Об утверждении Порядка осуществления мониторинга реализации крупных научных проектов по приоритетным направлениям научно-технологического развития и масштабных научных проектов мирового уровня

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 29 ноября 2021 г. № 1109 Об утверждении Порядка осуществления мониторинга реализации крупных научных проектов по приоритетным направлениям научно-технологического развития и масштабных научных проектов мирового уровня Зарегистрирован Минюстом России 18 января 2022 г. Регистрационный № 66915 В соответствии с подпунктом "в" пункта 9 Правил предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий на проведение крупных научных проектов по приоритетным направлениям научно-технологического развития, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. № 1902 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 1, ст. 88; 2021, № 37, ст. 6499), и подпунктом "в" пункта 11 Правил предоставления из федерального бюджета грантов в области науки в форме субсидий на проведение масштабных научных проектов мирового уровня, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2021 г. № 646 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 18, ст. 3154), приказываю: Утвердить прилагаемый Порядок осуществления мониторинга реализации крупных научных проектов по приоритетным направлениям научно-технологического развития и масштабных научных проектов мирового уровня. Министр В.Н.Фальков УТВЕРЖДЕН приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 29 ноября 2021 г. № 1109 ПОРЯДОК осуществления мониторинга реализации крупных научных проектов по приоритетным направлениям научно-технологического развития и масштабных научных проектов мирового уровня 1. Настоящий Порядок определяет процедуру осуществления мониторинга реализации крупных научных проектов по приоритетным направлениям научно-технологического развития в рамках подпрограммы "Фундаментальные научные исследования для долгосрочного развития и обеспечения конкурентоспособности общества и государства" государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" и масштабных научных проектов мирового уровня в рамках федерального проекта "Развитие масштабных научных и научно-технологических проектов по приоритетным исследовательским направлениям" национального проекта "Наука и университеты" (далее - проекты), выполняемых научными организациями и образовательными организациями высшего образования на основании соглашений о предоставлении гранта в форме субсидии (далее соответственно - Получатели гранта, Соглашения, грант), заключенных в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. № 1902 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий на проведение крупных научных проектов по приоритетным направлениям научно-технологического развития" и от 26 апреля 2021 г. № 646 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета грантов в области науки в форме субсидий на проведение масштабных научных проектов мирового уровня и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2019 г. № 1941" (далее вместе - Правила). 2. Мониторинг осуществляется Министерством науки и высшего образования Российской Федерации совместно с федеральным государственным бюджетным научным учреждением "Дирекция научно- технических программ" (далее - Дирекция НТП). 3. Целями мониторинга являются: а) контроль соблюдения Получателями грантов целей и условий предоставления грантов, установленных Правилами и Соглашениями; б) обеспечение эффективного управления реализацией проектов. 4. Задачами мониторинга являются: а) сбор, систематизация и анализ информации о ходе реализации проектов; б) оценка и контроль хода реализации проектов, в том числе исполнения Получателями грантов обязательств, установленных в Соглашениях; в) консультационно-методическое сопровождение Получателей грантов по реализуемым проектам; г) оценка эффективности осуществления Получателями грантов расходов, источником финансового обеспечения которых является грант. 5. Предметом мониторинга является реализация проектов. 6. Мониторинг осуществляется путем сбора, систематизации и анализа информации об исполнении Получателями грантов следующих установленных в Соглашениях обязательств: выполнение работ (мероприятий) по проектам согласно техническим заданиям и планам-графикам исполнения обязательств при выполнении работ, являющихся неотъемлемыми частями Соглашений; достижение значений результатов предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта, установленных в Соглашениях; осуществление расходов на выполнение проектов в соответствии с перечнями затрат, источником финансового обеспечения которых является грант, являющимися неотъемлемыми частями Соглашений; обеспечение государственного учета сведений об исполняемом проекте в соответствии с Положением о единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. № 327 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 16, ст. 1956; 2018, № 41, ст. 6260); устранение выявленных недостатков в отчетной документации. 7. Мониторинг проводится до дня окончания реализации проектов по итогам каждого отчетного года. 8. При осуществлении мониторинга проектов Минобрнауки России и Дирекция НТП руководствуются: а) законодательством Российской Федерации; б) Правилами; в) нормативными правовыми актами Минобрнауки России; г) Соглашениями. 9. Мониторинг осуществляется на основании сбора, систематизации и аналитической оценки информации, содержащейся в отчетной и иной документации, представляемой Получателями грантов в соответствии с условиями Соглашений, в том числе: отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант; отчетов о достижении значений результатов предоставления гранта; отчетов, подготовленных по форме, установленной приказом Минобрнауки России от 18 января 2021 г. № 23 "Об утверждении Порядка подготовки федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук" заключений по результатам экспертизы научных и научно-технических результатов в рамках отчетов научных организаций и образовательных организаций высшего образования, осуществляющих научные исследования за счет средств федерального бюджета, о проведенных научных исследованиях, о полученных научных и (или) научно-технических результатах за отчетный финансовый год, форм такого отчета и заключения федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук" по таким отчетам, а также критериев и показателей, используемых при подготовке таких заключений" (зарегистрирован Минюстом России 16 февраля 2021 г., регистрационный № 62526); дополнительной отчетности по формам, определенным Соглашениями. 10. По итогам мониторинга Минобрнауки России проводит оценку эффективности реализации проектов. 11. С целью оценки рисков нереализации проектов Получатели грантов ежегодно представляют в Дирекцию НТП промежуточный отчет по формам, предусмотренным Соглашением, - ежегодно до 30 сентября текущего календарного года. Дирекция НТП до 30 октября представляет в Минобрнауки России сводные отчетные данные в виде статистических и аналитических материалов о реализации проектов, достижении получателями грантов установленных значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта. 12. Результаты мониторинга за отчетный период (год) оформляются в виде заключений по каждому проекту и представляются Дирекцией НТП в Минобрнауки России. Сводные результаты мониторинга за отчетный период (год) представляются Дирекцией НТП в Минобрнауки России ежегодно до 1 июня календарного года, следующего за отчетным, в виде статистических и аналитических материалов о реализации проектов, достижении Получателями грантов установленных в Соглашениях значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта.