О Порядке направления предложений по внесению изменений в федеральные перечни (классификаторы) государственных услуг, не включенных в общероссийские (базовые) отраслевые перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Порядке направления решения о внесении изменений в указанные федеральные перечни (классификаторы) и Порядке направления решения об отказе во внесении изменений в указанные федеральные перечни (классификаторы)

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 14 ноября 2017 г. № 188н О Порядке направления предложений по внесению изменений в федеральные перечни (классификаторы) государственных услуг, не включенных в общероссийские (базовые) отраслевые перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Порядке направления решения о внесении изменений в указанные федеральные перечни (классификаторы) и Порядке направления решения об отказе во внесении изменений в указанные федеральные перечни (классификаторы) Зарегистрирован Минюстом России 20 марта 2018 г. Регистрационный № 50417 В соответствии с пунктом 20 Правил формирования, ведения и утверждения федеральных перечней (классификаторов) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 г. № 1043 "О формировании, ведении и утверждении общероссийский базовых (отраслевых) перечней (классификаторов) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и федеральных перечней (классификаторов) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 36, ст. 5459), приказываю: утвердить прилагаемые: Порядок направления федеральными органами государственной власти (государственными органами), осуществляющими функции и полномочия учредителя федеральных бюджетных или автономных учреждений, главными распорядителями средств федерального бюджета, в ведении которых находятся федеральные казенные учреждения, предложений по внесению изменений в федеральные перечни (классификаторы) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, согласно Приложению № 1 к настоящему приказу; Порядок направления федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере, Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", утвердившими федеральные перечни (классификаторы) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, решения о внесении изменений в федеральные перечни (классификаторы) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, согласно Приложению № 2 к настоящему приказу; Порядок направления федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере, Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", утвердившими федеральные перечни (классификаторы) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, решения об отказе во внесении изменений в федеральные перечни (классификаторы) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, согласно Приложению № 3 к настоящему приказу. Министр А.Г.Силуанов ____________ Приложение № 1 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. № 188н ПОРЯДОК направления федеральными органами государственной власти (государственными органами), осуществляющими функции и полномочия учредителя федеральных бюджетных или автономных учреждений, главными распорядителями средств федерального бюджета, в ведении которых находятся федеральные казенные учреждения, предложений по внесению изменений в федеральные перечни (классификаторы) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации 1. Настоящий Порядок устанавливает правила направления федеральными органами государственной власти (государственными органами), осуществляющими функции и полномочия учредителя федеральных бюджетных или автономных учреждений, главными распорядителями средств федерального бюджета, в ведении которых находятся федеральные казенные учреждения (далее соответственно - органы, осуществляющие полномочия учредителя), предложений по внесению изменений в федеральные перечни (классификаторы) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее соответственно - предложения, федеральные перечни). 2. Предложения формируются органами, осуществляющими полномочия учредителя, путем заполнения экранных форм веб-интерфейса государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - информационная система) в соответствии с настоящим Порядком и направляются федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере, Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", утвердившим федеральные перечни (далее соответственно - органы, осуществляющие ведение федерального перечня), в форме электронного документа с использованием информационной системы. 3. В предложения не включается информация, содержащая сведения, составляющие государственную тайну. 4. В одном предложении должна содержаться информация по одной реестровой записи государственной услуги или работы, включенной в федеральный перечень в соответствии с Правилами формирования, ведения и утверждения федеральных перечней (классификаторов) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 г. № 1043 "О формировании, ведении и утверждении общероссийский базовых (отраслевых) перечней (классификаторов) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и федеральных перечней (классификаторов) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 36, ст. 5459) (далее - Правила), или предлагаемой к включению в федеральный перечень. 