Об утверждении плана действий по реализации Основ государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 18 декабря 2012 г. № 2423-р МОСКВА 1. Утвердить прилагаемый план действий по реализации Основ государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года (далее - план). 2. Федеральным органам исполнительной власти, являющимся исполнителями плана, обеспечить реализацию мероприятий, предусмотренных планом, в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности их работников, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных этим органам в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций. 3. Федеральным органам исполнительной власти, являющимся исполнителями плана (за исключением Минприроды России), ежегодно, до 15 февраля, направлять в Минприроды России информацию о ходе реализации плана. 4. Минприроды России на основе анализа и обобщения информации, полученной от федеральных органов исполнительной власти, указанных в пункте 2 настоящего распоряжения, ежегодно, до 15 марта, представлять в Правительство Российской Федерации доклад о ходе реализации мероприятий, предусмотренных планом, и (при необходимости) предложения о корректировке плана. Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2012 г. № 2423-р ПЛАН действий по реализации Основ государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года Наименование мероприятия Ответственные исполнители Срок реализации 1. Обеспечение сопровождения проектов федеральных законов при их рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации, в том числе участие в работе комитетов и комиссий палат Федерального Собрания Российской Федерации и в других проводимых палатами Федерального Собрания Российской Федерации мероприятиях, связанных с рассмотрением и доработкой: а) проекта федерального закона № 584587-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования нормирования в области охраны окружающей среды и введения мер экономического стимулирования хозяйствующих субъектов для внедрения наилучших технологий" Минприроды России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 2012 - 2013 годы б) проекта федерального закона № 584399-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и другие законодательные акты Российской Федерации в части экономического стимулирования деятельности в области обращения с отходами" Минприроды России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 2012 - 2013 годы 2. Подготовка проектов федеральных законов: а) о ратификации Конвенции Европейской экономической комиссии ООН об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте и Протокола по стратегической экологической оценке к Конвенции Европейской экономической комиссии ООН об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте Минприроды России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 2013 год б) об экологическом аудите, экологической аудиторской деятельности и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации Минприроды России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 2013 год в) о присоединении Российской Федерации к Конвенции Европейской экономической комиссии ООН о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды Минприроды России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 2013 год г) о внесении изменений в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" в части установления порядка изменения границ заповедников и национальных парков, порядка обеспечения и осуществления рекреационной деятельности, порядка создания и ликвидации памятников природы, а также установления общего перечня запретов на осуществление хозяйственной деятельности в заповедниках Минприроды России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 2013 год д) о внесении изменений в Федеральный закон "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части устранения пробелов регулирования и корректировки понятийного аппарата, создания условий для обеспечения доступа к охотничьим ресурсам различных социальных групп охотников, предоставления охотничьих угодий в пользование и формирования ответственного пользования охотничьими угодьями Минприроды России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 2013 год е) о внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания ликвидационных фондов Минприроды России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 2013 год ж) о ветеринарии (в части предупреждения загрязнения окружающей среды производственными отходами) Минсельхоз России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 2013 год з) о внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части дифференциации составов административных правонарушений в сфере обращения с отходами Минприроды России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 2013 год и) о внесении изменений в статью 8.