О внесении изменений в план мероприятий ("дорожную карту") реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности "Трансформация делового климата" "Корпоративное управление, специальные административные районы, процедура банкротства, оценочная деятельность", утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 июля 2020 г. № 1723-р

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 11 октября 2022 г. № 2974-р МОСКВА Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в план мероприятий ("дорожную карту") реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности "Трансформация делового климата" "Корпоративное управление, специальные административные районы, процедура банкротства, оценочная деятельность", утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 июля 2020 г. № 1723-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 29, ст. 4689; 2022, № 2, ст. 550). Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНЫ распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2022 г. № 2974-р ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в план мероприятий ("дорожную карту") реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности "Трансформация делового климата" "Корпоративное управление, специальные административные районы, процедура банкротства, оценочная деятельность" План мероприятий ("дорожную карту") реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности "Трансформация делового климата" "Корпоративное управление, специальные административные районы, процедура банкротства, оценочная деятельность" изложить в следующей редакции: "УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 июля 2020 г. № 1723-р (в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 11 октября 2022 г. № 2974-р) ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности "Трансформация делового климата" "Корпоративное управление, специальные административные районы, оценочная деятельность" _________________________________________________________________ (наименование плана мероприятий ("дорожной карты") А.Р.Белоусов _______________________________________________ (ф.и.о. Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, на которого возложен контроль) Минэкономразвития России ________________________________________________ (наименование федерального органа исполнительной власти - координатора) Наименование мероприятия Вид документа Ожидаемый результат (содержание нормативного правового акта) Срок Ответственный исполнитель I. Совершенствование корпоративного управления 1.Внесение изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "Об обществах с ограниченной ответственностью" в части совершенствования процедуры внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о выходе участника общества с ограниченной ответственностью из обществафедеральный законупрощена процедура внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о выходе участника из общества с ограниченной ответственностью (выход участника в рамках одного нотариального действия) исполненоМинэкономразвития России, Минфин России, ФНС России, Минюст России при участии Федеральной нотариальной палаты и Банка России 2.Внесение изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "Об акционерных обществах" в части отмены избыточных требований к содержанию устава акционерного обществафедеральный законсокращены обязательные требования к содержанию уставов акционерных обществ исполненоМинэкономразвития России при участии Банка России 3.Внесение изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и Основы законодательства Российской Федерации о нотариате в части исключения нотариального удостоверения доверенности, на основании которой действует представитель заявителя при государственной регистрации юридического лица при его создании, а также физического лица в качестве индивидуального предпринимателяфедеральный законустранены правовые ограничения, связанные с необходимостью нотариального удостоверения доверенности представителя при создании юридического лица, а также при регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя исполненоМинэкономразвития России, ФНС России, Минюст России при участии Федеральной нотариальной палаты 4.Внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения процедуры реорганизации хозяйственных обществ с одновременным сочетанием смешанных и совмещенных реорганизацийфедеральный законурегулированы в соответствии с главой 4 Гражданского кодекса Российской Федерации процедуры реорганизации хозяйственных обществ с одновременным сочетанием смешанных и совмещенных реорганизаций; обеспечена защита прав инвесторов в процессе реорганизации (защита прав владельцев привилегированных акций, инвесторов при определении коэффициентов конвертации акций (долей) и формировании органов управления создаваемых хозяйственных обществ и других коммерческих корпораций) сентябрь 2023 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации декабрь 2023 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской ФедерацииМинэкономразвития России, Минфин России, ФНС России при участии Банка России 5.Внесение изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах", Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" в части разработки механизма урегулирования проблем с акционерами, сведения о которых отсутствуют и которые не осуществляют права акционеров на протяжении длительного периода времени ("потерянные акционеры")федеральный законсоздан механизм, регулирующий проблемы с акционерами, сведения о которых отсутствуют и которые не осуществляют права акционеров на протяжении длительного периода времени ("потерянные акционеры") декабрь 2022 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской ФедерацииМинэкономразвития России, Минфин России при участии Банка России 6.Внесение изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" в части усовершенствования правового регулирования порядка приобретения акционерным обществом собственных акцийфедеральный законусовершенствован порядок приобретения акционерным обществом собственных акций, включая установление правил такого приобретения и последующего владения собственными акциями (порядок выкупа акций, определение цены) апрель 2023 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской ФедерацииМинэкономразвития России, Минфин России при участии Банка России 7.