5. В предложение включается следующая информация: а) наименование органа, осуществляющего полномочия учредителя; б) вид изменений, предлагаемых к внесению в реестровую запись, включенную в федеральный перечень; в) описание предлагаемых изменений федерального перечня; г) уникальный номер реестровой записи государственной услуги или работы; д) содержание предложения. 6. Предложению, сформированному органом, осуществляющим полномочия учредителя, присваивается уникальный номер. 7. По итогам формирования органом, осуществляющим полномочия учредителя, предложения в информационной системе производится автоматизированная проверка соблюдения правил его формирования, предусмотренных настоящим Порядком (далее - проверка). 8. В случае положительного результата проверки предложение подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - электронная подпись) лица, уполномоченного действовать от имени органа, осуществляющего полномочия учредителя, и направляется органу, осуществляющему ведение федерального перечня, в информационной системе. 9. В случае отрицательного результата проверки орган, осуществляющий полномочия учредителя, должен внести изменения в информацию, включенную в предложение, или удалить предложение. При внесении изменений в информацию, включенную в предложение, органом, осуществляющим полномочия учредителя, формируется на основе текущей версии предложения новая версия указанного предложения, которой автоматически информационной системой присваивается новый номер версии уникального номера предложения. 10. В случае если органом, осуществляющим полномочия учредителя, в течение трех месяцев со дня прохождения проверки предложение не было изменено или удалено, указанное предложение аннулируется автоматически информационной системой. 11. Аннулирование предложения осуществляется на основании документа об аннулировании, формируемого автоматически информационной системой и подписываемого электронной подписью оператора информационной системы. 12. При формировании в предложении информации о наименовании органа, осуществляющего полномочия учредителя, указываются следующие сведения: полное наименование органа, осуществляющего полномочия учредителя, в соответствии со сведениями Единого государственного реестра юридических лиц; код органа, осуществляющего полномочия учредителя, в соответствии с реестром участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, формирование и ведение которого осуществляется в соответствии с Порядком формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 декабря 2014 г. № 163н "О Порядке формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 9 февраля 2015 г., регистрационный № 35954; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2015, 13 февраля) (далее - реестр участников и неучастников бюджетного процесса). Информация о полном наименовании органа, осуществляющего полномочия учредителя, в соответствии со сведениями Единого государственного реестра юридических лиц, коде органа, осуществляющего полномочия учредителя, в соответствии с реестром участников и неучастников бюджетного процесса формируется в информационной системе автоматически на основании сведений, предоставляемых уполномоченным лицом органа, осуществляющего полномочия учредителя, при его авторизации и идентификации в информационной системе. _________________ С изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 3 ноября 2016 г. № 203н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 23 декабря 2014 г. № 163н "О порядке формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 2 декабря 2016 г., регистрационный № 44545; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2016, 6 декабря), от 27 ноября 2017 г. № 204н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 23 декабря 2014 г. № 163н "О Порядке формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 декабря 2017 г., регистрационный № 49355; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2017, 22 декабря) 13. При формировании информации о виде изменений, предлагаемых к внесению в реестровую запись, включенную в федеральный перечень, указываются один из следующих видов изменений, предлагаемых к внесению в реестровую запись: а) дополнение федерального перечня новой реестровой записью; б) изменение информации реестровой записи, включенной в федеральный перечень; в) прекращение действия реестровой записи, включенной в федеральный перечень; г) исправление технических ошибок (описок, опечаток, грамматических ошибок либо иных подобных ошибок) в информации реестровой записи, включенной в федеральный перечень. В случае формирования предложения с видом изменения, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, уникальный номер реестровой записи государственной услуги или работы и содержание предложения не указываются. 14. При формировании описания изменений, предлагаемых к внесению в реестровую запись, включенную в федеральный перечень, указывается мотивированное обоснование необходимости внесения изменений в федеральный перечень, в том числе содержащее информацию о соответствии предлагаемых изменений законодательным и иным нормативным правовым актам Российской Федерации. 