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 258 Уголовного кодекса Российской Федерации в части исключения административной ответственности за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, и признание таких действий уголовно наказуемыми деяниями Минприроды России, Росприроднадзор, Рослесхоз, Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 2013 год к) о внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и в статью 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части обеспечения выполнения обязательств Российской Федерации по Венской конвенции об охране озонового слоя и Монреальскому протоколу по веществам, разрушающим озоновый слой Минприроды России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 2013 год 3. Подготовка проектов постановлений Правительства Российской Федерации: а) об особенностях исчисления платы за выбросы загрязняющих веществ, образующихся при сжигании на факельных установках и рассеивании попутного нефтяного газа Минприроды России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 2012 год б) о критериях и (или) показателях негативного воздействия объектов хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, на основании которых устанавливаются категории хозяйственной и иной деятельности для целей государственного экологического надзора Минприроды России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации 2013 год в) об осуществлении государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий федерального значения Минприроды России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы власти субъектов Российской Федерации 2013 год г) об организации и ведении единой государственной автоматизированной системы мониторинга радиационной обстановки на территории Российской Федерации и ее функциональных подсистем, в том числе о порядке и периодичности представления информации, полученной при осуществлении государственного мониторинга радиационной обстановки, в единую государственную автоматизированную систему мониторинга радиационной обстановки на территории Российской Федерации и ее функциональные подсистемы Минприроды России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 2013 год д) об осуществлении государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), об организации и функционировании единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2003 г. № 177 "Об организации и осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга)" Минприроды России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 2013 год е) об осуществлении государственного мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 23 августа 2000 г. № 622 "Об утверждении Положения о государственной службе наблюдения за состоянием окружающей природной среды" Минприроды России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 2013 год ж) о создании и эксплуатации государственного фонда данных государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), перечне видов включаемой в него информации, порядке и условиях ее предоставления, а также о порядке обмена такой информацией Минприроды России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 2013 год 4. Подготовка доклада в Правительство Российской Федерации с предложениями о внесении изменений в законодательство Российской Федерации в части уточнения распределения полномочий федеральных органов исполнительной власти при выполнении обязательств Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях Минздрав России, Минприроды России, МИД России, Минпромторг России, Минэнерго России, Минтранс России, Минобороны России, Минсельхоз России, Минфин России, Роспотребнадзор, Россельхознадзор, Ростехнадзор, ФТС России 2014 год 5. Подготовка ежегодного доклада в Правительство Российской Федерации о гармонизации законодательства в области охраны окружающей среды, ресурсосбережения, обеспечения экологической безопасности с нормами международного права в рамках присоединения к Организации экономического сотрудничества и развития Минприроды России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 2013 - 2020 годы 6. Подготовка ежегодного доклада в Правительство Российской Федерации с предложениями об актуализации нормативных правовых и иных актов, обеспечивающих решение задач в области экологического развития Российской Федерации Минприроды России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 2013 - 2020 годы 7. Подготовка доклада в Правительство Российской Федерации с предложениями об актуализации нормативных правовых актов и иных актов с учетом уточнения полномочий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере охраны окружающей среды Минприроды России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации 2015 год 8. Разработка и реализация (в рамках соответствующих полномочий) планов совместной деятельности (добровольных соглашений) федеральных органов исполнительной власти в целях снижения негативного воздействия на окружающую среду и обеспечения экологической безопасности (транспорта, топливно-энергетического комплекса, промышленного производства и др.) Минприроды России, Минтранс России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 2015 - 2030 годы 9. Подготовка доклада в Правительство Российской Федерации об актуализации нормативных правовых и иных актов субъектов Российской Федерации с учетом установленных полномочий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере охраны окружающей среды органы государственной власти субъектов Российской Федерации, Минприроды России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти (в части переданных