О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о порядке пересечения российско-казахстанской государственной границы жителями приграничных территорий Российской Федерации и Республики Казахстан

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 24 ноября 2005 г. N 2026-р г. Москва О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о порядке пересечения российско-казахстанской государственной границы жителями приграничных территорий Российской Федерации и Республики Казахстан В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" одобрить представленный МИДом России согласованный с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также заинтересованными полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах и предварительно проработанный с Казахстанской Стороной проект Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о порядке пересечения российско-казахстанской государственной границы жителями приграничных территорий Российской Федерации и Республики Казахстан (прилагается). Поручить МИДу России провести переговоры с Казахстанской Стороной и по достижении договоренности подписать от имени Правительства Российской Федерации указанное Соглашение, разрешив вносить в прилагаемый проект изменения, не имеющие принципиального характера. Председатель Правительства Российской Федерации М.Фрадков __________________________ Проект С О Г Л А Ш Е Н И Е между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о порядке пересечения российско-казахстанской государственной границы жителями приграничных территорий Российской Федерации и Республики Казахстан Правительство Российской Федерации и Правительство Республики Казахстан, именуемые в дальнейшем Сторонами, учитывая исторически сложившиеся добрососедские отношения, признавая необходимость сохранения и развития хозяйственных, культурных и других традиционных связей между населением приграничных территорий Российской Федерации и Республики Казахстан, учитывая положения статьи 7 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о сотрудничестве приграничных областей Российской Федерации и Республики Казахстан от 26 января 1995 г., согласились о нижеследующем: Статья 1 Понятия, используемые в настоящем Соглашении, означают следующее: "приграничные территории" - административно-территориальные единицы Российской Федерации и Республики Казахстан, непосредственно примыкающие к российско-казахстанской государственной границе, указанные в приложении N 1; "жители приграничных территорий" - граждане Российской Федерации и Республики Казахстан, постоянно проживающие на приграничных территориях; "граница" - российско-казахстанская государственная граница, под которой до вступления в силу Договора между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о российско-казахстанской государственной границе от 18 января 2005 г. подразумевается административно-территориальная граница между Российской Федерацией и Республикой Казахстан; "места пересечения границы" - места на российско-казахстанской государственной границе, которые установлены для ее пересечения жителями приграничных территорий на условиях настоящего Соглашения и которые могут быть специально оборудованы; "пограничные представители Сторон" - должностные лица, назначенные в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о деятельности пограничных представителей от 9 января 2004 г. Статья 2 Жители приграничных территорий государства одной Стороны, въезжающие на приграничные территории государства другой Стороны сроком до 3 суток, а также выезжающие обратно, могут пересекать границу в местах пересечения границы, указанных в приложении N 2, и обязаны соблюдать при этом законодательство государства временного пребывания. Прекращение пересечения границы в указанных местах (завершение сообщения через границу) осуществляется по договоренности Сторон. Статья 3 Организация режима пропуска жителей приграничных территорий в местах пересечения границы возлагается на пограничные ведомства Сторон. Статья 4 При эпидемиях, эпизоотиях, стихийных бедствиях или других непредвиденных обстоятельствах и чрезвычайных ситуациях пограничные представители Сторон могут временно приостановить пересечение границы жителями приграничных территорий. Пограничные представители Сторон не позднее 24 часов до введения и отмены временных ограничений уведомляют друг друга об этом. Статья 5 Жители приграничных территорий, если иное не предусмотрено договоренностями пограничных представителей Сторон, пересекают границу в любое время суток пешком, на велосипедах или гужевом транспорте. Жители приграничных территорий государства одной Стороны, въезжающие на приграничные территории государства другой Стороны, а также выезжающие обратно, могут перемещать через границу принадлежащие им легковые автомобили, мотоциклы и мопеды на срок, определенный статьей 2 настоящего Соглашения. Жители приграничных территорий могут перемещать через границу товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд в количестве, не превышающем предусмотренные законодательством государства каждой из Сторон нормы ввоза (вывоза) товаров без уплаты таможенных пошлин и налогов. При намерении жителей приграничных территорий ввезти (вывезти) товары, которые предназначены для производственной или иной коммерческой деятельности либо ввоз (вывоз) которых запрещен или требует наличия разрешительных документов соответствующих органов Сторон, их следование через места пересечения границы не допускается. Такие жители обязаны пересекать границу в пунктах пропуска, предусмотренных Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о пунктах пропуска через российско-казахстанскую государственную границу от 23 декабря 1998 