15. При формировании информации об уникальном номере реестровой записи, включенной в федеральный перечень, указывается значение уникального номера реестровой записи, включенной в федеральный перечень. Информация о значении уникального номера реестровой записи формируется в информационной системе путем выбора соответствующего значения из полного перечня значений уникальных номеров реестровых записей, включенных в федеральный перечень, не утративших силу на текущую дату. 16. При формировании информации о содержании предложения указывается информация, подлежащая включению в реестровую запись в соответствии с пунктом 4 Правил. Информация о содержании предложения формируется в соответствии с пунктом 6 Правил. В случае формирования предложения по виду, указанному в подпунктах "б" и "г" пункта 13 настоящего Порядка, информация, предусмотренная настоящим пунктом, формируется в информационной системе автоматически после указания уникального номера реестровой записи на основании информации последней подписанной версии реестровой записи, включенной в федеральный перечень, и доступна для изменения. В случае формирования предложения по виду, указанному в подпункте "в" пункта 13 настоящего Порядка, в содержании предложения подлежит изменению только информация о дате прекращения действия реестровой записи. ___________ Приложение № 2 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. № 188н ПОРЯДОК направления федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере, Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", утвердившими федеральные перечни (классификаторы) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, решения о внесении изменений в федеральные перечни (классификаторы) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации 1. Настоящий Порядок устанавливает правила направления федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере, Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", утвердившими федеральные перечни (классификаторы) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее соответственно - органы, осуществляющие ведение федеральных перечней, федеральные перечни), решений о внесении изменений в федеральные перечни (далее - решение об изменениях) по итогам рассмотрения предложений о внесении изменений в федеральные перечни (далее - предложения), направленных в их адрес федеральными органами государственной власти (государственными органами), осуществляющими функции и полномочия учредителя федеральных бюджетных или автономных учреждений, главными распорядителями средств федерального бюджета, в ведении которых находятся федеральные казенные учреждения (далее соответственно - органы, осуществляющие полномочия учредителя). 2. Решение об изменениях направляется органом, осуществляющим ведение федерального перечня, в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - информационная система). 3. Решение об изменениях формируется органом, осуществляющим ведение федерального перечня, путем заполнения экранных форм веб-интерфейса информационной системы в соответствии с настоящим Порядком. 4. В решение об изменениях не включается информация, содержащая сведения, составляющие государственную тайну. 5. Решение об изменениях формируется на одно или несколько предложений. 6. Органом, осуществляющим ведение федерального перечня, осуществляется формирование, утверждение и направление решения об изменениях в течение 10 рабочих дней со дня поступления предложений. 7. Решение об изменениях формируется на основе сформированной в соответствии с пунктом 6 Правил формирования, ведения и утверждения федеральных перечней (классификаторов) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 г. № 1043 "О формировании, ведении и утверждении общероссийский базовых (отраслевых) перечней (классификаторов) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и федеральных перечней (классификаторов) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 36, ст. 5459), новой реестровой записи или новой версии реестровой записи, подписанной усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - электронная подпись) лица, уполномоченного действовать от имени органа, осуществляющего ведение федерального перечня, и должно содержать следующую информацию: а) уникальный номер предложения, по итогам рассмотрения которого формируется решение об изменении; б) фамилию, имя, отчество, должность работника органа, осуществляющего ведение федерального перечня, подписавшего решение об изменении; в) номер решения об изменении и дата подписания решения об изменении; г) ссылку на новую реестровую запись или новую версию реестровой записи, сформированную органом, осуществляющим ведение федерального перечня, в соответствии с предложением. В случае если новая реестровая запись или новая версия реестровой записи, сформированная по вопросам, содержащимся в обращении, была сформирована органом, осуществляющим ведение федерального перечня, ранее срока получения предложений, дата создания указанной реестровой записи или новой версии реестровой записи может предшествовать дате получения предложения. В случае если новая реестровая запись или новая версия реестровой записи, сформированная по вопросам, содержащимся в обращении, на дату получения обращения включена в состав федерального перечня, вместо ссылки указывается постоянный уникальный номер реестровой записи, включенной в федеральный перечень. 