полномочий) 2015 год 10. Доклад в Правительство Российской Федерации с предложениями об актуализации и совершенствовании мер ответственности и обеспечении неотвратимости наказания за нарушение законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды и экологические преступления Минприроды России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, Минприроды России 2013 год 11. Подготовка доклада в Правительство Российской Федерации с предложениями об актуализации кодексов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях в части нарушения законодательства об охране окружающей среды Минприроды России, Минэкономразвития России, органы государственной власти субъектов Российской Федерации 2015 год 12. Подготовка доклада в Правительство Российской Федерации с предложениями о совершенствовании механизма взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, в том числе с учетом затрат, связанных с осуществлением природоохранных мероприятий Минприроды России, Минэкономразвития России, Минфин России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 2015 год 13. Подготовка доклада в Правительство Российской Федерации с предложениями о совершенствовании стимулирования и поддержке экологической модернизации, реабилитации производств и территорий, вторичном использовании и утилизации отходов, снижении негативного воздействия на окружающую среду Минприроды России, Минэкономразвития России, Минрегион России, Минфин России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 2015 год 14. Разработка классификатора видов деятельности и затрат на охрану окружающей среды (на основе международных методологических принципов классификации природоохранной деятельности и учета природоохранных затрат) Минприроды России, Минэкономразвития России, Росстат, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 2015 год 15. Разработка механизмов стимулирования инвестиций в технологическую модернизацию отраслей экономики, обеспечивающих уменьшение антропогенного воздействия, неистощительное использование возобновляемых и рациональное использование невозобновляемых природных ресурсов Минпромторг России, Минприроды России, Минэкономразвития России, Минрегион России, Минфин России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 2016 год 16. Разработка механизмов стимулирования привлечения инвестиций для обеспечения рационального и эффективного использования природных ресурсов, уменьшения негативного воздействия на окружающую среду, внедрения ресурсосберегающих технологий и применения государственно-частного партнерства Минпромторг России, Минприроды России, Минэкономразвития России, Минрегион России, Минфин России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 2016 год 17. Разработка и представление в Правительство Российской Федерации предложений о применении механизмов государственно-частного партнерства при государственном финансировании (софинансировании) мероприятий, направленных на реабилитацию экологически неблагоприятных территорий, ликвидацию экологического ущерба, связанного с прошлой экономической и иной деятельностью Минприроды России, Минэкономразвития России, Минрегион России, Минфин России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 2016 год 18. Подготовка и представление в Правительство Российской Федерации предложений об определении природоохранных требований, выполнение которых может обеспечить преимущества (при прочих равных условиях) при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд Минприроды России, Минэкономразвития России, Минрегион России, Минфин России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 2014 год 19. Подготовка методических основ оценки экологических функций лесов (биологическое разнообразие, фитомасса, депонирование углерода, др.) на основании данных государственной инвентаризации лесов и лесного реестра Рослесхоз, Минприроды России 2013 - 2015 годы 20. Подготовка и представление в Правительство Российской Федерации доклада с предложениями о формировании системы государственной инвентаризации лесов Рослесхоз, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 2012 - 2020 годы 21. Подготовка программ (региональных и муниципальных), способствующих модернизации производств, внедрению инновационных энергосберегающих и экологически безопасных технологий, снижению энерго- и ресурсоемкости, вторичному использованию и утилизации отходов, ликвидации ущерба органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации 2015 - 2030 годы 22. Реализация комплекса мер, предусмотренных Основными направлениями государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии на период до 2020 года, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 января 2009 г. № 1-р Минэнерго России, Минэкономразвития России, Минпромторг России, Минприроды России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 2012 - 2020 годы 23. Подготовка и представление в Правительство Российской Федерации проекта программы по внедрению ресурсосберегающих и экологически безопасных материалов и технологий при строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры, а также при ведении деятельности субъектами транспортного комплекса Минтранс России, Минприроды России, Минэкономразвития