г. Пограничные представители Сторон совместно с администрациями приграничных территорий по мере необходимости обмениваются перечнями товаров, ввоз (вывоз) которых запрещен либо требует наличия разрешительных документов соответствующих органов Сторон, для заблаговременного информирования жителей приграничных территорий. Статья 6 Жители приграничных территорий пересекают границу в местах пересечения границы, установленных настоящим Соглашением, на основании документов, указанных в приложении N 3. Статья 7 В случае если в период пребывания жителя приграничной территории государства одной Стороны на территории государства другой Стороны документы, указанные в приложении N 3 к настоящему Соглашению, были утрачены или повреждены, то такой житель обязан незамедлительно уведомить об этом органы внутренних дел государства пребывания. В таком случае органы внутренних дел государства пребывания после установления личности выдают указанному жителю справку об утрате документов, что является основанием для возвращения на территорию государства проживания через пункты пропуска, установленные на границе. Статья 8 Пограничные представители Сторон принимают меры по организации приема (передачи) жителей приграничных территорий, задержанных за совершение административных правонарушений на приграничной территории государства, гражданами которого они не являются, в том числе за нарушение правил пересечения границы или провоза грузов через нее. При этом сбор и оформление доказательств правонарушений осуществляются в соответствии с законодательством государства каждой из Сторон и международными договорами, участниками которых являются Российская Федерация и Республика Казахстан. Статья 9 Разногласия, возникающие в ходе реализации настоящего Соглашения, обсуждаются и разрешаются на заседаниях (встречах) пограничных представителей Сторон. Неразрешенные разногласия передаются Сторонам для дальнейшего рассмотрения по дипломатическим каналам. Статья 10 По взаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение могут вноситься изменения, которые оформляются отдельными протоколами, являющимися неотъемлемыми частями настоящего Соглашения. Статья 11 Настоящее Соглашение временно применяется с даты подписания и вступает в силу с даты получения последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу. Настоящее Соглашение заключается сроком на 5 лет и будет продлеваться каждый раз на последующий 5-летний период, если ни одна из Сторон не уведомит в письменном виде другую Сторону не менее чем за 6 месяцев до истечения очередного периода о своем намерении прекратить действие настоящего Соглашения. Совершено в г. ______ "__" ____ 200__ г. в двух экземплярах, каждый на русском и казахском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу. За Правительство За Правительство Российской Федерации Республики Казахстан _____________ Приложение N 1 к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о порядке пересечения российско-казахстанской государственной границы жителями приграничных территорий Российской Федерации и Республики Казахстан П Е Р Е Ч Е Н Ь приграничных территорий Российской Федерации и Республики Казахстан I. Российская Федерация Республика Алтай Кош-Агачский район Усть-Коксинский район Усть-Канский район Алтайский край Бурлинский район Рубцовский район Змеиногорский район Славгородский район Ключевский район Табунский район Кулундинский район Третьяковский район Локтевский район Угловский район Михайловский район Чарышский район город Змеиногорск город Славгород город Рубцовск город Яровое Астраханская область Ахтубинский район Камызякский район Володарский район Лиманский район Икрянинский район Харабалинский район Красноярский район Волгоградская область Палласовский район Старополтавский район Курганская область Звериноголовский район Петуховский район Куртамышский район Половинский район Макушинский район Притобольный район Целинный район Новосибирская область Баганский район Купинский район Карасукский район Чистоозерный район Омская область Исилькульский район Полтавский район Называевский район Русско-Полянский район Нововаршавский район Шербакульский район Одесский район Черлакский район Павлоградский район Оренбургская область Адамовский район Первомайский район Акбулакский район Светлинский район Беляевский район Соль-Илецкий район Гайский район Ташлинский район Домбаровский район Ясненский район Илекский район город Новотроицк Кваркенский район город Орск Кувандыкский район Самарская область Большечерниговский район Саратовская область Александрово-Гайский район Озинский район Дергачевский район Перелюбский район Новоузенский район Питерский район Тюменская область Бердюжский район Сладковский район Казанский район Челябинская область Брединский район Октябрьский район Варненский район Троицкий район Карталинский район Чесменский район город Троицк II. Республика Казахстан Восточно-Казахстанская область Бескарагайский район Зыряновский район Бородулихинский район Глубоковский район Шемонаихинский район Катон-Карагайский район город Риддер Павлодарская область Щербактинский район Железинский район Успенский район Иртышский район Северо-Казахстанская область Уалихановский район Кызылжарский район Акжарский район Мамлютский район Жумабаевский район Жамбылский район Костанайская область Узункольский район Таранавский район Мендыгаринский район Денисовский район Федоровский район Житикаринский район Карабалыкский район Актюбинская область Айтекебинский район Мартукский район Хромтауский район Хобдинский район Карагалинский район Западно-Казахстанская область Шынгырлауский район Жанибекский район Бурлинский район Казталовский район Зеленовский район Бокеординский район Таскалинский