8. Ссылка на новую реестровую запись или новую версию реестровой записи, сформированную органом, осуществляющим ведение федерального перечня, указанная в решении об изменении, должна содержать информацию о согласовании Министерством финансов Российской Федерации указанной реестровой записи и включении ее органом, осуществляющим ведение федерального перечня, в федеральный перечень. 9. Решение об изменениях, подписанное электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени органа, осуществляющего ведение федерального перечня, направляется органу, осуществляющему полномочия учредителя, с использованием информационной системы. 10. В случае формирования органом, осуществляющим ведение федерального перечня, решения об изменениях по истечении 10 рабочих дней со дня получения предложений, подписание указанного решения осуществляется одновременно с подписанием информации о причинах формирования указанного решения после установленного срока. Информация о причинах формирования решения об изменениях после установленного срока формируется в форме электронного документа в информационной системе и подписывается электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени органа, осуществляющего ведение федерального перечня. ______________ Приложение № 3 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. № 188н ПОРЯДОК направления федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере, Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", утвердившими федеральные перечни (классификаторы) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, решения об отказе во внесении изменений в федеральные перечни (классификаторы) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации 1. Настоящий Порядок устанавливает правила направления федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере, Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", утвердившими федеральные перечни (классификаторы) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее соответственно - органы, осуществляющие ведение федеральных перечней, федеральные перечни), решений об отказе во внесении изменений в федеральные перечни (далее - решение об отказе) по итогам рассмотрения предложений о внесении изменений в федеральные перечни (далее - предложения), направленных в их адрес федеральными органами государственной власти (государственными органами), осуществляющими функции и полномочия учредителя федеральных бюджетных или автономных учреждений, главными распорядителями средств федерального бюджета, в ведении которых находятся федеральные казенные учреждения (далее соответственно - органы, осуществляющие полномочия учредителя). 2. Решение об отказе направляется органом, осуществляющим ведение федерального перечня, в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - информационная система). 3. Решение об отказе формируется органом, осуществляющим ведение федерального перечня, путем заполнения экранных форм веб-интерфейса информационной системы в соответствии с настоящим Порядком. 4. В решение об отказе не включается информация, содержащая сведения, составляющие государственную тайну. 5. Решение об отказе формируется на одно или несколько предложений. 6. Органом, осуществляющим ведение федерального перечня, осуществляется формирование, утверждение и направление решения об отказе в течение 10 рабочих дней со дня поступления предложений. 7. Решение об отказе должно содержать следующую информацию: а) уникальный номер предложения, по итогам рассмотрения которого формируется решение об отказе; б) фамилию, имя, отчество, должность работника органа, осуществляющего ведение федерального перечня, подписавшего решение об отказе; в) номер решения об отказе и дата подписания решения об отказе; г) причину отказа во внесении изменений в федеральный перечень. В случае если причиной отказа во внесении изменений в федеральный перечень является отсутствие в нормативных правовых актах, указанных в пункте 2 Правил формирования, ведения и утверждения федеральных перечней (классификаторов) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 г. № 1043 "О формировании, ведении и утверждении общероссийский базовых (отраслевых) перечней (классификаторов) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и федеральных перечней (классификаторов) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 36, ст. 5459), положений, являющихся основанием для оказания государственной услуги физическим или юридическим лицам, выполнения работы, в решении об отказе также приводятся реквизиты (с указанием статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) указанных актов. 8. Решение, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - электронная подпись) лица, уполномоченного действовать от имени органа, осуществляющего ведение федерального перечня, направляется органу, осуществляющему полномочия учредителя, с использованием информационной системы. 9. В случае формирования органом, осуществляющим ведение федерального перечня, решения об отказе по истечении 10 рабочих дней со дня получения предложений, подписание указанного решения осуществляется одновременно с подписанием информации о причинах формирования указанного решения после установленного срока. Информация о причинах формирования решения об отказе после установленного срока формируется в форме электронного документа в информационной системе и подписывается электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени органа, осуществляющего ведение федерального перечня. _____________