России, Минпромторг России 2013 - 2014 годы 24. Развитие системы национальной стандартизации в области охраны окружающей среды с учетом международных экологических стандартов Минприроды России, Росстандарт, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 2013 - 2030 годы 25. Подготовка критериев системы добровольной экологической сертификации объектов транспортной инфраструктуры с учетом международного опыта применения "зеленых" стандартов и вступления Российской Федерации во Всемирную торговую организацию Минтранс России 2014 - 2015 годы 26. Разработка проекта национального стандарта об общих требованиях к утилизации продукции, потерявшей свои потребительские свойства, с учетом практики международной стандартизации Росстандарт, Минприроды России 2013 год 27. Создание 11 государственных природных заповедников, 19 национальных парков, 1 государственного природного заказника федерального значения Минприроды России 2013 - 2020 годы 28. Расширение территорий государственных природных заповедников и 1 национального парка Минприроды России 2013 - 2020 годы 29. Преобразование 30 государственных природных заказников федерального значения в государственные природные заказники регионального значения Минприроды России 2013 - 2015 годы 30. Передача в ведение Минприроды России 3 государственных природных заповедников, находящихся в ведении Российской академии наук Минприроды России, Российская академия наук 2020 год 31. Завершение создания охранных зон вокруг территорий всех государственных природных заповедников и национальных парков Минприроды России 2013 - 2020 годы 32. Разработка схем размещения особо охраняемых природных территорий регионального значения органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации 2013 - 2030 годы 33. Ведение и издание Красной книги Российской Федерации и красных книг субъектов Российской Федерации Минприроды России, Росприроднадзор, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации 2012 - 2030 годы 34. Обеспечение проведения мероприятий по сохранению и восстановлению популяций амурского тигра, переднеазиатского и дальневосточного леопардов, зубра, снежного барса, сайгака и других редких находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира Минприроды России, Росприроднадзор, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации 2012 - 2030 годы 35. Организация системы мониторинга распространения в лесах Российской Федерации чужеродных (инвазивных) видов животных, растений и микроорганизмов Рослесхоз, Минсельхоз России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Российская академия наук 2012 - 2030 годы 36. Реализация мер, направленных на сохранение и восстановление защитных и средообразующих функций лесных экосистем Рослесхоз 2012 - 2030 годы 37. Организация регулярного учета и планового мониторинга популяций диких животных органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации2012 - 2030 годы 38. Подготовка и реализация государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012-2020 годы Минприроды России, Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 2012 - 2020 годы 39. Реализация федеральной целевой программы "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2012 г. № 847 Минприроды России, Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации 2012 - 2020 годы 40. Создание в арктической зоне Российской Федерации 3 национальных парков и 1 государственного природного заповедника Минприроды России 2013 - 2020 годы 41. Реализация мероприятий, предусмотренных комплексом мер по снижению и предотвращению негативного воздействия на окружающую среду арктической зоны Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2010 г. № 965-р Минприроды России, Росгидромет, Росприроднадзор, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации 2013 - 2020 годы 42. Реализация мероприятий, предусмотренных комплексом мер поэтапного приведения наиболее загрязненных территорий населенных пунктов в соответствие с требованиями в области охраны окружающей среды, санитарно-гигиеническими нормативами и требованиями, обеспечивающими комфортные и безопасные условия проживания человека, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2010 г. № 869-р Минприроды России, Минздрав России, Минрегион России, Минэкономразвития России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации 2013 - 2020 годы 43. Реализация мероприятий, предусмотренных комплексом мер по охране окружающей среды в части обеспечения экологической и радиационной безопасности в Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2009 г. № 1166-р Минэнерго России, ФТС России, Минприроды России, Ростехнадзор 2013 - 2020 годы 44. Осуществление мероприятий по ликвидации экологического ущерба, связанного с прошлой хозяйственной деятельностью на островах архипелага Земля Франца-Иосифа (Земля Александры, Гукера, Греэм-Белл, Гофмана, Хейса, Рудольфа) (массой не менее 8000 т), включая работы по сбору и сортировке отходов, складированию и утилизации горюче-смазочных материалов, технической рекультивации территорий Минприроды России 2013 год 45. Реализация мероприятий по ликвидации экологического ущерба, связанного с прошлой хозяйственной деятельностью, на территориях субъектов Российской Федерации органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации 2013 - 2030 годы 46. Организация деятельности по уничтожению (утилизации) пришедших в негодность и запрещенных к применению пестицидов и агрохимикатов на территориях муниципальных образований органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, Минсельхоз России 2013 - 2030 годы 47. Реализация мероприятий, предусмотренных Долгосрочной программой развития угольной промышленности России на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 января 2012 г. № 14-р Минэнерго России, Минприроды России, Минэкономразвития России, Минфин России, Минтранс России, Минрегион России, Минпромторг России, Минздрав России, Минобрнауки России, МЧС России, Ростехнадзор 2013 - 2030 годы 48. Подготовка и представление в Правительство Российской Федерации доклада с предложениями по актуализации нормативных правовых актов по рекультивации нарушенных земель лесного фонда Минприроды России, Рослесхоз 2013 - 2015 годы 49. Разработка и реализация органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации программ, предусматривающих инвентаризацию мест размещения отходов, строительство отвечающих требованиям полигонов для размещения отходов, объектов утилизации органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации 2013 - 2030 годы 50. Подготовка пилотных проектов по переработке на территориях субъектов Российской Федерации техногенных и бытовых отходов для использования в качестве вторичного сырья при производстве энергосберегающих материалов Минрегион России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации 2013 - 2020 годы 51. Разработка экологических требований, используемых при разработке и реализации проектов строительства объектов транспортной инфраструктуры Минтранс России, Минприроды России 2014 - 2015 годы 52. Подготовка методических рекомендаций по обеспечению проведения оценки воздействия на окружающую среду объектов транспортной инфраструктуры, включая стратегическую экологическую оценку, и порядка ее учета при принятии решений о намечаемой хозяйственной и иной деятельности Минтранс России, Минприроды России 2015 год 53. Подготовка методических рекомендаций по проведению оценки состояния окружающей среды в районах строительства (реконструкции) и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры, а также оценки мер, принимаемых для обеспечения экологической безопасности указанных объектов Минтранс России, Минприроды России 2015 год 54. Разработка сценариев адаптации объектов транспортной инфраструктуры к прогнозируемым климатическим изменениям (в связи со смещением к северу южной границы многолетней мерзлоты) Минтранс России, Минрегион России 2015 год 55. Создание и эксплуатация федеральной информационной системы, включающей в себя информацию, содержащуюся в базах данных подсистем единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) Минприроды России, Росгидромет, Минкомсвязь России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 2013 - 2015 годы 56. Расширение использования данных космических наблюдений для информационно-аналитического обеспечения экологической безопасности страны Минприроды России, Росгидромет, Рослехоз, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 2013 - 2020 годы 57. Разработка методологии оценки и прогнозирования изменений состояния водных объектов, количественных и качественных показателей состояния водных ресурсов, дна, берегов водных объектов, их морфометрических особенностей, водоохранных зон водных объектов, состояния водохозяйственных систем, в том числе гидротехнических сооружений Минприроды России, Росводресурсы 2013 - 2014 годы 58. Подготовка и представление в Правительство Российской Федерации доклада об актуализации методических и инструктивных документов по осуществлению мониторинга состояния дна, берегов водных объектов, состояния и режима использования водоохранных зон и изменений морфометрических особенностей водных объектов Минприроды России, Росводресурсы 2013 - 2014 годы 59. Реализация положений Стратегии деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях на период до 2030 года (с учетом аспектов изменения климата), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2010 г. № 1458-р Росгидромет 2012 - 2030 годы 60. Проведение мониторинга геологической среды континентального шельфа Российской Федерации и системы "берег - море" в Баренцевом, Белом и Балтийском морях, в прибрежно-шельфовой зоне Охотского моря, Азово-Черноморского и Каспийского бассейнов (по сети наблюдательных станций федеральных полигонов) Роснедра 2013 - 2030 годы 61. Развитие государственной опорной наблюдательной сети на территории Российской Федерации (не менее 500 пунктов наблюдений за опасными экзогенными геологическими процессами и не менее 6500 пунктов наблюдения за участками загрязнения подземных вод) Роснедра 2013 - 2030 годы 62. Разработка предложений об использовании автоматизированной системы управления транспортным комплексом в целях охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности в районах строительства (реконструкции) и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры Минтранс России, Минприроды России 2014 - 2015 годы 