Об утверждении Порядка назначения экспертов для контроля изотермических свойств находящихся в эксплуатации изотермических транспортных средств и для проверки эффективности термического оборудования каждого находящегося в эксплуатации транспортного средства-ледника, транспортного средства-рефрижератора или отапливаемого транспортного средства в случаях, установленных Соглашением о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок, подписанным в г. Женеве 1 сентября 1970 г.

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 21 августа 2020 г. № 319 Об утверждении Порядка назначения экспертов для контроля изотермических свойств находящихся в эксплуатации изотермических транспортных средств и для проверки эффективности термического оборудования каждого находящегося в эксплуатации транспортного средства-ледника, транспортного средства-рефрижератора или отапливаемого транспортного средства в случаях, установленных Соглашением о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок, подписанным в г. Женеве 1 сентября 1970 г. Зарегистрирован Минюстом России 10 декабря 2020 г. Регистрационный № 61371 В соответствии с подпунктом 5.5(18).2 пункта 5 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 395 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3342; 2015, № 16, ст. 2394), приказываю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок назначения экспертов для контроля изотермических свойств находящихся в эксплуатации изотермических транспортных средств и для проверки эффективности термического оборудования каждого находящегося в эксплуатации транспортного средства-ледника, транспортного средства-рефрижератора или отапливаемого транспортного средства в случаях, установленных Соглашением о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок, подписанным в г. Женеве 1 сентября 1970 г. 2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. 3. Настоящий приказ действует до 1 января 2027 г. Министр Е.И.Дитрих УТВЕРЖДЕН приказом Минтранса России от 21 августа 2020 г. № 319 ПОРЯДОК назначения экспертов для контроля изотермических свойств находящихся в эксплуатации изотермических транспортных средств и для проверки эффективности термического оборудования каждого находящегося в эксплуатации транспортного средства-ледника, транспортного средства-рефрижератора или отапливаемого транспортного средства в случаях, установленных Соглашением о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок, подписанным в г. Женеве 1 сентября 1970 г. 1. Порядок назначения экспертов для контроля изотермических свойств находящихся в эксплуатации изотермических транспортных средств и для проверки эффективности термического оборудования каждого находящегося в эксплуатации транспортного средства-ледника, транспортного средства-рефрижератора или отапливаемого транспортного средства в случаях, установленных Соглашением о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок, подписанным в г. Женеве 1 сентября 1970 г. 1 (далее - контроль транспортных средств, изотермические транспортные средства, СПС соответственно), разработанный в соответствии с положениями пунктов 5 и 6 Добавления 2 Приложения 1 к СПС (далее - положения СПС), определяет правила: подачи, регистрации и рассмотрения заявлений о назначении экспертов для контроля изотермических свойств находящихся в эксплуатации изотермических транспортных средств и для проверки эффективности термического оборудования каждого находящегося в эксплуатации изотермического транспортного средства, используемых в случаях, установленных СПС (далее - назначение экспертов); принятия решения о назначении экспертов. ______________________________ 1 Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 24 июня 2014 г. Дата вступления в силу для Российской Федерации - 21 ноября 1976 г. 2. Для назначения экспертов юридические лица или индивидуальные предприниматели, за исключением производителей термического оборудования и транспортных средств, предназначенных для перевозки скоропортящихся пищевых продуктов 2 (далее - заявители), представляют заявления о назначении экспертов с приложением документов, перечень которых указан в пункте 4 настоящего Порядка, на бумажном носителе лично или почтовым отправлением в адрес ФБУ "Росавтотранс" 3 или по адресам филиалов ФБУ "Росавтотранс", опубликованным на официальном сайте ФБУ "Росавтотранс" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт ФБУ "Росавтотранс"). Допускается направление заявления о назначении экспертов и документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, на адрес электронной почты ФБУ "Росавтотранс". В случае направления заявления о назначении экспертов и документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, на адрес электронной почты ФБУ "Росавтотранс" заявление о назначении экспертов и документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи" 4 . ______________________________ 2 "ГОСТ ISO/IEC 17025-2019. Межгосударственный стандарт. Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий", принятый и введенный в действие приказом Госстандарта от 15 июля 2019 г. № 385-ст (М.: Стандартинформ, 2019). 3 Пункт 4 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 395 . 4 Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036; 2020, № 24, ст. 3755. 3. Заявление о назначении эксперта должно содержать следующую информацию: фамилию, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя или полное и сокращенное (при наличии) наименование юридического лица; адрес регистрации по месту жительства (месту пребывания) индивидуального предпринимателя или адрес юридического лица в пределах места нахождения; фамилию, имя, отчество (при наличии) руководителя юридического лица или фамилию, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя; номер телефона, факса (при наличии), адрес электронной почты (при наличии) заявителя; адрес официального сайта заявителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии); индивидуальный номер налогоплательщика; адрес помещения с указанием места проведения контроля транспортных средств, в котором уровень искусственной освещенности должен составлять не менее 2000 лк 5 ; ______________________________ 5 Пункт 5.2 добавления 2 приложения 1 к СПС. сведения об измерительных приборах и оборудовании, которые должны применяться при проведении контроля транспортных средств в соответствии с положениями СПС; сведения о наличии оборудования, обеспечивающего поддержание постоянной температуры воздуха в помещении от +15 до +30 градусов Цельсия в течение проведения мероприятий по контролю транспортных средств, в соответствии с положениями СПС, а также о наличии в помещении приточно-вытяжной вентиляции; сведения о наличии средств фото- и (или) видеофиксации, которые используются в целях документирования проведения контроля транспортных средств, в соответствии с положениями СПС; сведения о наличии компьютерной техники с возможностью резервного копирования информации о проведенных мероприятиях по контролю транспортных средств на соответствие положениям СПС; сведения о наличии в штате не менее двух работников, в обязанности которых входит проведение работ по контролю транспортных средств в соответствии с положениями СПС, имеющих: высшее образование по направлению подготовки "Холодильная, криогенная техника и системы жизнеобеспечения" либо специальности "Специальные системы жизнеобеспечения" или дополнительное профессиональное образование по программе профессиональной переподготовки в сфере проведения контроля изотермических свойств изотермических транспортных средств и проверки эффективности термического оборудования транспортных средств, при наличии непрофильного высшего профессионального образования и опыта работы в сфере проектирования, испытаний, обслуживания и ремонта холодильной или криогенной техники и систем жизнеобеспечения не менее одного года 6 ; сведения о наличии у заявителя руководства по менеджменту качества, разработанного в соответствии с ГОСТ Р ИСО 9001-2015 "Национальный стандарт Российской Федерации. Системы менеджмента качества. Требования" 7 , ГОСТ Р ИСО/ТО 10013-2007 "Национальный стандарт Российской Федерации. Менеджмент организации. Руководство по документированию системы менеджмента качества" 8 . ______________________________ 6 Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 сентября 2013 г. № 1061 "Об утверждении перечней специальностей и направлений подготовки высшего образования" (зарегистрирован Минюстом России 14 октября 2013 г., регистрационный № 30163) с изменениями внесенными приказами Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 января 2014 г. № 63 (зарегистрирован Минюстом России 28 февраля 2014 г., регистрационный № 31448), от 20 августа 2014 г. № 1033 (зарегистрирован Минюстом России 3 сентября 2014 г., регистрационный № 33947), от 13 октября 2014 г. № 1313 (зарегистрирован Минюстом России 13 ноября 2014 г., регистрационный № 34691), 25 марта 2015 г. № 270 (зарегистрирован Минюстом России 22 апреля 2015 г., регистрационный № 36994), от 1 октября 2015 г. № 1080 (зарегистрирован Минюстом России 19 октября 2015 г., регистрационный № 39355), от 1 декабря 2016 г. № 1508 (зарегистрирован Минюстом России 20 декабря 2016 г., регистрационный № 44807), от 10 апреля 2017 г. № 320 (зарегистрирован Минюстом России 10 мая 2017 г., регистрационный № 46662), от 11 апреля 2017 г. № 328 (зарегистрирован Минюстом России 23 июня 2017 г., регистрационный № 47167), от 23 марта 2018 г. № 210 (зарегистрирован Минюстом России 11 апреля 2018 г., регистрационный № 50727), от 30 августа 2019 г. № 664 (зарегистрирован Минюстом России 23 сентября 2019 г., регистрационный № 56026). 7 Утвержден приказом Росстандарта от 28 сентября 2015 г. № 1391-ст, введен в действие с 1 ноября 2015 г. (М.: Стандартинформ, 2015). 8 Утвержден приказом Ростехрегулирования от 31 октября 2007 г. № 282-ст, введен в действие с 1 июня 2008 г. (М.: Стандартинформ, 2007). 