Внесение изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации, федеральные законы "Об акционерных обществах", "Об аудиторской деятельности" в части предоставления возможности непубличным акционерным обществам отказаться от проведения обязательного аудита их годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности с учетом приоритетности регулирования специальными законами, за исключением хозяйственных обществ, в уставном капитале которых присутствует доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образованияфедеральный законзаконодательно закреплена возможность непубличным акционерным обществам отказаться от проведения обязательного аудита их годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности с учетом приоритетности регулирования специальными законами, за исключением хозяйственных обществ, в уставном капитале которых присутствует доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования исполненоМинэкономразвития России, Минфин России при участии Банка России 8.Внесение изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах", Федеральный закон "Об обществах с ограниченной ответственностью" в части законодательного закрепления возможности хозяйственных обществ страховать за свой счет имущественную ответственность членов органов управленияфедеральный законзаконодательно закреплена возможность хозяйственных обществ страховать за свой счет имущественную ответственность членов органов управления февраль 2023 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации сентябрь 2023 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации декабрь 2023 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской ФедерацииМинэкономразвития России, Минфин России при участии Банка России 9.Внесение изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации в части закрепления возможности предусмотреть договором залога осуществление залогодержателем только права на получение дохода по заложенной ценной бумагефедеральный законурегулирован вопрос осуществления залогодержателем только права на получение дохода по заложенной ценной бумаге исполненоМинфин России, Минэкономразвития России при участии Банка России 10.Внесение изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в части закрепления процедуры актуализации регистрирующим органом изменения наименования юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц в составе сведений об иных лицахфедеральный законзаконодательно закреплена процедура актуализации регистрирующим органом изменения наименования юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц в составе сведений об иных лицах исполненоМинфин России, ФНС России, Минэкономразвития России 11.Внесение изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" в части усовершенствования правового регулирования порядка приобретения крупных пакетов акций публичных акционерных обществфедеральный законустранены пробелы в части регулирования порядка приобретения крупных пакетов акций публичных акционерных обществ сентябрь 2023 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации декабрь 2023 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации июль 2024 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской ФедерацииМинэкономразвития России, Минфин России при участии Банка России 12.Внесение изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" в части возможности отнесения уставом общества к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) либо исполнительного органа акционерного общества вопроса об участии акционерного общества в ассоциациях и иных объединениях коммерческих организацийфедеральный законвопрос об участии акционерного общества в ассоциациях и иных объединениях коммерческих организаций уставом акционерного общества может быть отнесен к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) либо исполнительного органа акционерного общества февраль 2024 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации июнь 2024 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации декабрь 2024 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской ФедерацииМинэкономразвития России, Минфин России, Росимущество при участии Банка России 13.Внесение изменений в федеральные законы "Об акционерных обществах" и "Об обществах с ограниченной ответственностью" в части уточнения оснований для признания выбывшим члена совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственных обществфедеральный законуточнены основания для признания выбывшим члена совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственных обществ июль 2024 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации сентябрь 2024 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации декабрь 2024 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской ФедерацииМинэкономразвития России, Минфин России при участии Банка России 14.Внесение изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации, федеральный закон "Об обществах с ограниченной ответственностью" в части уточнения возможности для участников общества с ограниченной ответственностью устанавливать в уставе гибкие условия в части преимущественного права покупки долифедеральный законустановлена возможность отмены применения норм о преимущественном праве участников приобретения долей общества с ограниченной ответственностью путем внесения соответствующих положений в устав общества с ограниченной ответственностью по единогласному решению его участников февраль 2024 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации июнь 2024 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации декабрь 2024 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской ФедерацииМинэкономразвития России при участии Банка России 15.Внесение изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации, федеральный закон "Об обществах с ограниченной ответственностью" в части создания возможности выплаты рыночной стоимости доли общества с ограниченной ответственностью в случае обращения взыскания на долю и в случае выхода участника из общества с ограниченной ответственностьюфедеральный законсоздана возможность выплаты рыночной стоимости доли общества с ограниченной ответственностью, но не ниже действительной стоимости доли, в случае обращения взыскания на долю и выхода участника из общества с ограниченной ответственностью июль 2024 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации сентябрь 2024 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации декабрь 2024 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской ФедерацииМинэкономразвития России, Минфин России, ФНС России при участии Банка России 16.