район Атырауская область Курмангазинский район _______________ Приложение N 2 к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о порядке пересечения российско-казахстанской государственной границы жителями приграничных территорий Российской Федерации и Республики Казахстан П Е Р Е Ч Е Н Ь мест пересечения границы Российская Федерация Республика Казахстан Республика Алтай Восточно-Казахстанская область Усть-Коксинский район Карагай Кордон Алтайский край Бурлинский район Михайловка Екатеринославка Новоандреевка Галицкое Табунский район Табуны Северное Ключевский район Васильчуки Жанааул Михайловский район Бастан Баимбет Угловский район Шадруха Березовка Наумовка Коростелевский Локтевский район Новенькое Переменовка Астраханская область Западно-Казахстанская область Ахтубинский район Верхний Баскунчак Тургай Атырауская область Красноярский район Малый Арал Жыланды Красный Яр Котяевка Харабалинский район Харабали Балкудук Курганская область Костанайская область Целинный район Луговое Белояровка Казак-Кочердык Узынагаш Звериноголовский район Звериноголовское Березово Зубаревка Сибирка Озерное Кульчукай Притобольный район Притобольное Песчанка Ясная Первомайка Нижняя Алабуга Волна Гладковское Гренадерка Ершовка Гренадерка Половинский район Романово Гренадерка Северо-Казахстанская область Половинский район Филиппово Пресноредуть Макушинский район Покровка Лапушки Петуховский район Подувальная Богатое Октябрьское Михайловка Песьяное Студеное Новосибирская Павлодарская область область Купинский район Березовка Петропавловка Орловка Джамбул Карасукский район Павловка Косак Новокарасук Сулу Агаш Баганский район разъезд Теренгуль Красновка Чистоозерный район Новокрасное Новокузьминка Омская область Северо-Казахстанская область Исилькульский район Емонтаево Круглое Кромы Надежка Украинка Карагандинское Называевский район Кисляки Куломзино Одесский район Орехово Коминтерн Громогласово Актуесай Павлоградский район Юрьевка Херсонское Полтавский район Мечебилово Александровка Новоильинка Золотая Нива Длинное Киевское Еремеевка Горьковское Шербакульский район Новоскатовка Найдорф Русско-Полянский район Алабота Херсонское Хлебодаровка Амангельды Калинино Озерное Павлодарская область Русско-Полянский район Голубовка Горностаевка Черлакский район Кузнецовка Лесное Нововаршавский район Черлакское Кутузово Оренбургская область Западно-Казахстанская область Первомайский район Рубежинский Чесноково Усов Раздольное Ташлинский район Раннее Кирсаново Илекский район Затонное Жанаталап Озерки Шоктыбай Соль-Илецкий район Линевка Чингирлау Актюбинская область Ивановка Жиренколь Покровка Жиренколь Акбулакский район Веселый Второй Степь Новомарьевка Терисаккан Шкуновка Акраб Беляевский район Хлеборобное Покровка Кувандыкский район Новый Студенческое город Новотроицк Пригородное Алимбет Домбаровский район Полевой Степное Кужанберля Майтобе Прибрежный Коженсай Светлинский район Актюбинский Северное Костанайская область Адамовский район Каменецк Комсомольский Кваркенский район Екатериновка Бирсуат Саратовская область Дергачевский район Новозизевка Есенсай Восточный Чижа-2 Новоузенский район Петропавловка Пограничное Шукеев Озинский район Озинки Таскала (Семиглавый Map) Горный Беленькое Комсомольский Карпово Перелюбский район Тараховка Щучкино Холманка Вечный Питерский район Малый Узень Таловка Нива Зерновая Тюменская область Северо-Казахстанская область Казанский район Новоалександровка Гайдуково Викторовка Долматово Ельцово Благодатное Сладковский район Новоказанка Куломзино Александровка Красивое Бердюжский район Зарослое Челябинская область Костанайская область Брединский район Княженский Комаровка Варненский район Красный Октябрь Приречное Казановка Приречное Троицкий район Плодовый Победа Ключевка Шадыксаевка Кварцитный Подгорка Октябрьский район Каракульское Новоукраинка Каракульское Грачевка Петровский Кенерал _______________ Приложение N 3 к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о порядке пересечения российско-казахстанской государственной границы жителями приграничных территорий Российской Федерации и Республики Казахстан П Е Р Е Ч Е Н Ь документов, действительных для пересечения российско-казахстанской государственной границы гражданами Российской Федерации и Республики Казахстан, проживающими на приграничных территориях Для граждан Российской Федерации 1. Паспорт гражданина Российской Федерации (при наличии отметки о регистрации проживания в населенном пункте приграничной территории). 2. Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, и заверенная органами регистрационного учета граждан Российской Федерации выписка из домовой книги, удостоверяющая его проживание в населенном пункте приграничной территории. 3. Свидетельство о рождении (для детей до 14 лет) с вкладышем о гражданстве Российской Федерации. При следовании несовершеннолетних лиц без сопровождения их законных представителей наличие нотариально оформленного согласия указанных представителей на выезд несовершеннолетних лиц обязательно. Для граждан Республики Казахстан 1. Удостоверение личности гражданина Республики Казахстан и заверенная органами внутренних дел выписка из книги учета жильцов, удостоверяющая его проживание в населенном пункте приграничной территории. 2. Паспорт гражданина Республики Казахстан и заверенная органами внутренних дел выписка из книги учета жильцов, удостоверяющая его проживание в населенном пункте приграничной территории. 3. Свидетельство о рождении (для детей до 16 лет). При следовании несовершеннолетних лиц без сопровождения их законных представителей наличие нотариально оформленного согласия указанных представителей на выезд несовершеннолетних лиц обязательно. _____________