Об усилении социальной защищенности военнослужащих, проходящих службу на территории РСФСР

РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ СОВЕТСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ Об усилении социальной защищенности военнослужащих, проходящих службу на территории РСФСР В целях обеспечения мер по безопасности граждан СССР и защите конституционного строя РСФСР, создания условий и гарантий для надлежащего выполнения воинского долга, своих служебных обязанностей военнослужащими, проходящими действительную военную службу на территории РСФСР, а также гражданами РСФСР, проходящими службу на территории других союзных республик, и на основании пункта II статьи 121-5 Конституции РСФСР постановляю: 1. Совету Министров РСФСР: ускорить подготовку проектов законов РСФСР "О социальных гарантиях военнослужащим на территории РСФСР", "О вневойсковой (альтернативной) службе граждан РСФСР", "О социальных гарантиях ветеранам войны и труда"; предусмотреть при внесении предложений по формированию бюджета на 1992 год целевое финансирование и перечисление непосредственно Министерству обороны СССР средств на содержание военнослужащих на территории РСФСР в пределах компетенции РСФСР; разработать и утвердить Программу обеспечения жилой площадью военнослужащих, проходящих действительную военную службу на территории РСФСР, и членов их семей. При разработке Программы исходить из того, что она должна содержать реальные сроки обеспечения жилой площадью военнослужащих, проходящих действительную военную службу на территории РСФСР, и конкретные мероприятия по обеспечению целевого жилищного строительства для указанных военнослужащих; решить до 1 октября 1991 г. вопрос о выплате военнослужащим, не обеспеченным на территории РСФСР жилой площадью, ежемесячной денежной компенсации на семью за поднаем (наем) временного жилого помещения. Выплату этой компенсации осуществлять за счет средств республиканского бюджета РСФСР и производить ее дополнительно к компенсации, установленной на основании решения Правительства Союза ССР; внести до 1 декабря 1991 г. предложения, имея в виду освободить военнослужащих, проходящих службу на территории РСФСР, от уплаты подоходного налога, налога на холостяков, одиноких и малосемейных граждан по денежному довольствию, денежным вознаграждениям и другим выплатам, получаемым ими в связи с использованием обязанностей военной службы. 2. Создать необходимые условия для организации отдыха военнослужащих, проходящих службу на территории РСФСР; повысить социальные гарантии прав членов их семей. В этих целях Совету Министров РСФСР: обеспечить военнослужащим право на внеочередное приобретение на территории РСФСР проездных документов на все виды транспорта при следовании их к месту проведения отпуска и обратно; решить вопрос о предоставлении женам военнослужащих, проходящих действительную военную службу на территории РСФСР, ежегодного отпуска одновременно с очередным отпуском их мужей. При этом отпуск женам военнослужащих предоставляется с учетом их желания, и продолжительность отпуска может быть равна продолжительности отпуска их мужей. В таких случаях членам семей военнослужащих должен дополнительно предоставляться отпуск без сохранения заработной платы; выплачивать за счет средств госбюджета РСФСР женам военнослужащих, проходящих действительную военную службу на территории РСФСР, выходное пособие в размере двухмесячной средней заработной платы в случаях, когда расторжение ими трудового договора обусловлено перемещением военнослужащего по службе в другую местность РСФСР или Союза ССР. 3. Государственному комитету РСФСР по оборонным вопросам: ускорить завершение работы над проектом военной реформы, обеспечивающей оборонную достаточность, сохранение конституционного строя и государственности в РСФСР, и подготовить его для внесения в Верховный Совет РСФСР; предусмотреть участие в составе органов государственной власти на местах командующих (командиров) объединений (соединений), дислоцируемых на территориях республик в составе РСФСР, краев и областей; разработать и утвердить Положение о формировании экономических взаимоотношений подразделений Советской Армии с органами государственной власти на местах, имея в виду их участие в совместных транспортных компаниях, строительных предприятиях, сельскохозяйственных работах, предусмотрев направление значительной части доходов указанных компаний в специальный фонд страхования военнослужащих; совместно с Министерством юстиции РСФСР и Министерством финансов РСФСР реализовать предложения по созданию фонда социальных гарантий военнослужащим. 4. Инспекции по государственному страхованию РСФСР принять необходимые меры по обязательному государственному страхованию граждан РСФСР, состоящих на действительной военной службе, в случае их гибели, увечья или потери здоровья при исполнении обязанностей военной службы. Установить, что страхование производится за счет республиканского бюджета РСФСР с последующим взысканием страховых сумм с соответствующих министерств и ведомств Союза ССР или с виновных лиц. 5. Исполнительным органам Советов народных депутатов РСФСР безотлагательно рассмотреть вопрос о возможности обеспечения жилой площадью военнослужащих, проходящих действительную военную службу на территории РСФСР. 6. Предложить Прокуратуре РСФСР: обеспечить надзор за неукоснительным исполнением на территории РСФСР законодательства, гарантирующего военнослужащим соответствующие права, свободы и преимущества, и привлекать в установленном порядке к ответственности должностных лиц, виновных в несоблюдении гарантий правовой и социальной защиты военнослужащих, проходящих действительную военную службу на территории РСФСР, и членов их семей; принять меры по пресечению антиконституционных противоправных действий отдельных представителей органов государственной власти и управления по отношению к военнослужащим и членам их семей. Президент РСФСР Б.ЕЛЬЦИН 28 августа 1991 года N 28-рп