Внесение изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации, федеральный закон "Об акционерных обществах" в части снятия ограничений по сроку действия положения устава непубличного акционерного общества о необходимости получения согласия акционеров такого общества на отчуждение акций такого общества третьим лицамфедеральный законсняты ограничения по сроку действия положения устава непубличного акционерного общества о необходимости получения согласия акционеров такого общества на отчуждение акций такого общества третьим лицам февраль 2024 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации июнь 2024 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации декабрь 2024 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской ФедерацииМинэкономразвития России, Минфин России при участии Банка России 17.Внесение изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в части упрощения процедуры получения заинтересованными лицами копии содержащегося в Едином государственном реестре юридических лиц учредительного документа юридического лица в форме электронного документафедеральный законпредусмотрена возможность предоставления заинтересованным лицам на бесплатной основе копии содержащегося в Едином государственном реестре юридических лиц учредительного документа юридического лица в форме электронного документа апрель 2023 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации сентябрь 2023 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации февраль 2024 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской ФедерацииМинфин России, Минэкономразвития России, Росфинмониторинг при участии ФНС России II. Совершенствование специальных административных районов 18.Внесение изменений в Федеральный закон "О международных компаниях и международных фондах" в части разных типов акцийфедеральный законсоздан механизм выпуска обыкновенных акций с разным объемом прав участниками специальных административных районов (разные типы акций) исполненоМинэкономразвития России, Минфин России при участии Банка России 19.Внесение изменений в Федеральный закон "О международных компаниях и международных фондах" в части уточнения требований к иностранному юридическому лицу, которому может быть предоставлен статус международной компании или международного фондафедеральный законрасширена география редомициляции, включая возможность редомициляции из иностранных государств и территорий - членов региональных групп разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег исполненоМинэкономразвития России, Минфин России при участии Банка России 20.Внесение изменений в Федеральный закон "О международных компаниях и международных фондах" в части уточнения правового регулирования международных компаний, в том числе закрепление возможности осуществления "транзитной" редомициляции; сохранение статуса международной компании в случаях слияния с другой международной компанией или присоединения к ней; уточнение требования к инвестициям участников специальных административных районов; предоставление информации о международной компании лицу, действующему на основании доверенности, выданной международной компаниейфедеральный законзаконодательно закреплена "транзитная" редомициляция, предусматривающая возможность редомициляции в 2 или более этапа; уточнены последствия реорганизации международной компании (сохранение статуса международной компании) в случаях слияния с другой международной компанией или присоединения к ней; уточнены требования к инвестициям участников специальных административных районов, возможность предоставления информации о международной компании лицу, действующему на основании доверенности, выданной международной компанией исполненоМинэкономразвития России, Минфин России при участии Банка России 21.Внесение изменений в Федеральный закон "О международных компаниях и международных фондах" в части уточнения правового регулирования международных фондов, осуществляющих управление имуществомфедеральный законусовершенствовано правовое регулирование международных фондов, осуществляющих управление имуществом исполненоМинэкономразвития России при участии Банка России 22.Внесение изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части особенностей налогообложения международных компанийфедеральный законлиберализация требований к международным компаниям, претендующим на получение статуса международной холдинговой компании; введение пониженных налоговых ставок к доходам международной холдинговой компании, а также к отдельным доходам, полученным от международной холдинговой компании; освобождение от налогообложения доходов и расходов от участия в проекте по добыче полезных ископаемых на основании соглашений о разделе продукции или иных аналогичных соглашений; освобождение от налогообложения доходов в виде курсовых разниц, возникающих при дооценке имущества в виде валютных ценностей (за исключением ценных бумаг, номинированных в иностранной валюте) исполненоМинфин России, Минэкономразвития России III. Совершенствование института банкротства 23.Внесение изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и отдельные законодательные акты Российской Федерациифедеральный законобеспечено внесение комплексных изменений в законодательство Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) декабрь 2023 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской ФедерацииМинэкономразвития России, Минфин России, ФНС России, Росреестр, ФАС России при участии Банка России IV. Совершенствование оценочной деятельности 24.Внесение изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в части уточнения прав и обязанностей сторон договора на проведение оценки объекта оценки (обеспечение имущественной ответственности), требований к исполнителям услуг по оценке государственного и муниципального имуществафедеральный законуточнен порядок обеспечения имущественной ответственности оценщиков и экспертов; установлены дополнительные требования к исполнителям услуг по оценке государственного и муниципального имущества ноябрь 2023 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации март 2024 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации август 2024 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской ФедерацииМинэкономразвития России, Минфин России, Росимущество, Росреестр при участии Банка России". ____________