О Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности В целях координации деятельности по развитию топливно-энергетического комплекса, обеспечению промышленной, энергетической и экологической безопасности и эффективного воспроизводства минерально-сырьевой базы постановляю: 1. Образовать Комиссию при Президенте Российской Федерации по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности. 2. Утвердить прилагаемые: а) Положение о Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности; б) состав Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности. 3. Правительству Российской Федерации в месячный срок привести свои акты в соответствие с настоящим Указом. 4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания. Президент Российской Федерации В.Путин Москва, Кремль 15 июня 2012 года № 859 УТВЕРЖДЕНО Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 2012 г. № 859 ПОЛОЖЕНИЕ о Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности 1. Комиссия при Президенте Российской Федерации по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности (далее - Комиссия) образована в целях координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций по развитию топливно-энергетического комплекса, обеспечению промышленной, энергетической и экологической безопасности, рационального использования и эффективного воспроизводства минерально-сырьевой базы. 2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, а также настоящим Положением. 3. Председателем Комиссии является Президент Российской Федерации. 4. Основными задачами Комиссии являются: а) обеспечение согласованных действий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по разработке и реализации основных направлений государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, а также по подготовке мер, направленных на соблюдение требований промышленной и энергетической безопасности, рациональное использование и эффективное воспроизводство минерально-сырьевой базы; б) разработка основных направлений совершенствования нормативно-правового регулирования в сфере топливно-энергетического комплекса, промышленной и энергетической безопасности, рационального использования недр и их охраны, а также координация и контроль реализации указанных основных направлений; в) обеспечение эффективности и прозрачности деятельности организаций топливно-энергетического комплекса с государственным участием; г) рассмотрение предложений о структурных преобразованиях в отраслях топливно-энергетического комплекса и обеспечение согласованных действий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по их реализации; д) разработка мер по модернизации мощностей нефте- и газоперерабатывающих предприятий, обеспечению внутреннего рынка сырьем и продуктами его переработки в необходимых объемах, координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций по реализации таких мер; е) рассмотрение программ перспективного развития электроэнергетики, вопросов обеспечения транспортировки нефти, нефтепродуктов и газа по системе магистральных трубопроводов, долгосрочных программ развития топливно-энергетического комплекса и инвестиционных программ субъектов этого комплекса, в том числе субъектов естественных монополий, и анализ их фактического выполнения, а также разработка мер, направленных на реализацию государственной политики в данной области; ж) рассмотрение предложений и разработка мер, направленных на реализацию государственной политики в области регулирования цен (тарифов) в отраслях топливно-энергетического комплекса; з) определение основных направлений развития трубопроводного транспорта с учетом имеющихся мощностей и перспектив развития других видов транспорта, включая терминалы и иные объекты соответствующей инфраструктуры, а также рассмотрение предложений по повышению эффективности его использования; и) определение мер, направленных на обеспечение интересов государства при реализации соглашений о разделе продукции; к) рассмотрение предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации о налогах и сборах в целях стимулирования развития отраслей топливно-энергетического комплекса, включая разработку новых систем налогообложения по отдельным направлениям деятельности; л) рассмотрение вопросов, связанных с предоставлением недропользователям права пользования участками недр, включая определение условий его предоставления и обязательств недропользователей при предоставлении им такого права; м) обеспечение согласованных действий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций по рассмотрению заявок о предоставлении недропользователям права пользования участками недр, включая участки недр, расположенные на континентальном шельфе, без проведения конкурсов и аукционов; н) рассмотрение проектов нормативных правовых актов по вопросам топливно-энергетического комплекса, рационального использования недр и их охраны, обеспечения промышленной, энергетической и экологической безопасности, а также выработка мер, направленных на реализацию государственной политики в указанных сферах; о) анализ состояния ресурсной базы минерального сырья распределенного и нераспределенного фондов недр; п) анализ эффективности расходования средств федерального бюджета, выделяемых в целях государственного геологического изучения недр; р) разработка мер по реализации государственной политики в сфере ценообразования на внутреннем рынке нефтепродуктов, включая рассмотрение годовых и квартальных балансов по основным видам топлива, нефтепродуктов и сжиженных углеводородных газов; с) анализ текущего состояния и перспектив освоения ресурсов континентального шельфа. 5. Комиссия имеет право: а) заслушивать на своих заседаниях членов Комиссии, а также не входящих в ее состав представителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций независимо от их организационно-правовой формы по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии; б) запрашивать необходимые материалы у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций независимо от их организационно-правовой формы; в) запрашивать отчеты о работе федеральных органов исполнительной власти, в том числе по конкретным направлениям их деятельности, определять форму и периодичность представления таких отчетов; г) привлекать при необходимости к работе Комиссии на безвозмездной основе специалистов научно-исследовательских учреждений, общественных объединений, а также иных организаций независимо от их организационно-правовой формы. 6. Состав Комиссии, в том числе ответственный секретарь Комиссии, утверждается Президентом Российской Федерации. 