63. Разработка порядка взаимодействия Минприроды России и Минтранса России, подведомственных им федеральных служб и агентств в процессе сбора, обработки и обмена информацией о состоянии окружающей среды в районах строительства (реконструкции) и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры в целях обеспечения экологической безопасности на транспорте Минтранс России, Минприроды России 2014 - 2015 годы 64. Развитие систем экологического мониторинга на территориях субъектов Российской Федерации органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Росгидромет, Минприроды России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 2013 - 2030 годы 65. Осуществление мероприятий, реализуемых в рамках федеральной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации 7 июля 2011 г. № 555 , и включающих стратегическую оценку влияния глобальных изменений климата на масштабы чрезвычайных ситуаций и их периодичность в районах с высоким риском чрезвычайных ситуаций, оценку эффективности нормативного и методического обеспечения мероприятий по программированию рисков возникновения многофакторных и комплексных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с учетом природно-климатических особенностей регионов России, а также проведение специализированных обследований в районах Арктической зоны Российской Федерации в целях экспериментальной отработки создаваемых и применяемых спасательных технологий, реализацию системы практических мер по созданию систем мониторинга и контроля состояния защищенности критически важных территориально распределенных объектов с использованием средств и методов параметрического контроля и дистанционного наблюдения, средств для подводных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций МЧС России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 2012 - 2015 годы 66. Подготовка и представление в Правительство Российской Федерации доклада с предложениями о формировании системы объективных показателей техногенного воздействия на окружающую среду, использования и охраны природных ресурсов, показателей, характеризующих эффективность природоохранных мер при осуществлении экономической деятельности, социально-экономическом развитии Минприроды России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 2014 - 2015 годы 67. Разработка и внедрение системы индикаторов для оценки эффективности мер, реализуемых в области обеспечения экологической безопасности на транспорте, гармонизированных с применяемыми в странах Европейского союза (система индикаторов TERM), внедрение индикаторов в систему оценки эффективности деятельности органов управления транспортом, региональных и местных органов власти, разработка методики составления и представления ежегодных докладов об обеспечении экологической безопасности Минтранс России, Минприроды России, Минрегион России 2015 год 68. Реализация федеральной целевой программы "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007-2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2006 г. № 613 органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Минприроды России, Минэкономразвития России, Минпромторг России, Минэнерго России, Минтранс России, Минсельхоз России Минрегион России, Минздрав России, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Российская академия наук 2012 - 2013 годы 69. Подготовка и реализация модельных проектов, направленных на экологическое воспитание и просвещение школьников и молодежи (познавательного туризма), на базе заповедников органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации 2015 год 70. Разработка модели компетенций, знаний, умений и навыков специалистов в области охраны окружающей среды для включения в образовательные стандарты профессионального образования Минобрнауки России 2016 год 71. Актуализация федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования с учетом профессиональных стандартов в области охраны окружающей среды Минобрнауки России 2016 - 2017 годы 72. Методологическое, программное и учебно-методическое сопровождение реализации экологической составляющей федеральных государственных образовательных стандартов начального, основного и среднего (полного) общего образования на основе Концепции общего экологического образования Минобрнауки России 2020 год 73. Разработка предложений о формировании образовательных программ, учитывающих особенности осуществления природоохранной деятельности в различных отраслях экономики Минобрнауки России, Минприроды России, Минтранс России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 2014 - 2016 годы 74. Подготовка курса "Экология транспорта" для студентов транспортных вузов Минтранс России, Минобрнауки России 2014 - 2016 годы 75. Подготовка и реализация программ обучения и повышения квалификации государственных служащих системы Минтранса России в области охраны окружающей среды, ресурсосбережения и обеспечения экологической безопасности на транспорте Минтранс России 2013 - 2015 годы 76. Подготовка современной учебной и методической литературы в области охраны окружающей среды, ресурсосбережения и обеспечения экологической безопасности на транспорте Минтранс России, Минприроды России, Минобрнауки России 2014 год 77. Развитие системы профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных служащих в области охраны окружающей среды, ресурсосбережения и обеспечения экологической безопасности органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации 2013 - 2030 годы 78. Подготовка предложений о создании при общественных советах федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации структур (групп), определяющих рекомендации по приоритетным направлениям реализации задач, установленных Основами государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденными Президентом Российской Федерации 30 апреля 2012 г. Минприроды России, Минтранс России, Минсельхоз России, Минрегион России, Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации 2014 год 79. Обеспечение доступа к информации о состоянии окружающей среды, ее объектов, реализации природоохранных мероприятий (размещение на официальных сайтах, публикации в официальных и иных изданиях и др.) Минприроды России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации 2013 - 2030 годы 80. Подготовка и представление в Правительство Российской Федерации предложений о порядке применения добровольных механизмов экологической ответственности в организациях с государственным участием (показатели, подтверждение (заверение)) Минэкономразвития России, Минприроды России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 2012 - 2013 годы 81. Подготовка предложений о развитии добровольных механизмов экологической ответственности организаций с участием государства и переход государственных корпораций к обязательной нефинансовой отчетности в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности в соответствии с международными стандартами Минприроды России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 2014 год 82. Включение (добровольное) нефинансовой отчетности организаций, содержащей показатели (группы показателей) в области охраны окружающей среды в ежегодные государственные доклады о состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации, а также ее размещение на официальном сайте Минприроды России Минприроды России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 2015 - 2030 годы 83. Государственная поддержка распространения через средства массовой информации сведений экологической и ресурсосберегающей направленности Минкомсвязь России 2013 - 2030 годы 84. Участие в международном взаимодействии по предотвращению негативного антропогенного воздействия на глобальную климатическую систему и адаптации к климатическим изменениям Минприроды России, МИД России, Минфин России, Росгидромет, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 2013 - 2030 годы 85. Участие в международном сотрудничестве по обеспечению сохранения и устойчивого использования лесов Минприроды России, МИД России, Минфин России, Рослесхоз, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 2013 - 2030 годы 86. Интеграция российских систем мониторинга состояния окружающей среды в международные системы, включая системы, ориентированные на оценку фонового и трансграничного загрязнения окружающей среды Росгидромет, Минприроды России 2013 - 2020 годы 87. Подготовка, подписание и реализация Соглашения стран Евразийского экономического сообщества о сотрудничестве в области охраны окружающей среды, а также Соглашения о сотрудничестве в области охраны окружающей среды государств - участников Содружества Независимых Государств Минприроды России, МИД России, Минфин России 2013 - 2030 годы 88. Участие в мероприятиях в рамках объявленного в Содружестве Независимых Государств 2013 года Годом экологической культуры и охраны окружающей среды Минприроды России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации 2013 год 89. Участие в подготовке и реализации нового базового соглашения между Российской Федерацией и Европейским союзом о стратегическом партнерстве, Соглашения о сотрудничестве между Правительством Российской Федерации и Программой Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП), двусторонних соглашений о сотрудничестве в области охраны окружающей среды с государствами - участниками Содружества Независимых Государств и дальнего зарубежья, а также Меморандума между Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Министерством охраны окружающей среды Китайской Народной Республики о создании механизма оповещения и обмена информацией при трансграничных чрезвычайных ситуациях экологического характера Минприроды России, МИД России, Минфин России, Минэкономразвития России 2012 - 2030 годы 90. Подготовка, заключение и реализация двусторонних межгосударственных соглашений о создании трансграничных особо охраняемых природных территорий между Российской Федерацией и сопредельными государствами - Китайской Народной Республикой, Монголией, Республикой Абхазия, Королевством Норвегия, Финляндской Республикой, Украиной, Азербайджанской Республикой, Соединенными Штатами Америки Минприроды России, МИД России, Минфин России 2012 - 2020 годы 91. Расширение сети биосферных резерватов ЮНЕСКО за счет придания указанного международного статуса государственным природным заповедникам и национальным паркам Минприроды России 2012 - 2020 годы 92. Использование потенциала особо охраняемых природных