесении изменений и дополнений в МВД России июнь июль Федеральный закон "О беженцах" (в Минфин России части регулирования миграционных Минэкономразвития России потоков) 86. О сельских страховых кооперативах Минсельхоз России декабрь март Минфин России 2003 г. Минэкономразвития России 87. О морских портах Российской Минтранс России август сентябрь Федерации Госкомрыболовство России МВД России ФСБ России МАП России ____________ * В случае принятия федерального закона "Об обязательном медико-социальном страховании в Российской Федерации" наименование законопроекта будет следующим: "О бюджете Федерального фонда обязательного медико-социального страхования на 2003 год". ____________