7. В целях эффективного осуществления своей деятельности Комиссия создает рабочую группу по вопросам топливно-энергетического комплекса и рабочую группу по вопросам экологической безопасности, которые являются постоянно действующими органами Комиссии. Комиссия также вправе создавать в установленном порядке иные постоянно действующие и временные рабочие группы для подготовки предложений по отдельным вопросам, связанным с решением возложенных на Комиссию задач. 8. Руководители и состав рабочих групп утверждаются председателем Комиссии. 9. Председатель Комиссии: а) определяет основные направления деятельности Комиссии; б) созывает и ведет заседания Комиссии; в) дает поручения членам Комиссии, федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и организациям по вопросам, связанным с решением возложенных на Комиссию задач; г) контролирует исполнение поручений, данных по вопросам, связанным с решением задач Комиссии; д) подписывает протоколы заседаний Комиссии. 10. Информационно-аналитическое и экспертное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет федеральное государственное учреждение "Российское энергетическое агентство" Министерства энергетики Российской Федерации. 11. Заседания Комиссии проводятся по решению председателя Комиссии. Председатель Комиссии определяет дату, время и место проведения заседания Комиссии, а также утверждает повестку дня заседаний Комиссии. 12. Информирование о созыве заседания Комиссии осуществляется любым способом, обеспечивающим заблаговременное получение информации о дате, времени и месте проведения заседания, а также о повестке дня заседания. 13. Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены. 14. Решения, принимаемые на заседаниях Комиссии, оформляются протоколами. 15. В протоколе заседания Комиссии указываются: а) дата, время и место проведения заседания; б) сведения о членах Комиссии, присутствующих на заседании; в) сведения об иных лицах, присутствующих на заседании; г) вопросы повестки дня заседания; д) решения, принятые по итогам заседания; е) иные сведения. 16. Решения Комиссии, принятые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для членов Комиссии, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. 17. Комиссия имеет бланк со своим наименованием. ___________ УТВЕРЖДЕН Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 2012 г. № 859 СОСТАВ Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности Путин В.В. -Президент Российской Федерации (председатель Комиссии)Сечин И.И. -ответственный секретарь КомиссииАлекперов В.Ю. -президент открытого акционерного общества "Нефтяная компания "ЛУКОЙЛ" (по согласованию)Артемьев И.Ю. -руководитель ФАС РоссииБажаев М.Ю. -президент открытого акционерного общества "Группа Альянс" (по согласованию)Белоусов А.Р. -Министр экономического развития Российской ФедерацииБельянинов А.Ю. -руководитель ФТС РоссииБогданов В.Л. -генеральный директор открытого акционерного общества "Сургутнефтегаз" (по согласованию)Бударгин О.М. -председатель правления открытого акционерного общества "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" (по согласованию)Воскресенский С.С. -заместитель Министра экономического развития Российской ФедерацииГуцериев М.С. -президент открытого акционерного общества Нефтегазовая компания "РуссНефть" (по согласованию)Дворкович А.В. -Заместитель Председателя Правительства Российской ФедерацииДод Е.В. -председатель правления открытого акционерного общества "Федеральная гидрогенерирующая компания - РусГидро" (по согласованию)Донской С.Е. -Министр природных ресурсов и экологии Российской ФедерацииДынкин А.А. -директор федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт мировой экономики и международных отношений Российской академии наук (по согласованию)Дюков А.В. -генеральный директор открытого акционерного общества "Газпромнефть" (по согласованию)Ивантер В.В. -директор федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт народнохозяйственного прогнозирования Российской академии наук (по согласованию)Кашин В.И. -председатель Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии (по согласованию)Кириенко С.В. -генеральный директор Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" (по согласованию)Кириллов В.В. -руководитель РосприроднадзораКовальчук Б.Ю. -председатель правления открытого акционерного общества "ИНТЕР РАО ЕЭС" (по согласованию)Корсик А.Л. -президент, председатель правления открытого акционерного общества "Акционерная нефтяная Компания "Башнефть" (по согласованию)Кравченко В.М. -председатель правления некоммерческого партнерства "Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью" (по согласованию)Кудряшов С.И. -руководитель рабочей группы по вопросам топливно-энергетического комплекса КомиссииКутьин Н.Г. -руководитель РостехнадзораЛаверов Н.П. -вице-президент Российской академии наук (по согласованию)Макаров И.В. -председатель совета директоров общества с ограниченной ответственностью "Нефтегазовая компания "Итера" (по согласованию)Мантуров Д.В. -Министр промышленности и торговли Российской ФедерацииМиллер А.Б. -председатель правления открытого акционерного общества "Газпром" (по согласованию)Михельсон Л.В. -председатель правления открытого акционерного общества "НОВАТЭК" (по согласованию)Набиуллина Э.С. -помощник Президента Российской ФедерацииНовак А.В. -Министр энергетики Российской ФедерацииНовиков С.Г. -руководитель ФСТ РоссииПопов А.П. -руководитель РоснедрРыбников А.Э. -президент закрытого акционерного общества "Санкт-Петербургская Международная Товарно-сырьевая Биржа" (по согласованию)Силуанов А.Г. -Министр финансов Российской ФедерацииТахаутдинов Ш.Ф. -генеральный директор открытого акционерного общества "Татнефть" имени В.Д.Шашина (по согласованию)Токарев Н.П. -президент открытого акционерного общества "Акционерная компания по транспорту нефти "Транснефть" (по согласованию)Троценко Р.В. -президент открытого акционерного общества "Объединенная судостроительная корпорация" (по согласованию)Устинов А.А. -советник Президента Российской ФедерацииХан Г.Б. -исполнительный директор открытого акционерного общества "ТНК-ВР Менеджмент" (по согласованию)Шматко С.И. -президент Электроэнергетического совета Содружества Независимых Государств (по согласованию)Яковлев Ю.В. -руководитель службы ФСБ РоссииЯкунин В.И. -президент открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (по согласованию)Яновский А.Б. -руководитель рабочей группы по вопросам экологической безопасности Комиссии ____________