территорий в реализации двустороннего научного и природоохранного сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами Минприроды России 2012 - 2030 годы 93. Проведение научных исследований, направленных на изучение трансграничных водных объектов и выполнение обязательств по международным конвенциям и межправительственным соглашениям Минприроды России, Росводресурсы 2012 - 2020 годы 94. Реализация совместных с Украиной мер по оздоровлению р. Северский Донец Минприроды России, Росводресурсы, Минфин России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации 2013 - 2030 годы 95. Сотрудничество в рамках Протокола по укреплению Сети мониторинга кислотных выпадений в Восточной Азии (международная программа EANET) в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2012 г. № 1601-р Минприроды России, Росгидромет, МИД России, Минфин России, Минэкономразвития России 2012 - 2030 годы 96. Развитие в приграничных регионах Российской Федерации сотрудничества и совместной природоохранной деятельности в части особо охраняемых природных территорий, сохранения биологического разнообразия органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Минприроды России 2012 - 2030 годы 97. Участие в международных выставках, конференциях, круглых столах по темам, связанным с охраной окружающей среды, ресурсосбережением и обеспечением экологической безопасности на транспортном комплексе. Организация международных мероприятий, посвященных развитию транспортной экологии в Российской Федерации Минтранс России, Минприроды России, Минфин России 2012 - 2030 годы 98. Сотрудничество с международными органами, организациями, устанавливающими правила (процедуры) ввоза (вывоза) техники (оборудования), с Евразийской экономической комиссией по подготовке и внесению изменений в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - участниками Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами (в части ввоза в Российскую Федерацию техники (оборудования), не соответствующей экологическим требованиям, а также в части установления запрета на ввоз оборудования, содержащего озоноразрушающие вещества и др.) Минприроды России, Минфин России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 2013 - 2030 годы 99. Реализация положений Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 2012 - 2020 годы 100. Реализация положений Энергетической стратегии России на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 г. № 1715-р Минэнерго России, Минэкономразвития России, Минприроды России, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" 2012 - 2030 годы 101. Реализация плана мероприятий по реализации Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2009 г. № 1235-р Минприроды России, Росводресурсы, Росгидромет, Минэкономразвития России, Минпромторг России, Минсельхоз России, Минэнерго России, Минтранс России, МЧС России, Ростехнадзор, Росрыболовство, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации 2012 - 2020 годы 102. Реализация комплексного плана реализации Климатической доктрины Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2011 г. № 730-р Минприроды России, Росгидромет, Рослесхоз, Минэкономразвития России, Минэнерго России, Минрегион России, Минздрав России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, Российская академия наук 2012 - 2020 годы 103. Реализация государственной программы Российской Федерации "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 2446-р Минэнерго России, Минэкономразвития России, Минпромторг России, Минрегион России, Минтранс России, Минобрнауки России, Минфин России 2012 - 2020 годы 104. Реализация мероприятий Долгосрочной программы развития угольной промышленности России на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 января 2012 г. № 14-р , включенных в проект государственной программы Российской Федерации "Энергоэффективность и развитие энергетики", включенной в перечень государственных программ Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2010 г. № 1950-р Минэнерго России, Минэкономразвития России, Минфин России, Минрегион России 2012 - 2030 годы 105. Реализация Долгосрочной программы развития угольной промышленности России на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 января 2012 г. № 14-р Минэнерго России, Минприроды России, Минэкономразвития России, Минфин России, Минтранс России, Минрегион России, Минпромторг России, Минздрав России, Минобрнауки России, МЧС России, Ростехнадзор 2012 - 2030 годы 106. Реализация Основных направлений государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии на период до 2020 года, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 января 2009 г. № 1-р Минэнерго России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации 2012 - 2020 годы 107. Подготовка и реализация планов действий субъектов Российской Федерации по реализации Основ государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации 2013 - 2014 годы 108. Участие в реализации плана основных мероприятий по проведению в 2013 году в Российской Федерации Года охраны окружающей среды, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2189-р Минприроды России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации 2013 год ____________