4. К заявлению о назначении эксперта прилагаются следующие документы: копии документов об образовании и (или) о квалификации работников заявителя в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка; выписка из штатного расписания, в котором предусмотрено не менее двух штатных единиц для работников, имеющих образование и (или) квалификацию в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка; копии приказов или трудовых договоров о приеме на работу и копии трудовых книжек работников и (или) иных документов, подтверждающих сведения о трудовой деятельности, указанной в пункте 3 настоящего Порядка; копии документов, подтверждающих, что уровень искусственной освещенности в ярко освещенных зонах при системе комбинированного освещения - не менее 2000 лк; выписка из Единого государственного реестра недвижимости на помещение или копии документов, подтверждающих наличие у заявителя на праве собственности либо ином законном основании, помещения, указанного в заявлении о назначении эксперта; копии документов, подтверждающих наличие у заявителя на праве собственности либо ином законном основании измерительных приборов, обеспечивающих проведение мероприятий по контролю изотермических транспортных средств на соответствие требованиям СПС, с приложением документов, свидетельствующих их поверку в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" 9 , и оборудования, обеспечивающего проведение мероприятий по контролю изотермических транспортных средств на соответствие требованиям СПС; копии документов, подтверждающих наличие руководства по менеджменту качества. ______________________________ 9 Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 26, ст. 3021; 2019, № 52, ст. 7814. 5. Копии документов, прилагаемых к заявлению о назначении эксперта, должны быть заверены подписью заявителя или уполномоченного им лица. 6. ФБУ "Росавтотранс" в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня поступления заявления и документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, регистрирует такое заявление и проводит проверку наличия всех необходимых документов или их копий. В случае направления заявителем неполного комплекта документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, ФБУ "Росавтотранс" в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении эксперта и копий документов, прилагаемых к нему, направляет в Министерство транспорта Российской Федерации представление об отказе в назначении эксперта. 7. ФБУ "Росавтотранс" в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении эксперта, проводит проверку документов, подтверждающих возможность выполнения заявителем контроля транспортных средств в соответствии с положениями СПС и достоверность представленной информации. 8. По результатам проверки, предусмотренной пунктом 7 настоящего Порядка, ФБУ "Росавтотранс" направляет в Министерство транспорта Российской Федерации в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня поступления заявления о назначении эксперта, одну из следующих рекомендаций: а) о назначении эксперта; б) об отказе в назначении эксперта. 9. Решение о назначении или об отказе в назначении экспертов принимается Министерством транспорта Российской Федерации в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления в Министерство транспорта Российской Федерации рекомендации ФБУ "Росавтотранс". Решение об отказе в назначении экспертов в случае, указанном в пункте 6 настоящего Порядка, принимается Министерством транспорта Российской Федерации в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня поступления в Министерство транспорта Российской Федерации представления ФБУ "Росавтотранс" об отказе в назначении эксперта. 10. Решение об отказе в назначении эксперта принимается в случае ненадлежащего оформления представленных документов, недостоверности сведений, содержащихся в представленных документах, представления неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка. 11. При истечении срока действия одного или нескольких документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, заявитель обязан в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня окончания срока действия вышеуказанных документов, представить в ФБУ "Росавтотранс" документы (копии документов), взамен документов, срок действия которых истек. 12. Уведомление о принятом решении направляется Министерством транспорта Российской Федерации в ФБУ "Росавтотранс" в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня принятия решения. Уведомление о принятом решении в случае, указанном в пункте 6 настоящего Порядка, направляется Министерством транспорта Российской Федерации в ФБУ "Росавтотранс" в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня принятия решения об отказе в назначении эксперта. 13. ФБУ "Росавтотранс" в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения уведомления о принятом решении, направляет соответствующую информацию в адрес заявителя. ФБУ "Росавтотранс" в случае, указанном в пункте 6 настоящего Порядка, в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня получения уведомления об отказе в назначении эксперта, направляет соответствующую информацию в адрес заявителя. Вышеуказанная информация направляется на адрес электронной почты заявителя либо посредством почтового отправления (в случае отсутствия в заявлении адреса электронной почты). 14. Информация о назначенных экспертах размещается на официальном сайте ФБУ "Росавтотранс" и содержит следующие сведения: полное и сокращенное (при наличии) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя; адрес, по которому эксперт осуществляет свою деятельность; фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя; номер телефона эксперта; адрес официального сайта эксперта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии); адрес электронной почты эксперта (при наличии).